1、1舆论监督让报纸有棱有角小传 王占禹，男，1948 年 3 月生，1984 年考入山大中文系函授班取得大专学历，高级编辑。 1966 年开始从事新闻工作，历任屯留小报记者、太行日报记者、太行锯条厂通讯组长；1975 年 11 月调入长治日报任工商组组长，1978 年任长治日报副总编辑，1993 年担任总编辑，2001 年担任中共长治市委宣传部副部长、长治日报社社长。 曾著走百村访百户等书，编著上党经济史一书。撰写党报如何挺进市场 、 冲出“自我束缚” 、 勇于监督扬正气等 20 多篇论文，发表于新闻战线 、 中国记者 、 中国地市报人等刊物。1998 年 12 月主持长治日报社工作以来，创办子
2、报上党晚报 ，建起两报新闻采编中心，新上了彩色印刷系统，搞起了自办发行。同时大刀阔斧进行新闻改革，认真贯彻市委的指导思想，旗帜鲜明开展舆论监督，并拓出了路子。 作为一张地方党报，要全面把握和深刻理解“三个代表”重要思想的内涵，自觉当好宣传的播种机和排头兵，必须在坚持正面宣传为主的前提下，义无反顾地擂响舆论监督的战鼓，使两者相辅相成，融为一体。长治日报在这方面做了尝试，开辟专栏?t 望哨 ，守卫人民利益；在子报上党晚报开辟专栏啄木鸟 ，四处啄虫除害，匡正社会风气，报纸面目一新，声誉大振，发行量成倍增长。党报的喉舌作用发挥得更加充分，2同时促进了干部作风转变，为确保党的路线、方针、政策和各项任务目
3、标的落实创造了良好舆论环境。领导表扬报纸是市委开展工作的好帮手，群众称赞报纸有棱有角，贴近了实际。 找问题找回了感情 宣传“三个代表”从何入手？表扬先进树典型是办报常规，做起来轻车熟路，报纸一开栏目，表扬稿件源源不断。然而，读者不爱看，领导不满意，市委书记吕日周一针见血地批示：“说好不说差是个老毛病，这是问题成堆的所在。 ” 宣传“三个代表” ，突出解决干部的作风转变，就是要进一步加强党和人民之间的感情，建立起血肉关系。如果在报纸上一味栽花，吹吹拍拍，问题一个不找，反面典型一个不曝，脱离客观实际，读者怎能买帐呢？于是，我们开辟舆论监督专栏?t 望哨和啄木鸟 ，既宣传正面典型，又发现问题开展批评
4、，从而给报纸带来生气，和读者拉近了距离。在“三讲”回头看和农村“三个代表”学教活动开展起来后，报社派出 5 路记者深入县、乡、村，不打招呼，走访群众，既抓亮点又找问题，通过对比报道宣传正反典型，不但在读者中产生了强烈的共鸣，而且鞭挞了官僚主义作风，找回了一些干部对人民群众失去的感情，促进了问题的解决。如对比报道两人都是村干部，走的不是一条路壶关县西街村委主任赵小强投资四百万改造旧城，沁源后军村支书史国跃贪占3数万元民怨沸腾一见报，吕日周同志立即批示：“这是好新闻，现在长治问题多，新闻不能光表扬。表扬和批评同时搞，推动工作力度大。 ”赌桌上捉住乡党委书记的新闻见报后，吕日周同志又在当天作了批示：
5、“抓住反面典型，一追到底，全市讨论秦和平，问全市人民怎么处理这个乡党委书记？” 报纸勇于找问题，官僚主义藏不住身，被人民群众所痛恨的“八大顽症”：懒、散、满、宽、软、拖、浮、脏一一浮出水面，排查出的 100多个问题公开见报，并追究了 100 多名干部的责任。尤其是对壶关县常行乡党委书记秦和平怎么处理的大讨论连续报道后，使全市干部受到教育，当年有近万名干部主动报名下乡，进村扶贫，进厂帮困；还有 3000多名干部主动与特贫特困户结为帮扶对子，上门送信息，搞服务，解忧愁。秦和平本人受到的教育更深刻，他被撤职后，要求组织上安排自己到全县一个最落后的村子改变面貌。这个村 6 年没有党支部书记，财务多年未
6、清理，村民经常打群架。他进村后住在一间破庙里，首先把党员召集起来讲了自己所犯的错误，并希望大家以此为戒，振作起来，带领群众治乱脱贫。经过半年时间的艰苦工作，村里选出新的党支部书记，发动群众义务投工修通一条公路，还筹集资金建起一座教学楼。秦和平知错能改，做出了成绩，市、县领导决定重新安排他的工作，乡亲们却舍不得他离开，他感动得哭了：“我能找回丢掉的对老百姓的感情，多亏舆论监督治了我的病！” 挤水分挤出了威信 4水分，对于庄稼和蔬菜是件好事，反映在干部作风上则有百害而无一益。诸如汇报工作含水分、上报数字添水分、层层加码造水分、工作不实留水分等等，不挤掉，人民群众心里有怨气，不监督， “三个代表”的
