1、1选择合适你的那一个作者简介： 克里斯托弗?拉克尔，美国前外交官，长期被派往越南、中国、泰国等亚洲国家工作，因在改善美越关系上做出贡献，1997 年被美国国务院授予“杰出荣誉奖” ，还曾担任美国驻华大使馆的商务专员，任期至 1999年 4 月。由他创建的拉克尔联合咨询公司位于美国波特兰，该公司专门帮助企业在亚洲寻找扩展业务的机会，并为打算在中国、越南、泰国、柬埔寨及老挝进行投资计划的客商寻找合适的投资建厂的地点。克里斯托弗?拉克尔常常来往于亚洲和美国之间，最近，他对越南及泰国的工业园区进行了专门的考察，本文即为此次考察后所写。 胡志明市是越南工业发展的中心。该市及其周边省份吸引了整个越南外国投
2、资总额的 23。在过去几年，该市发生了翻天覆地的变化，高楼大厦拔地而起，但并不是所有变化都是正面的。胡志明市的交通拥堵是该地区经济发展过程中亟需解决的问题之一；另外，面向外国人的住宅出租、办公室租金及通信费用也是该地区最高的。但是，越南在投资上的优势，还是帮它吸引了大批外国公司进驻。 在胡志明市访问期间，我们遇见了美国商务部高级商务专员罗伯特班纳曼。班纳曼先生此行的主要目的是关注美国对越南出口的增长，但他也同时鼓励更多的美国公司到越南投资。班纳曼先生注意到，大多2数公司对于从越南工厂生产出来的产品质量相当满意。大型机械设备生产商卡特彼勒公司的越南代理商托尼?萨尔兹曼先生在越南投资多年，对于这个
3、评价，他表示赞同，越南的工人在外国投资者的心目中的确得到了很高的评价，因为他们的工作质量高，具有良好的工作道德。他还指出，总体来说，越南工厂中大部分工人都来自越南的中部和北部，因此这些地区的发展指日可待。 在胡志明市，我们首先参观了西贡高科技园区。这个工业园区的计划工作早在几年前就已经展开了，现在，它吸引了各种新型高科技公司进驻越南。英特尔公司最近获得许可证，打算以该园为投资基地。目前这个园区仍处于发展阶段，进驻公司数量不多，电线安装、道路建设等基础设施仍在建设当中。但尽管该开发区仍处于初期发展时期，但是在管理上井然有序，我相信，西贡高科技园将在未来成为一个高品质的投资场所。 接下来是安美德越
4、南工业园区，位于同奈省、毗邻边和市的它是越南首屈一指的工业园区，更是外商投资建厂的首选之地。整个工业园区内的交通十分便捷，道路和基础设施的质量水平比越南其它工业园区要高得多；而与边和市在地理上的接近，意味着能吸引更多技术含量高的工人加入，并且在住房和其他供给上也有相当的保证。这一地区的土壤质量较好，无需另外打桩。安美德越南工业园区的另一个优势是，这里靠近一个深水港以及新建的机场，因此，对那些追求运输快捷，要求电力和用水供应可靠而且环境优质的企业来说，有着很大的吸引力。 越南另外一个重要的工业园区，也是价格最贵的工业园区就是越南3一新加坡工业园区。越南新加坡工业园区获得了越南和新加坡政府的大力支
5、持，由新加坡胜科工业与平阳省的贸易投资与发展公司等七家公司联营创立。毫无疑问，这里在管理和设计方面的水平是胡志明地区最高的，同时，土地价格相较其它地区也是最昂贵的。目前，该园区的第一期工程已经基本满额，而第二期工程已经展开。考虑到该园区的基础设施，这里绝对是我向各位有战略眼光的投资者推荐的投资地点。 另一个并不出名但我相信管理和运行都相当优秀的工业园区就是美福工业园区，由贸易投资与发展集团负责经营。该园区位于胡志明市西北 42 公里处，与所谓的新港口相距 35 公里，与新山一国际机场相距 42公里。该工业园区的主要优势在于低廉的地价、基础设施完善、坚固的地质，这些都让该地区的建设费用降低不少，
6、同时，投资者还可以免除80的产品的 5 年租金。 在这次旅行中，我个人更偏重于新加坡越南工业园区及安美德越南工业园区，因为这两个园区都有其独特的优势：如果资金不是投资的主要障碍，那么新加坡一越南工业园区将是最好的选择；若以价钱的利用价值计算，那么安美德越南工业园区占有优势，美福工业园区则位列第三。 在胡志明市各工业园区投资时，一个需要注意的地方就是：当我们在南部访问的时候，一些工业园区内正在举行罢工活动，反对少数几个主要由韩国人、台湾人或香港人控制的公司。引起罢工的主要原因大多是工资过低。不过在越南政府颁布外国投资企业最低工资标准之后，这些问题也会得到解决。 4另一个影响整个越南工业园区的问题
