1、 金溪县左坊镇高岭土矿 采矿权 评估报告书 信达评报字 2011第 188 号 江 西 信 达 矿 业 咨 询 服 务 有 限 公 司 JIANGXI XINDA KUANGYE ZIXUN FUWU YOUXIAN GONGSI 地址：南昌市青云谱区迎宾北大道 938 号 邮政编码： 330030 电话： 0791 5230580 传真： 0791 5230580 E mail： 金溪县左坊镇高岭土矿 采矿权评估报告书 江西信达矿业咨询服务有限公司 金溪县左坊镇高岭土矿 采矿权 评估报告书 摘 要 信达评报字 2011第 188 号 评估机构： 江西信达矿业咨询服务有限公司 评估委托人： 抚
2、州市国土资源局 评估对象： 金溪县左坊镇高岭土矿 采矿权 评估目的： 抚州市国土资源局 拟挂牌出让 金溪县左坊镇高岭土矿 采矿权，特 委托本公司对该矿 采矿权进行价款评估 ， 为该矿采矿权挂牌出让及收缴价款提供底价参考意见 。本项目评估即是为实现上述目的而向评估委托人提供在本评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点上“ 金溪县左坊镇高岭土矿 采矿权 ” 公平、合理 的 底价 参考 意见。 评估基准日： 2011 年 10 月 31 日 评估日期： 2011 年 11 月 23日至 2011 年 11 月 29日 评估方法 ： 收入权益法 主要评估参数 ： 矿区 范围内 保有 高岭土 矿 资源储
3、量（ 333） 12.94 万 吨 ；采矿方式为露天开采， 设计损失量与采矿损失量合计 1.87 万吨 ；评估利用可采储量为 11.07 万 吨 ，矿山生产规模 3 万 吨 /年，矿山合理服务年限 3.69 年；评估计算年限为 3 年 8 个月 ；产品方案为 高岭土矿原矿 ；产品 矿山 销售价格 25元 /吨 （含税）；采矿权权益系数 4.2%；折现率为 8%。 评估结论 ： 经评 估人员调查 和对当地市场进行分析，按照采矿 权评估的原则和程序，选取适当的评 估方法 和评估参数，经过认真评定估算， 确定“ 金溪县左坊镇高岭土矿 采矿权 ” 在评估基准日所表现的 评估价款为 8.35 万元 ，
4、大写人民币 捌 万 叁仟伍 佰元整 。 评估有关事项声明： 根据中国矿业权评估准则相关规定， 评估报告 需报送 备案 后使用， 评估结论 有效期为一年，即自评估 基准日起一年内有效。超过一年此评估结论 无效，需重新进行评估 。 本评估报告仅供委托方为本报告所列明的评估目的以及报送有关主管机关金溪县左坊镇高岭土矿 采矿权评估报告书 江西信达矿业咨询服务有限公司 审查 而作 。评估报告的使用权归委托方所有，未经委托方同意，不得向他人提供或公开。除依据法律公开的情形 外，报告的全部或部分内容不得发表于任何公开的媒体上。 重要提示： 以上内容摘自 金溪县左坊镇高岭土矿 采矿权 评估报告书 ，欲了解本评
5、估项目的全面情况，请认真阅读该采矿权评估报告书全文。 法定代表人（ 周雪桂 ）： 项目负责人（ 彭发芽 ）： 注册矿业权评估师（ 彭发芽 、 张银华 ）： 江西信达矿业咨询服务有限公司 二 O一一年 十 一 月 二十九 日 金溪县左坊镇高岭土矿 采矿权评估报告书 江西信达矿业咨询服务有限公司 目 录 第一部分：报告正文 1.评估机构 . 1 2.采矿权出让人及评估委托人 . 1 3.评估对象和范围 . 2 4.矿业权变更及评估史 . 2 5.评估目的 . 2 6.评估基准日 . 3 7.评估依据 . 3 8.评估原则 . 5 9.评估过程 . 5 10.采矿权概况 . 6 11.评估方法 .