7、重要思想落不到实处。 人民群众最恨“数字出官，官出数字” ，我们首先向虚假数字开刀。改革开放以来，乡镇企业发展迅猛，有的干部便钻空子玩弄“数字游戏” ，糊弄上级给当地政府“邀功” ，给自己脸上“贴金” 。一位纪检干部深入调查，写成材料，把这一问题反映到了报社，编辑部立马组织核实，以乡镇企业指标有水分，何日刹住虚假风为题，在头版头条位置进行了揭露，市委、市政府对此极为重视，要求乡镇局领导进行大规模“清算” ，还原数字的真实，并如实写出汇报。经查，在产值、营业收入、增加值等主要指标中，水分竟高达 44，挤掉水分后，排名成为全省倒数第一。抓住这一问题，报纸又以“宁要实事求是的倒数第一，不要浮夸虚报的
8、正数第一”为主题，连续发表了再不能让虚假数字害人了 、逼官减负要见行动等评论。随之挤水分成为全市干部的行动和风气，襄垣县委县政府自觉挤掉产值中的水份 1 亿多元，沁县砍掉农民负担 220万元，屯留、武乡、平顺等县也都分别为农民减负 20，在老百姓中传为佳话。 其次，在计划生育上挤水分。多子多福的陈旧观念长期束缚着山区人，他们超生了害怕受罚，隐瞒不报，导致孩子上了初中还没有户口；当地计生部门的领导担心排队排在末尾，挨批评受处分，便睁一只眼闭5一只眼。为了医治这一沉疴，确保国策落实，市委市政府作出决定，逐户调查，限期澄清，隐瞒不报，从严追究。长治日报紧密配合，开辟栏目，先公示超生夫妇名单，后公示当
9、年符合准生条件的名单，对弄虚作假者在?t 望哨曝光，在全市城乡展开了一次普及国策大教育，进行了一次超生大清理，处理了 3000 多对夫妇的超生遗留问题，并对 100 多名党员干部分别给予党纪政纪处分，从而彻底遏制了超生风，堵住了超生源。到去年底排查，全市无一例超生问题，省政府召开现场会推广了长治的经验。 三是在干部工作上挤水份。沁县一位农民种下药材卖不掉，田里的玉米换不成钱，伤心地对记者说：“养只母鸡能下蛋，养头牛儿能耕田，养一批干部排不了难。 ”此话虽刺耳，却道出了实情，反映了一些干部身在其位，不谋其政，工作上有水分，对老百姓没有尽到责任。于是，我们把干部做工作是否尽职尽责作为舆论监督的重要
10、内容，以“三个代表”为镜子，以市委提出的“三带” （带头，带领，带动） 、 “三深” （深入基层，深入群众，深入人心） 、 “三敢” （敢吃苦，敢吃亏，敢惹人）为尺子，组织记者进机关，到乡村，四面出击，八方“?t 望” ，先后推出干部上班打扑克，机关变成娱乐场 、 地膜不如纸，鼠药吃胖了鼠政府卖假农民叫苦 、 你推我推踢皮球，七万斤公粮遭虫蛀 、 农民建大棚赔了本，干部搞承诺放了炮 、 扶贫扶起胜利桥，通车几年就坏了 、 万名干部大下乡，市宗教局事不关己无踪影 、 “豆腐渣”吓跑众师生 、 卫生局批手续一推再推，灵顿肿瘤医院开工一拖再拖 、 会议有纪律，睡觉无道理 、 赌了一把，丢了“乌纱”襄
11、垣县严肃查处 7 名参赌科级干部 、6百部公车停放饭店门前，公款吃喝现象有增无减等 30 多篇批评报道，犹如颗颗“重磅炸弹” ，使各级干部大为震动。接着，又以大幅版面公布市级四套班子的领导、市直部委局一把手和 13 个县、市、区一把手下乡天数和解决问题的情况，让群众进行监督。 一些干部不怕领导点名，就怕报上批评，在强大的舆论监督之下，耍滑玩虚现象大为收敛，求实苦干的精神发扬起来，扑下身子帮老百姓脱贫致富。近两年来，不仅解决了教师欠发工资、老干部欠发“两费” 、学校危房全部改建、村村通公路、家家有电视、困难户孩子都能上了学等棘手问题，而且引进资金 50 多亿元，上项目 500 多个，全市财政收入
