1、 阜阳市颍东区农村饮水安全工程 经营权承包项目 招 标 文 件 项目编号： XTYZB2018-022 招 标 人：颍东区农村饮水安全工程管理中心 代理机构：安徽新天源建设咨询有限公司 二一八年一月 目 录 第一章 招标公告 . 1 1. 招标条件 . 1 2. 项目概况与采购范围 . 1 3. 投标单位资格要求 . 1 4. 招标文件 的获取 . 1 5.投标文件的递交 . 2 6. 联系方式 . 2 第二章 投标人须知 . 3 第三章 评审办法 . 15 第四章 合 同 格 式 . 20 第五章 承包经营管理考核 . 22 第六章 投标文件（格式） . 29 采购人、采购代理机构意见 .
2、36 1 第一章 招标公告 1. 招标条件 本招标项目 阜阳市颍东区农村饮水安全工程经营权承包 项目 已经批准。招标人为 颍东区农村饮水安全工程管理中心 ,代理机构为 安徽新天源建设咨询有限公司 。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 2. 项目概况与采购范围 2.1 项目概况：阜阳市颍东区农村饮水安全工程经营权承包项目，共分为两个标段；一标段 包括新华办事处老集水厂、袁寨镇前楼水厂、插花镇前于水厂的经营权承包； 二标段 包括枣庄镇牛庙水厂、口孜镇杜康水厂、新乌江镇李桥水厂的经营权承包。（由于一标中插花镇前于水厂，二标中新乌江镇李桥水厂为改扩建工程 ,存在新增供水人口和原水厂供水人口管
3、理衔接工作没有完善， 所以两处水厂供水规模及承包押金 /年承包费没有算在本次承包经营招标范围内，待合并周边水厂、 确定供水人口规模、管理衔接手续完善后，再移交给本次中标单位承包经营管理，其承包押金、年承包费根据本次中标价及增加管理供水人口规模按比例相应增加。 ） 2.2 采购范围：新华办事处老集水厂、袁寨镇前楼水厂、插花镇前于水厂、枣庄镇牛庙水厂、口孜镇杜康水厂、新乌江镇李桥水厂六处水厂的经营权。 2.3 承包经营期限：五年。 3. 投标单位资格要求 3.1、具有独立法人资格，具备有效的营业执照，且营业执照经营范围具有生活饮水供应，饮水 工程管理、维修等经营活动； 3.2 本项目不接受联合体投
4、标； 3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 2 个标段投标，但依序最多允许中标 1 个标段。 4. 招标文件 的获取 4.1 凡有意参加投标者，自 2018 年 1 月 24 日起可在 “颍东先锋网”、“ 中国采购与招标网 ”、“ 中国政府采购网 ” 网站下载招标文件。 4.2 招标文件发售 费每 份 500 元，售后不退。投标人须在开标前 1 小时内到安徽新天源建设咨询有限公司 开标室 交纳费用并领取收据，未提交收据的投标人，招标人将拒绝接收其投标文件。 2 4.3、开标地点： 安徽新天源 建设咨询有限公司 （阜阳市颍州区阜王路 588 号（南二环与阜王路交叉口向南）金悦金融中心写字
5、楼 B 栋 11 楼 ） 。 5.投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间、地点： 递交的截止时间： 2018 年 2 月 12 日 09 时 00 分。 地点：安徽新天源建设咨询有限公司 （阜阳市颍州区阜王路 588 号（南二环与阜王路交叉口向南）金悦金融中心写字楼 B 栋 11 楼 ）。 5.2 逾期送达的、或未送达指定地点的、或未按 招标文件要求密封的投标文件 ，招标人不予受理。 6. 联系方式 采 购 人：颍东区农村饮水安全工程管理中心 联 系 人：韩先生 王永兴 电 话： 13956817659 13956688449 代理机构：安徽新天源建设咨询有限公司 联 系 人：张先生
6、王先生 电 话： 0558-2177133 17755859266 邮 箱： 2018 年 1 月 24 日 3 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1 招标人 招 标 人：颍 东区农村饮水安全工程管理中心 联 系 人：韩先生 王永兴 电 话： 13956817659 13956688449 2 代理机构 代理机构：安徽新天源建设咨询有限公司 联 系 人：张先生 王先生 电 话： 0558-2177133 17755859266 邮 箱： 3 项目名称 阜阳市颍东区农村饮水安全工程经营权承包项目 4 项目地点 阜阳市颍东区 5 标包划分 两个标段
7、6 采购范围 阜阳市颍东区 农村饮水安全工程经营权承包项目，共分为两个标段；一标段包括新华办事处老集水厂、袁寨镇前楼水厂、 插花镇前于水厂的经营权承包；二标段包括枣庄镇牛庙水厂、口孜镇杜康水厂、新乌江镇李桥水厂的经营权承包。 1、 新华办事处老集水厂 老集水厂 工程投资： 1318.19 万元。供水人口 22577人。 2、 袁寨镇前楼水厂 袁寨镇前楼水厂 工程投资： 1173.92 万元。供水人口 20047 人。 3、 枣庄镇牛庙水厂 枣庄镇牛庙水厂 工程投资： 1225.48 万元。供水人口 22245 人。 4、 口孜镇杜康水厂 口孜镇杜康水厂 工程投资： 1280.19 万元。供水人
8、口 26112 人。 4 5、插花镇前于水厂 插花镇前于水厂工程投资： 752.73 万元，供水人口： 22888 人； 6、新乌江镇李桥水厂：工程投资 822.03 万元，供水人口： 42399 人 7 采购范围 新华办事处老集水厂、袁寨镇前楼水厂、枣庄镇牛庙水厂、口孜镇杜康水厂、 插花镇前于水厂 、新乌江镇李桥水厂 六处水厂的经营权 8 承包经营管理考核 详见第五章 9 本项目要求投标单位需具备的特定资格条件： / 10 是否接受联合体申请 不接受 接受 ,应满足下列要求 : 11 踏勘现场 不组 织，供应商可自行踏勘现场。 组织 ,踏勘时间： 踏勘集中地点： 12 预备会 不召开 召开