6、8 12.评估所依据资料评述 . 9 13.主要技术指标的选取 . 10 14.经济参数的选取与计算 . 12 15.折现率 . 13 16.评估结论 . 14 17.评估有关问题说明 . 14 18.评估报告提交日期 . 16 19.评估机构和评估责任人 . 16 第二部分：报告 附表 附表 1： 金溪县左坊镇高岭土矿 采矿权 评估 价款 估算表 17 附表 2： 金溪县左坊镇高岭土矿 采矿权 评估 销售收入估 算 表 18 第三部分：报告 附件（见附件目录） 金溪县左坊镇高岭土矿 采矿权评估报告书 江西信达矿业咨询服务有限公司 附 件 目 录 附件一：江西信达矿业咨询服务有限公司探矿权采矿
7、权评估资格证书 1 附件二：江西信达矿业咨询服务有限公司企业法人营业执照 2 附件三：注册矿业权评估师资格证书 3 附件 四 ： 抚州市国土资源局 出具的 采矿权评估 委托书 5 附件五 ：矿业权评估机构及注册矿业权评估师承诺函 6 附件 六 ： 江西省 金溪县左坊镇高岭土矿 资源储量地质报告 （ 抚州市地质队 ， 2011 年 11 月） 7 附件 七 ： 矿产资源储量评审意见书 备案证明 （ 抚州市 国土资源局 ， 抚国土资储备字 201142 号 ） 37 附件 八 ： “ 江西省 金溪县左坊镇高岭土矿 资源储量地质报告 ” 评审意见书 （ 抚州市经纬矿产资源储量评审中心 ， 抚经纬储审
8、字 2011102 号 ） 38 附件 九 ： 江西省 金溪县左坊镇高岭土矿 矿产资源开发利用方案 （ 抚州市矿业开发咨询服务中心 ， 2011 年 11月） 45 附件 十 ： “ 江西省 金溪县左坊镇高岭土矿 开发利用方案 ”审查意见书 （ 抚州市经纬矿产资源储量评审中心 ， 2011 年 11 月 ） 77 附件十 一 ：评估人员自述材料 79 附件十 二 ：评估机构说明 82 附件 十 三 ： 关于评估报告附件使用范围的声明 83 金溪县左坊镇高岭土矿 采矿权评估报告书 江西信达矿业咨询服务有限公司 1 金溪县左坊镇高岭土矿 采矿权评估报告 书 信达评报字 2011第 188 号 受
9、抚州市国土资源局 的委 托，江西信达矿业咨询服务有限公司组成采矿权评估小组，根据国家有关采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的采 矿权评估方法，对“ 金溪县左坊镇高岭土矿 采矿权 ”进行了评估，对委托评估的采矿权在评估基准日 2011 年 10月 31日 所表现的市场 价值 做出了公允反映。 本评估报告所用市场 价值 的定义是，自愿买方与自愿卖方在评估基准日进行正常的市场营销之后所达成的公平交易中某项资产应当进行交易的 价值 估计数额，当事人双方应各自精明、谨慎行事，不受任何强迫压制。 现谨将评估情况及评估结果报告如下： 1.评估机构 机构名称：江西信达矿业咨询服务有限
10、公司； 注册地址：南昌市青云谱区迎宾大道 938 号； 法定代表人：周雪桂； “探矿权采矿权评估资 格证书”编号：矿权评资 2003009 号； “企业法人营业执照”号码： 360100210030515。 江西信达矿业咨询服务有限公司成立于 2002 年 11 月，系根据国办发200051 号文件规定由具有资格的出资人发起设立的有限责任公司形式的中介咨询服务机构。经营范围包括：探矿权和采矿权评估、矿业开发技术咨询、地质勘查咨询、矿山开发 利用方案及 （预）可 行性 研 究报告 编写、矿山环境地质调查及地质灾害危险性评估等。 2.采矿权 出让 人及评估委托人 本评估项目 为采矿权 挂牌 出让项
11、目， 采矿权 出让人与评估委托人均为 抚州市国土 资源局 。 金溪县左坊镇高岭土矿 采矿权评估报告书 江西信达矿业咨询服务有限公司 2 3.评估对象和范围 本项目评估对象为“ 金溪县左坊镇高岭土矿 采矿权 ”。 依据 抚州市国土资源局 出具 的采矿权评估委托书 （ 见附件四 ） ， 金溪县左坊镇高岭土矿 矿区 面积为 0.422 平方公里，矿区范围由 4 个拐点圈定，其拐点坐标 （ 1980 西安坐标 系 ） 为： 编号 X Y 1 3075508.20 39476962.20 2 3075508.20 39477363.21 3 3074456.19 39477363.21 4 307445
