1、 乳源瑶族自治县生活垃圾无害化 综合性水分选处理工程 BOOT 项目 (第四次 ) 招 标 文 件 项目编号： TYSG-CG-2017-071 采购人：乳源瑶族自治县市政管理中心 采购代理机构：浙江泰宇建设管理咨询有限公司 二一七年十二月 乳源瑶族自治县生活垃圾无害 化综合性水分选处理工程 BOOT 项目（第四次）招标文件 2 温馨提示 一、如无另行说明，投标 /报价文件递交时间为投标 /报价文件 递交截止时间之前 30分钟 内。 二、为避免因迟到而失去投标 /报价资格，请 适当提前到达 。 三、投标 /报价供应商请 注意区分 投标保证金及中标 /成交服务费 收款帐号 的区别，务必将保证金按
2、采购文件的要求存入指定的 保证金专用账户 ，中标 /成交服务费存入中标 /成交通知书中指定的 服务费账户 。切勿将款项转错账户，以免影响项目顺利开展。 四、投标 /报价文件应按顺序 编制页码 。 五、请仔细 检查 投标 /报价文件是否已按采购文件要求 盖章、签名、签署日期 。 六、投标 /报价人如需对 项目 提出询问或质疑，应按采购文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。 七、投标人应在递交投标文件截止时间前，按广东省财政厅政府采购监管处关于做好 供应商注册登记 有关工作的通知要求，通过广东省政府采购 网（ ）进行注册登记（注册路径：“用户登录” -“立即注册”）。否则将会影响中标结果公告发布，
3、由此产生的后果由投标人自行承担。具体注册方法参见 http:/ 注册指南。 （本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准） 乳源瑶族自治县生活垃圾无害 化综合性水分选处理工程 BOOT 项目（第四次）招标文件 3 目 录 第一卷 投标人须知 . 13 投标人须知前附表 . 14 第一章 总则 . 19 1. 定义和释义 . 19 3. 招标目的与内容 . 19 4. 招标原则和方式 . 20 5. 招标组织与程序 . 21 5.1 招标人 /招标活动 组织者和招标代理机构 . 21 6. 招标工作即工程进度时间表 . 21 7. 投标人的承诺 . 21 8. 与招
4、标人的联系 . 21 9. 投标费用与补偿 . 22 第二章 投标人资格 . 23 10. 合格的投标人 . 23 10.1 投标人的要求 . 23 11. 本次招标接受联合体投标人 . 23 12. 投标人的声明 . 23 第三章 招标文件 . 24 13. 招标文件的语言 . 24 14. 招标文件的构成 . 24 15. 招标文件的澄清 . 24 16. 招标文件的修改 . 25 17. 现场踏勘 . 26 第五章 投标文件的构成与要求 . 27 18. 投标文件的构成 . 27 20. 投标文件的语言 . 29 21. 投标文件的份数和签署要求 . 29 22. 投标文件的提交 . 3
5、1 乳源瑶族自治县生活垃圾无害 化综合性水分选处理工程 BOOT 项目（第四次）招标文件 4 23. 投标截止时间 . 31 24. 投标文件的修改和撤回 . 32 25. 投标保证金 . 32 25.4.3 投标人在领取退还的投标保证金时，应同时递交投标人退还投标保证金声明。 . 33 25.5 投标保证金用于保护招标人和招标代理机构免受因投标人的行为而遭受的损失。当发生以下情况时，招标人有权没收投标人的投标保函（作为预定的损害 赔偿而非罚款）： . 33 26. 投标货币 . 33 第六章 投标文件技术部分编制要求 . 34 27. 项目公司成立方案 . 34 28. 工程技术方案 . 3
6、4 29. 融资方案 . 38 30. 建设方案 . 39 31. 运营方案 . 39 32. 财务分析 . 40 33. 保险方案 . 44 34. 移交方案 . 45 35. 对 BOOT 项目合同条款和条件的响应 . 46 第七章 开标、评标与定标 . 47 36. 开标 . 47 37. 投标文件的澄清 . 48 38. 评标 . 49 39. 定标 . 50 40. 接受和拒绝任何投标的权力 . 51 初步审查表 . 52 评分标准 . 53 第八章 合同授予 . 60 41. 与中标人草签 BOOT 项目合同 . 60 42. 注册成立项目公司 . 60 乳源瑶族自治县生活垃圾无害