7、是，到目前为止，为了吸引外资，越南各省、市之间展开了激烈的竞争，而且有时似乎过火了。为了控制这些不适当的竞争行为，越南政府制订出了对全国所有工业园区的管理基本标准，工业园区的服务价格不能低于此。我认为，该标准的出台对于越南的发展并不是正确决定，其实是阻碍了新公司的加入。同时，目前越南开始出现一些盲目的投资行为，越来越多的投资者开始蜂拥至胡志明市，意味着该地区也将成为人口移民潮的一块大磁铁，从而加重了胡志明市的负担，而新政策对于解决这个问题毫无帮助。我希望越南政府能制定一个更适合的政策，把投资者的目光更多地引向投资资源还未被完全开发的越南中部和北部。 我在河内工作了 3 年，致力于打开美国与越南
8、的外交关系，并帮助制定了美越外交关系的主要协议内容。河内是个极具魅力的城市，浪漫，具有时代感和文化气息，这在越南南部是很难见到的。尽管如此，多年来，河内一直没有成为像胡志明一样的经济中心，仅仅在城市周边才有一些工厂。 现在看来，河内的交通状况比前些年更糟糕了。早在几年前，政府还曾颁布法令，停止新摩托车的入户，以便减少该市越来越多的摩托车数量，改善交通拥堵的情况(摩托车是全越南最主要的交通工具)。但是上有政策，下有对策，买新车的人会跑到其他地方入户，然后把车开回该市，因此交通拥堵的状况并没有得到改善。去年，越南全国人民代表大会决定，这项法律违反了宪法，侵犯了人民的财产所有权，应当予以5废除。该法
9、令被废除的第一天，超过 2000 名市民进行了摩托车的注册登记。不管是河内还是胡志明，严重的交通堵塞问题都不容忽视。目前河内正在兴建两座横跨红河的大桥，以缓解交通压力；而胡志明市正在兴建数座大桥及一条水下隧道。这些都将对改善交通产生一定的帮助，但是，如果越南不想因为交通的恶化而导致大规模的环境污染，成为经济发展的绊脚石，还需更加努力。 在越南北部，我们参观了 4 个工业园区其中 3 个位于河内北方：升龙工业园区介于河内市区与机场之间，内排工业园区靠近机场，平川工业园区位于机场以北不远处，还有一个是由和发集团经营的付内 A 工业园区，位于河内市外前往海防的路上。 升龙工业园区 是越南北部历史最长
10、、发展最完善的工业园区，同时也是土地租金最贵的，每平方米 75 美元，基础设施的费用也相对较贵。虽然成本稍贵，但该工业园区已经成为许多日本公司投资的乐土，如佳能公司就在这里 兴建了一个打印机厂。眼下许多新兴工业园区凭借更为实惠的经济条件和完备的基础设施吸引投资商的眼球，不过升龙工业园区管理完善，所处的地理位置有利于某些企业的发展，因此仍吸引了不少外商前来投资。 内排工业园区 靠近河内国际机场，距河内市区仅 35 分钟车程，距离海防港也只有 125 公里。这里的土地租金为每平方米 45 美元，第一阶段工程已经基本售罄，而第二期工程目前正向投资者开放。该园区内部的基础设施十分出色，园内的管理也具有
11、高度专业性，尤其对于那些需要依靠航空进行运输的公司来说，这里的确是个不错的投资选择。 6平川工业园区 位于永福省，从河内国际机场出发大约只需要 15 分钟，这里当然没有河内优越的地理优势，但是地价却便宜得多(大约每平方米 25 美元)。永福是越南发展最快的省份之一，年 GDP 增长率超过14一份由美国国际开发署支持、越南工商业联合会发布的最新竞争指数报告显示，永福省排在全越南 42 个省中的第 5 名。目前已有 25 个外商直接投资项目落户该地区，包括日本的丰田、本田和一家由越南和德国合资的钢铁厂。园内基础设施仍在修建，但是铁路通车之日已经为时不远，主要的电力及水利供给也已经全部就位。 离河内
12、较远但更接近港口的是和发集团下属的付内 A 工业园区。该园地处越南兴安省，其最具吸引力的优势就是最接近港口。该园的基础设施建设就绪，不少工厂已经加盟，包括和发集团旗下的企业。和发是越南主要的钢铁供应商，同时也是越南最大的工业集团之一。该工业园区占地 390 公顷，其中第一期工程占地 42 公顷，基础设施已经十分完备。该地区的土地租金与平川工业园区差不多，对于一些轻工业制造商甚至重工业制造商而言是可以接受的，而对那些致力于出口及国际国内市场销售的投资商而言，这也是个不错的选择。 纵观整个越南北部，其劳动力资源与中国西部甚至胡志明地区相比要丰富。在平川工业园区和付内 A 工业园区，工人工资甚至更低。在我的访问中，一位投资商告诉我，越南的大部分劳动力都来自北部。根据他的经验，北部的工人更勤劳，更忠心，只要你好好对待他们，他们就会好好干活。他建议投资商们应该把目光多投向正在发展的北部。同时他更指出，大部分致力于出口的公司能很快取得成功，而这跟整个越南7北部劳动人们勤劳、淳朴的作风是分不开的。 (翻译周静 编辑郑华良)