12、7.19 39476962.20 开采 标高 ： 自 +245 米至 +200 米。 经评估人员 核实： 截止评估基准日，在 委托评估 范围内 未设置 其他矿业权，本项目评估对象 无矿业权权属争议； 抚州市地质队 2011 年 11月 编制的 江西省金溪县左坊镇高岭土矿 资源储量地质报告 中 资源储量估算范围 在 上述本次 评估范围 之内 。 4.矿业权变更 及评估 史 金溪县左坊镇高岭土矿 采矿权 为 拟设采矿权 ，无矿业权 变更历史 。 该矿采矿权以往未进行过采矿权评估。 5.评估目的 抚州市国土资源局拟挂牌出让 金溪县左坊镇高岭土矿 采矿权，特 委托本公司对该矿 采矿权进行价款评估 ，
13、为该矿采矿权挂牌出让及收缴价款提供底价参考意见 。本项目评估即是为实现上述目的而向评估委托人提供在本评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点上“ 金溪县左坊镇高岭土矿 采矿权 ” 公平、合理 的底价 参考 意见。 金溪县左坊镇高岭土矿 采矿权评估报告书 江西信达矿业咨询服务有限公司 3 6.评估基准日 按 确定评估基准日指导意见（ CMVS30200-2008） 有关确定评估基准日要求，本项目评估基准日确定为 2011 年 10月 31 日 ，评估报告中所采用 的计量计价标准，均为该评估基准日客观有效标准。 7.评估依据 评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等，具体如下： （ 一 ） 法
14、规依据 1. 1996 年 8月 29 日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法； 2. 国务院 1998 年第 241 号令发布的矿产资源开采登记管理办法； 3. 国土资源部国土资 2000309 号文印发的矿业权 出让 转让管理暂行规定； 4. 财政部、国土资源部财建 2006 694 号文印发的财政部 国土资源部关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知； 5. 财政部、国土 资源部财建 2008 22 号文印发的财政部 国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知； 6. 国土资源部国土资发 2008 174 号文印发的矿业权评估管理办法（试行）； 7. 国土资源
15、部国土资发 2008 182 号文印发的国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知； 8. 国土资源部公告 2008 年第 6号国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告； 9. 国土资源部公告 2008 年第 7号国土资源部关于矿业权评估参数确定指导意见的公告； 10. 中国矿业权评估师协会 公告 2008 年第 5 号发布的矿业权评估技术基本准则 (CMVS00001-2008)、矿业权评估程序规范 (CMVS11000-2008)、矿业权评估业务约定 书规范 (CMVS11100-2008) 、矿 业权评估报 告编制规范(CMVS11400-2008)、收益途径评估方法规范 (CMV