9、,召开时间： 召开地点： 13 偏离 不允许 允许，允许偏离幅度及其处理方法 14 构成 招标文件 的其他材料 招标文件及招标文件 的澄清、修改。 15 投标文件提交截止时间 2018 年 2 月 12 日 09 时 00 分 16 投标文件的澄清 招标文件的澄清、修改将在 中国政府采购网 http:/ 中国采购与招标网（ http:/）颍东先锋网 （ http:/） 上发布。所有投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。 17 投标文件的修改 18 投标文件有效期 提交投标文件截止时间起计算 60 天 19 投标保证金 保证金缴纳形式：现金。 5 投标保证金金额： 壹万元 /标段； 采
10、用信封密封包装，开标现场交于招标代理机构。 20 签字或盖章要求 符合第六章“ 投标文件（格式）”要求。 21 投标文件份数 正本 1 份，副本 2 份 22 装 订要求 投标文件应按以下要求装订： 每册均采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标文件应包括商务标和技术标，分开或集中编制装订均可。 23 封套上写明 （项目名称） 投标文件 在 2018 年 月 日 时 分前不得拆封 投标单位名称 (加盖单位公章 )： 投标单位地址： 24 递交投标文件地点 安徽新天源建设咨询有限公司（阜阳市颍州区阜王路 588 号（南二环与阜王路交叉口向南）金悦金融中心写字楼 B 栋
11、 11 楼 ）。 25 是否退还投标文件 否 是 。 26 开标时间和地点 开标时间：同提交投标文件截止时间 开标地点：同提交投标文件地点 27 保证金及投标报价下限 1.承包保证金为： 50万元 /标段 ； 2.年承包费用为： 4 万元 /年 /标段 ； 注： 1、 以上承包保证金与年承包费用为最低报价，投标单位报价不得低于以上承包保证金与年承包费用。 2、 由于一标中插花镇前于水厂，二标中新乌江镇李桥水厂为改扩建工程 ,存在新增供水人口和原水厂供水人口管理衔接工作没有完善，所以两处水厂供水规模及承包押金/年承包费没有算在本次承包经营招标范围内，待合并周边水厂、 确定供水人口规模、管理衔 接
12、手续完善后，再移交给本次中标单位承包经营管理，其承包押金、年承包费根据本次中标价及增加管理供水人口规模按比例相应增加。） 6 28 成交结果公告 成交结果在 中国政府采购网http:/ http:/） 颍东先锋网（ http:/） 公示。 29 代理服务费 代理服务费由成交人支付 : 20000 元 /标段。 以上费用不单 独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。 30 质疑和投诉 投标人提出质疑的递交方式、截止时间：招标公告发布之日起 7 个工作日内以书面形式向采购人或代理机构提出 . 询问答复及澄清或修改：在 中国政府采购网、中国采购与招标网 、 颍东先锋网 发布，采
13、购人不再另行通知。 网址： http:/ http:/ http:/ 该答复内容及澄清或修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。采购人不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 31 评标小组的组建 评标小组构成： 5 人。 评标小组成员确定方式：随机抽取。 32 特别提示 1 中标人在承包期限内，连续两年考核不合格的将终止承包合同，并按承包保证金的 5%作为罚款予以处罚；在承包期限内，连续两年考核优秀的，可以延续承包经营权，并签订合同；承包期间考核基本合格的，应 在承包合同到期前三个月向主管单位提出申请，办理移交手续。 33 特别提示 2 当中标人
14、承包期限结束，合同终止，将无息退还承 包保证金。 34 开标会要求 投标人法定代表人携带本人身份证或授权委托人携带本人身份证、授权委托书按时到达开标现场。 授权委托书及身份证复印件开标时单独提供一份。 7 以上证明、证件均为原件。 8 （一）总 则 1、定义 1.1 采购单位：是指具体负责和从事政府采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和招标人的总称。 1.2 招标人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织 ，成交后按买方理解。 1.3 供应商：是指对“投标人须知前附表”所指称项目表现出兴趣，并有可能实际参与该项目的法人、其他组织或者自然人。 1.4 投标单位：是指按照一定的程序
15、，从采购单位获取了招标文件，并实际参与了该项目活动的供应商，成交后按成交人、卖方理解。 1.5 标包：采购的最小单位是标包。采购要求中未分包的，投标单位对要求提供的货物或服务不得部分投标； 2、项目概况 2.1 本项目的项目名称及编号：见投标人须知前附表。 2.2 本项目的招标人：见投标人须知前附表。 2.3 本项目的代理机构：见投标人须知前附 表。 2.4 本项目的监督管理机构：见投标人须知前附表。 2.5 本项目的 采购范围和标包划分 ：见投标人须知前附表。 3、 投标人资格要求： 见招标文件要求。 4、投标费用 4.1 无论结果如何，投标单位应自行承担所涉及的一切费用。 5、 保密 参与投标活动的各方应对招标文件和申请文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 6、 语言文字 除专用术语外，与投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 7、 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 8、 踏勘现场 8.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标单位踏勘项目现场。 8.2 投标单位踏勘现场发生的费用自理。 9、预备会 9.1 投标人须知前附表规定召开预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间
