1、 食品经营许可 证 办事指南 （食品销售完整版） 云南省玉溪市食品药品监督管理局 2017 年 12 月 20 日发布 BSZN-1015200 2017 - 1 - 食品经营许可办事指南 一、受理范围 本行政许可适用于玉溪市食品药品监督管理局高新分局监督管理的食品销售的食品经营许可（ 新办、变更、延续、注销、补办 ）等申请事项。 二、办理依据 （ 1）中华人民共和国食品安全法； （ 2）中华人民共和国行政许可法； （ 3）国家食品药品监督管理总局食品经营许可管理办法、食品经营许可审查通则（试行 ） （ 4）云南省食品药品监督管理局云南省食品经营许可审查细则（试行）。 三、实施机关 本许可实施
2、机关为玉溪市食品药品监督管理局。 四、审批条件 （一）新办的准予批准条件： 1.具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离； 2.具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水 、存放垃圾和废弃物的设备或者设施； 3.有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度； 4.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物； 5.法律、法
3、规规定的其他条件。 （二）依申请变更准予批准的条件： 1.食品经营许可证载明的许可事项发生变化的，食品经营者应当在变化后 10 个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。 2.经营场所发生变化的，应当重新申请食品经营许可。 3.外设仓库地址发生变化的，食品经营者应当在变化后 10 个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门报告。 （三）补证的准予批准条件： 食品经营许可证遗失、损坏的，应当向原发证的食品药品监督管理部门申请补办 。 食品经营许可证损坏的，应当提交损坏的食品经营许可证原件。 （四）依申请注销的准予批准条件： 食品经营者终止食品经营，食品经营许可被撤回、撤销或者食品经
4、营许可证被吊销的，应当在 30个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请办理注销手续。 五、受理地点 受理地点：玉溪市 政务服务中心二楼。 地址：玉溪市红塔区 玉龙路 2 号（市政府停车场侧面）。 交通方式：市内可乘 公 交 13 路、 18 路 在保安大厦站下车，沿玉龙路行 300 米即可到达。 六、申请材料 食品经营许可申请材料目录 序号 分类 提交材料名称 原件 / 复印件 纸质 / 电子 文件 份数 新办 变更 延续 补证 注销 1 新办 食品经营许可申请书。 原件 纸质 1 2 营业执照或者其他主体资格证明。 原件 纸质 1 3 与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件。
5、 复印件 纸质 1 4 从业人员健康体检合格证明。 复印件 纸质 1 - 2 - 序号 分类 提交材料名称 原件 / 复印件 纸质 / 电子 文件 份数 新办 变更 延续 补证 注销 5 专 (兼 )职食品安全管理人员培训合格证明。 原件 纸质 1 6 食品安全自查、进货查验记录、从业人员健康管理、食品安全事故处置等管理制度文本。 复印件 纸质 1 7 网站、网页或网店等材料。 复印件 纸质 1 8 利用自动售货设备从事食品销售的，应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、联系方式、食品经营许可证的公示方法等材料。 原件或复印件 纸质 1 9 申请人委托他人办理食品经
6、营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人 的身份证明文件。 原件 纸质 1 10 变更 食品经营许可变更申请书。 原件 纸质 1 11 食品经营许可证正本、副本。 原件 纸质 1 12 授权委托书以及代理人的身份证明文件。 复印件 纸质 1 13 与变更食品经营许可有关的材料。 原件或复印件 纸质 1 14 延续 食品经营许可延续申请书。 原件 纸质 1 15 食品经营许可证正本、副本。 原件 纸质 1 16 授权委托书以及代理人的身份 证明文件。 原件 纸质 1 17 与延续食品经营许可有关的材料。 原件或复印件 纸质 1 18 补办 食品经营许可补办申请书。 原件 纸质 1 19
7、损坏的食品经营许可证原件。 原件 纸质 1 20 授权委托书以及代理人的身份证明文件。 原件 纸质 1 21 与补办食品经营许可有关的材料。 原件或复印件 纸质 1 22 注销 食品经营许可注销申请书。 原件 纸质 1 23 食品经营许可证正本、副本 。 原件 纸质 1 24 授权委托书以及代理人的身份证明文件。 原件 纸质 1 25 与注销食品经营许可有关的材料。 原件或复印件 纸质 1 注： 1.申请人应当如实向食品药品监督管理部门提交有关材料和反映真实情况，对申请材料的真实性负责，并在申请书等材料上签名或者盖章。 - 3 - 2.复印件应选用 A4 纸张，同时加盖公章。 七、审批时限 法
8、定时限： 30 个工作日 承诺时限： 20 个工作日 注：因特殊原因需要延长期限的，经本行政机关负责人批准，可以延长 10 个工作日，并应当将延长期 限的理由告知申请人。 八、审批收费 无 九、共同审批与前置审批 无 十、中介服务 1、 中介服务事项名称：验证校准证书、健康证 2、 实施依据： 法律：食品安全法第四十五条 食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。从事直接入口食品工作的食品生产经营人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。 3、中介服务机构：具有资质的医疗机构 十一、年审年检
