1、1温家宝：对广西加快发展，我充满信心10 月 4 日至 5 日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到广西北部湾沿海三市进行考察。 从闻名世界的“南珠”原产地北海，过新兴临海工业城钦州，到与越南一水之隔的滨海边城防城港，在自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨，自治区主席马飚等陪同下，温家宝深入企业、港口码头、乡村农户，和干部职工、农民群众倾心交谈，就广西北部湾经济区开放开发、加快经济社会发展进行调查研究。 加快推进北部湾开放开发，全面提高开放水平 温总理对广西北部湾经济区建设非常关心。在沿海三市，他先后深入永昶科技(北海)有限公司激光头制造基地、广西长城计算机有限公司等企业车间，钦州中
2、石油千万吨级炼油项目施工现场、钦州燃煤电厂煤炭码头和防城港 20 万吨码头，和干部职工亲切交谈，了解北部湾地区的开放开发情况。 看到一些高新技术企业从广东等沿海发达地区转移到北部湾地区，港口码头和大型项目的建设方兴未艾，温总理十分高兴。 “北部湾经济区开放开发是加快广西经济发展的龙头。要贯彻落实科学发展观，把北部湾地区的总体设计和规划做好。要把北部湾建设成为带动西部大开发的2新基地和重要的国际区域经济合作区，成为沿海重要的经济增长区域，成为广西科学发展的排头兵、率先发展的先行区、改革开放的试验区。 ”他强调，广西北部湾经济区建设，要以开放合作为重点，以改革创新为动力，坚持把扩大对内对外开放和积
3、极融入国内外区域合作放在更加突出的位置。 温家宝指出，要把广西北部湾经济区建设成中国与东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为开放度高、辐射力强、经济繁荣的重要国际区域经济区，必须着力抓好以下几个方面： 坚持发挥优势，加快培育壮大临港产业集群。要注重发挥北部湾经济区岸线、矿产、海洋、农林、旅游等资源丰富的优势，重视技术创新，形成高起点的产业发展结构，打造泛北部湾海上通道和港口物流中心，形成通达的公路网、铁路网和航空网，大力发展高起点、高水平的沿海工业、高技术产业和现代服务业，形成特色鲜明、竞争力强、带动作用大的产业结构； 坚持开放合作，拓展对内对外开放的深度和广度。要
4、把北部湾经济区开放开发同区域经济合作紧密结合起来，充分利用国际国内两个市场、两种资源，继续参与中国一东盟自由贸易区的建设、泛北部湾经济合作和大湄公河次区域合作，推动南宁一新加坡通道经济带的建设。国内区域合作要立足华南，联合西南，面向东南，以加强广西与广东合作为重点，积极承接珠三角和粤港澳地区产业转移； 坚持改革创新，完善经济区开放开发的体制机制创新。要推进行政3管理机制改革，创新经济区管理的模式和运行机制，不断改善投资环境，深化财税、投融资、户籍管理等方面的体制改革，加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，促进多种所有制共同发展。 温家宝对广西北部湾经济区开放开发工作殚精竭虑，期望殷切。 推
5、动产业优化升级，加快构建现代产业体系 广西北部湾经济区区域内各城市如何按照总体规划确定的功能定位、空间布局、发展重点，选择和安排建设项目，从而形成整体优化的产业体系，这是温家宝此次考察中十分关注的问题。 “广西沿海地区海上交通便利，陆上交通也非常发达，北海、钦州、防城港三市在发展的功能定位上应该备有特色、各具优势，产业和项目布局要各有侧重，突出发挥自己的优势，不能都一个样。 ”从北海到钦州到防城港，温家宝一路强调说，广西产业体系必须围绕北部湾产业开发总体布局，依托沿海城市和深水良潜，建设以现代工业为主的产业集群，承接国内外先进产业和技术产业的先导产业，推进技术创新，在更高水平和更大范围促进沿海