16、S12100-2008)、矿业权价款评 估 应 用 指 南 (CMVS20100 -2008) 、 确 定 评 估 基 准 日 指 导 意 见金溪县左坊镇高岭土矿 采矿权评估报告书 江西信达矿业咨询服务有限公司 4 (CMVS30200-2008)； 11. 中国矿业权评估师协会公告 2010 年 第 5 号 发布的 矿业权评估 利用矿产资源储量指导意见 (CMVS30300-2010)、矿业权评估利用地质勘查文件指导意见 (CMVS30400-2010) 、 矿 业 权 评 估 利 用 矿 山 设 计 文 件 指 导 意 见(CMVS30700-2010) ； 12. 中国矿业权评估师协会公
17、告 2008 年第 6 号发布的矿业权评估参数确定指导意见 (CMVS30800-2008)； 13. 国家质量技术监督局 1999 年 发布的固体矿产资源 /储量分类(GB/T17766-1999)； 14. 中国矿业权评估师协会 2007 年第 1 号公告发布的中国矿业权评估师协会矿业权 评估准则 指导意见 CMV13051-2007 固体矿产资源储量类型的确定； 15. 国家质量监督检验检疫总局 2002 年 8 月 发布的固体矿产地质勘查规范总则 (GB/T13908-2002)； 16. 国土资源部发布的 固体矿产勘查 /矿山闭坑地质报告编写 规范 （ DZ/T0033-2002）；
18、 17. 国土资源部发布的 高岭土、膨润土、耐火粘土矿产地质勘查规范 （ DZ/T0206-2002） 。 （二）行为、产权和取价依据等 1. 抚州市国土资源局 出具的 采矿权评估 委托书； 2. 抚州市地质队 2011 年 11 月 编写的 江西省 金溪县左坊镇高岭土矿 资源储量地质报告 ； 3. 抚州市国土资源局 抚国土资储备字 201142 号 矿产资源储量评审意见书 备案证明 ； 4. 抚州市 经纬矿产资源储量评审 中心 抚经纬储审字 2011102 号 “ 江西省金溪县左坊镇高岭土矿 资源储量地质报告 ”评审意见书 ； 5. 抚州市矿业开发咨询服务中心 2011 年 11 月 编写的
19、 江西省 金溪县左坊镇高岭土矿 矿产资源开发利用方案 ； 6. 抚州市经纬矿产资源储量评审中心 出具的 “ 江西省 金溪县左坊镇高岭土矿 开发利用方案”审查 意见 书 ； 金溪县左坊镇高岭土矿 采矿权评估报告书 江西信达矿业咨询服务有限公司 5 7评估人员核实、调查 和收集的有关资料； 8. 其他。 8.评估原则 （ 1）遵循独立性原则、客观性原则和公正性原则的工作原则； （ 2）遵循产权主体变动的原则； （ 3）遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则； （ 4）遵循贡献性、替代性、预期性原则； （ 5）遵循矿产资源开发利用最有效利用的原则； （ 6）遵守地质规律和资源经济规律、遵守地质勘
20、查规范的原则； （ 7）遵循矿业权 价值 与矿产资源相依原则； （ 8）遵循供求、变动、竞争、协调和均衡原则。 9.评估过程 根据矿业权评估程序规范 (CMVS11000-2008)，按照评估委托人 的要求，我公司组织评估人员，对委托评估的采矿权实施了如下评估程序： 1. 接受委托阶段： 2011 年 11 月 23 日，项目接洽，与评估委托人明确此次评估业务基本事项，签订业务约定书（接受评估委托书），拟定评估计划（评估方案和方法等），收集与评估有关的资料，向评估委托人提供评估所需资料清单。 2. 尽职调查阶段： 2011 年 11 月 24日 -11 月 25 日，根据评估的有关原则和规定，我公司评估人员 彭发芽 （注册矿业权评估师、 地矿高级工程师 ）、张鹏涛（助理评估师）对委托评估的采矿权进行了调研及征询，同时进行产权验证和查阅有关材 料，征询、了解、核实矿床地质勘查基本情况，收集、核实与评估有关的地质、设计、市场资料等；对矿区范围内有无矿业权纠纷进行了核实。 因评估人员此前在该地区进行过同类矿种的矿山实地调查，且此类矿山开采方式较简单，产品单一化，简单勘查即可开发，故本项目评估人员未对此采矿权进行现场勘查。 3. 评定估算阶段： 2011 年 11 月 26日 -11 月 28 日，依据收集的评估资料进行整理分析，选择适当的评估方法，合理选取评估参数，完成评定估算，具体步