9、与指定培训 无 十二、资质资格 申请食品经营许可，应当先行取得 营业执照等合法主体资格。 企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。 机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办单位食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。 十三、审批流程 （一）申请 1.提交方式 （ 1）窗口提交。地址： 玉溪市红塔区 玉龙路 2 号 玉溪市 政务服务中心二楼。 （ 2）受理科室。玉溪市食品药品监督管理局 食品流通 监管科 。 2.提交时间 窗口提交：星期一至星期五上午 8:30 12:00，下午 14:00 18:0
10、0。 受理时间：星期一至星期五上午 8:30 12:00，下午 14:00 18:00。 （二）受理 玉溪市 政务服务中心 市食品药品监督管理局窗口收到行政相对人申请后，在 5 个工作日内作出决定。 申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正材料的，应当受理食品经营许可申请。 申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在 5 个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。当场告知的，应当将申请材料退回申请人；在 5 个工作日内告知的，应当收取申请材料并出具收到申请材料的凭据。逾期不告知的，自收到申请材料之日起 即为受理。 （三）审查 市食品药品监督管理局高新分局应当对申请人
11、提交的许可申请材料进行审查。需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当进行现场核查。核查人员应当自接受现场核查任务之日起 10 个工作日内完成对经营场所的现场核查。 核查人员不得少于 2 人。由核查人员和申请人在核查表和记录上签名或者盖章。申请人拒绝签名或者盖章的，核查人员应当注明情况。 （四）审批发证 市食品药品监督管理局应当根据申请材料审查和现场核查等情况，对符合条件的，作出准予经营许可的决定，并自作出决定之日起 10 个工作日内（承诺时限）向申请人颁发 食品经营许可证；对不符合条件的，应当及时作出不予许可的书面决定并说明理由，同时告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 十四
12、、审批服务 （一）咨询方式 - 4 - 1.窗口咨询。地址： 玉溪市红塔区 玉龙路 2 号 玉溪市 政务服务中心二楼玉溪市食品 药品监督管理局窗口 。 2.电话咨询。联系电话： 0877-2615207， 0877-6986848。 （二）咨询回复 通过窗口和电话咨询的，当场得到回复。 （三）办理进程查询 申请人可通过到窗口或电话查询审批事项办理进程。 （四）获取办理结果 审批证件为：食品经营许可证 ，证件有效期 5 年。 送达方式：窗口领取。 地 址： 玉 溪市红塔区 玉龙路 2 号 玉溪市 政务服务中心。 1.食品经营许可证载明的许可事项发生变化的，食品经营者应当在变化后 10 个工作日内
13、向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。 2.食品经营者需要延续依法取得的食品经营许可的有效期的，应当在该食品经营许可有效期届满30 个工作日前，向原发证的食品药品监督管理部门提出申请。 3.食品经营许可证遗失、损坏的，应当向原发证的食品药品监督管理部门申请补办，并提交在县级以上地方食品药品监督管理部门网站或者其他县级以上主 要媒体上刊登遗失公告的材料；食品经营许可证损坏的，应当提交损坏的食品经营许可证原件。 4.食品经营者终止食品经营，食品经营许可被撤回、撤销或者食品经营许可证被吊销的，应当在30 个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请办理注销手续。 （五）监督投诉 1.窗口投
14、诉：云南省玉溪市红塔区玉龙路 2 号玉溪市政务服务中心（市内可乘公交 13 路、 18 路在保安大厦站下车，沿玉龙路行 300 米即可到达。） 2.电话投诉： 12310； 3.纪检监察投诉：玉溪市纪委 驻 工商纪检组，电话号码 ： （ 0877） 2154015； 4.信函投诉 ：玉溪市纪委 驻 工商纪检组，通讯地址：玉溪市红塔区棋阳路延长线，邮政编码： 653100。 （六）行政复议或行政诉讼 自知道该具体行政行为之日起六十日内向玉溪市人民政府或云南省食品药品监督管理提出行政复议，或六个月内依法向属地人民法院提起行政诉讼。 十五、文书表单及办事指南获取 相关文书表单及办事指南可到 玉溪市政
15、府信息公开网（ http:/ - 5 - 附件 1 食品经营许可办事指南流程示意图 审核申请材料 依法不需要取得食品经营许可的或依法不属于食品药品监督管理部门职权范围的 申请材料不齐全或都不符合法定形式的，应当场或 5 个工作日内一次性告知申请人需补正的全部内容 申请材料齐全、符合法定形式或者申请人按要求提交全部补正材料的 即时告知 不予受理 逾期未补正的，视作未受理 逾期不告知的，视为受理 受理食品经营许可申请 不符合条件 限期整改 期限内整改符合条件的 逾期未整改或整改仍不符合条件的 作出不予许可的书面决定并说明理由 符合条件 承诺时限：作出决定之日起 10个工作日内向申请人颁发食品经营许可证 承诺时限： 10 个工作日内，完成经营场所核查 行政相对人提出申请 并提交资料