7、 化综合性水分选处理工程 BOOT 项目（第四次）招标文件 5 43. 提供履约保函和维护保函 . 60 44. 正式签署 BOOT 项目合同 . 60 附件 . 61 附件 1：投标人投标函 . 61 附件 2：开标一览表 . 63 附件 3：授权委托书格式 . 64 附件 4：投标人承诺函 . 65 附件 5： BOOT 合同条款偏差表 . 65 附件 6：工程建设期里程碑事件一览表 . 66 附件 7-1 近三年承担类似项目业绩汇总表 . 66 附件 7-2 投标人的 类似项目业绩概况说明 . 67 附件 8：调价声明 . 68 附件 9：投标人项目公司主要拟用人员情况表 . 69 附件
8、 10：中标服务费承诺书 . 70 中标服务费承诺书 . 70 附件 11：询问函、质疑函格式 . 71 附件 12：详细评审原则 . 73 第二卷 工程项目 BOOT 合同 . 78 第一章总则 . 83 第 1 条术语定义及解释 . 83 第 2 条合同背景 . 86 第 3 条声明和保证 . 86 第 4 条合同生效条件 . 87 第二章合同主体 . 87 第 5 条政府主体 . 87 第 6 条社会资本主体 . 88 第 7 条合作内容 . 89 第 8 条合作期限 . 90 第 9 条排他性约定 . 90 第 10 条合作履约担保 . 91 乳源瑶族自治县生活垃圾无害 化综合性水分选
9、处理工程 BOOT 项目（第四次）招标文件 6 第四章投资计划及融资方案 . 92 第 11 条项目总投资 . 92 第 12 条融资方案 . 92 第 13 条政府提供的其他融资支持 . 92 第 14 条投融资违约及其处理 . 93 第五章项目前期工作 . 93 第 15 条前期工作内容及要求 . 93 第 16 条前期工作任务分担 . 93 第 17 条前期工作经费 . 93 第 18 条前期工作监管 . 93 第六章工程建设 . 93 第 19 条工程设计要求 . 93 第 20 条建设期 . 94 第 21 条调试与测试 . 97 第 22 条竣工 . 99 第七章运营及维护 .10
10、0 第 23 条商业运营 .100 第 24 条运营与维护期 .100 第 25 条垃圾的供应与处理 .103 第 26 条政府的监督 .104 第八章项目移交 .106 第 27 条特许经营权期满前的移交 .106 第 28 条特许经营权期满时的移交 .107 第 29 条暂时继续运营 .109 第九章收入和回报 . 110 第 30 条营业收入及垃圾处理服务费 . 110 第十章不可抗力和法律变更 . 111 第 31 条不可抗力事件 . 111 第 32 条不可抗力事件发生时各方的权利与义务 . 111 第 33 条不可抗力事件的处理 . 111 乳源瑶族自治县生活垃圾无害 化综合性水分
11、选处理工程 BOOT 项目（第四次）招标文件 7 第 34 条法律变更 . 112 第十一章合同解除 . 112 第 35 条合同的终止 . 112 第十二章违约处理 . 114 第 36 条一般原则 . 114 第 37 条违约及责任 . 115 第 38 条保险 . 117 第十三章争议的解决 . 117 第 39 条争议解决的程序 . 117 第 40 条诉讼 . 118 第 41 条争议期间的继续履行 . 118 第十四章合同修订与补充 . 118 第 42 条合同的修订与补充 . 118 第 43 条修正与补充合同生效 . 118 第 44 条约束力 . 119 第 45 条效力 . 119 第十五章其它条款 . 119 第 46 条适用法律 . 119 第 49 条说明 . 119 第 49 条其它条款 .120 附件 1 垃圾供应与结算合同 .124 第一条 定义和解释 .124 1.1 定义 .