6、和腹地优势互补、良性互动。 “加快发展先进制造业。要立足现有基础，发挥区位优势，面向两个市场，突出抓好有色金属、汽车、机械、制糖、钢铁、电力等传统优势产业的改造升级，在提高水平上下功夫，努力建设石油化工、精品钢材、装备制造、海洋经济等新型优势产业基地，把自身的资源优势转变为市场竞争优势和经济优势。特别要强化现有工业园区项目的承载能力4和配套能力，推动工业集中布局、集聚增长、集约发展，在重点发展资本、技术密集型企业的同时，也要注重发展有比较优势的劳动密集型产业。 ” “着力发展高新技术产业。要优先发展对经济社会有带动作用的产业，加大对拥有自主知识产权核心技术开发应用的力度，重点在生物、新材料、新
7、能源、电子信息、环保、现代中医药等方面取得突破性进展。充分发挥高新技术开发区的辐射带动作用，培育形成一批充满创造活力和发展生机的高科技产业。 ” “大力发展现代服务业。要重点发展为制造业配套的交通运输、现代物流、信息咨询和法律服务、会展经济等生产型服务业，积极发展为居民生活服务的公用事业、住房保障、社区服务、文化设施、体育场所等。 ” 一条条具体要求、一句句深切叮嘱，温总理对广西产业发展的关心和重视溢于言表。 继续加强基础设施建设，努力保护生态环境 “加快经济社会发展，必须处理好人与自然的关系，把保护生态环境放在第一位。 ”温家宝对生态环境保护工作极其重视。他反复强调，生态环境是优势，生态环境
8、也是竞争力。北部湾地区的开放开发，无论是设计，还是施工，都要注重生态环境建设。要按照总体规划确定的功能定位、空间布局、发展重点，选择和安排建设项目，建立整体优化、生5态良好、可持续发展的良性循环机制。 考察中，温家宝说，加快经济社会发展，基础设施建设是关键。广西基础设施建设要统筹规划，适度超前。首要任务，是提高交通、水利、能源的保障能力，为加快经济发展、推动开放合作提供强有力的支撑。他明确指出： “要加快建设高效便捷、安全畅通的综合交通体系。围绕把广西建设成为连接多区域的国际通道和合作平台的战略目标，进一步实施公路、铁路、港口、航道航线和管道发展规划，特别要推动连接东盟国家的高等级公路和航空建
9、设，加快建设与周边省份连接的铁路，尽快形成广西各市之间的高速公路网络。 ” “广西河流众多，洪涝频发，确保水利安全的任务很重。要以提高防洪抗旱能力为重点，进一步加强江河流域的防洪控制性水利建设，不断提高防洪调蓄的能力；加快大型水利灌溉设施建设，推进一批中型灌区节水改造；加强水资源综合利用和开发管理，安排生产生活生态用水，解决重大工业布局、重大项目建设和重点缺水城市的用水。 ” “要坚持开发与节约并重的方针，促进能源结构多元化。深度开发水电，优化发展火电，加快发展核电等新能源，建设安全可靠的输配电网络，为经济社会发展提供多元、稳定、经济、清洁的能源保障。 ” 考察期间，蓝天白云、银沙碧浪的北海银
10、滩，一望无边、满眼翠绿的红树林，公路两边树木葱茏的山峦田野，给温家宝留下了非常深刻的印象。 “广西山青水秀，拥有得天独厚的自然风光，这是一笔宝贵财富。 ”6温家宝说，广西同时又地处江河上游和边境海疆，保护生态环境不仅关系自身发展，也关系到下游地区和周边国家。要坚持不懈搞好天然林保护、退耕还林、水土保持、石漠化治理等生态工程建设，加强重要生态功能保护区、自然保护区、湿地生态系统与生物多样性的保护和管理，切实保护好珠江上游水源地和北部湾海域生态环境。要综合防治工业污染、农业农村环境污染与城市污染，加快建设污水处理和垃圾无害化处理设施，大力推广节能、节水、节地、节柴措施，促进节能减排和资源高效利用，积极推进清洁生产和发展循环经济，努力建设资源节约型和环境友好型社会。 “只要广大干部群众继续发挥自力更生、艰苦奋斗的精神，依靠自己的力量，发挥自身的优势，就一定能够把广西的事情办得更好。对广西加快发展，我充满信心!”温家宝语调铿锵，激动人心，令人振奋，催人奋进。