12、在 1999 年 13 亿多元的基础上，去年达到 17.9 亿元，市民收入和农民收入平均增长 20 多个百分点，真正使人民群众得到了实惠，干部在老百姓中有了威信。 抓邋遢抓出了靓丽 在长治的一些干部中有句口头禅：“这么小的事用不着我管，这么大的事不用我管。 ”因此，当报纸对城市的邋遢问题曝光后，有人说这是老百姓门前的小事，与政府无关，不理不睬、行动迟缓。 遍地垃圾、污水漫流、纸片乱飞，危害人民群众身体健康，影响市容市貌和精神文明建设，怎么能说是小事呢？毛泽东同志讲关心群众的柴米油盐。城市卫生与人民群众的生活息息相关，必须作为大事去抓去管，报纸要加大批评力度，逼着一些人提高文明素质，逼着政府官员
13、负7起责任。于是，编辑部精心策划，把 10 多位记者撒进大街小巷，在头版以大半个版面报道了“市区卫生整治光喊不落实”这一现状，并配发了多幅图片和评论员文章，在全市引起了震撼。当天下午，市委书记吕日周亲率市长、分管副书记和有关部门的主要负责人，深入垃圾地段召开邋遢现场会。他动情地说，市区卫生状况差，有关部门有责任，主要领导也要承担责任。随后，他自罚 100 元，相随的其他领导也都自罚 100元。分管此项工作的副市长在外地开会，闻知情况后也马上打回电话，表示自罚 200 元。第二天，吕日周同志又作出批示：“长治垃圾问题，抓一抓，有变化，松一松，堆成山。这是一个什么深层次的问题？市政府要从体制、机制
14、、改革的方法上找出路。 ”为了从根上解决问题，长治日报印发了 10000 份调查表，散发出去后市民踊跃填写。调查显示，70以上的人对环卫工作不满意，提出环卫处长不称职，于是这位处长被撤了职。城区区委、区政府抓卫生落实不到位，效果不明显，被挂上了“市容环境卫生邋遢单位”的黄旗。事后，吕日周同志虽然对这次报道给予了肯定，同时也批评监督报道还有点软弱，没有在报纸上点有关责任人的名，还指出有一堆他发现的垃圾，报纸上却没曝光。这使我们再次认识到，市委对于解决工作不落实的问题是下了决心的，对于克服官僚主义和转变工作作风是要动真的。报纸必须旗帜鲜明，勇于碰硬，如果对官僚主义和腐败留了情，就是对党和人民不尽情
15、。 市管单位动了起来，条条单位仍在观望。长钢铁运部拆掉房子不清理，门前垃圾似长廊，长治日报以醒目标题旧长邯路市区段渐成垃圾路给予曝光。吕日周同志看报后大为震惊，当即作出批示：“各级领8导要主动担起责任，分解责任，落实责任，直到追究责任。 ”4 月 11 日下午，由市委秘书长带头，召集市人大、市政协、市纪委、市委宣传部、市委统战部、市委市政府督查室等五大监督方面的负责人会议，为分管城市卫生工作的副市长挂了“市政府分管领导解决问题不力”的黄旗。然而，在给长钢铁运部挂黄旗时竟遭到了拒绝，主任助理郭印则还出言不逊，推卸责任。为此，长治日报连续推出三篇“论责任”的评论员文章，并欢迎大家就这件事展开讨论。
16、吕日周同志看完当天的报道，又作出了批示，提议将 4 月 11 日定为“长治不卫生知羞日” 。在舆论监督的猛烈攻势下，长钢党委坐不住了，召开会议，学习讨论，并将“4?11”定为本企业知羞日，马上组织清理了垃圾，对态度不端正、拒挂黄旗、严重影响企业形象的那位铁运部主任助理撤销职务，对铁运部主任赵某给予了诫免处分，还向市委市政府写出深刻检查。4 月 15 日，市政府及五大监督方面负责人在长钢铁运部门前召开了“邋遢单位追究责任现场会” ，第二天的长治日报刊发了会议消息，以及长钢（集团）公司的检查和对有关责任人的处理决定，还配发了一篇意味深长的评论员文章只要单位在长治，自然就是长治人 。 为了对城市卫生
17、问题形成持之以恒的监督攻势，长治日报还连续推出“对不文明行为大整治，对不文明市民大曝光”的栏目，每周一次，雷打不动。现在，长治市的卫生清扫有了一套新机制街段拍卖、门前“三包” ；卫生管理有了一套新办法责任与单位挂钩、上面和下面联动。随意吐痰、擤鼻涕、扔果皮、扔烟头、倒垃圾、泼污水和在墙上乱涂乱画的坏习惯得到改变，干部、工人、市民、学生自觉拣垃圾形成9风气，全城拆墙透绿，新栽的树、花、草布满街道两旁和楼群空地，出现了“黄土不见天、脚下不踩泥”的新景象，前来参观学习的人络绎不绝。人们谈到城市的卫生状况，交口称赞舆论监督给长治市带来了靓丽。捅窟窿捅出了稳定 舆论监督一开始，势头非常好，来信、来访反映
18、问题的人天天上门，群众接待室热闹非凡， ?t 望哨和啄木鸟每天与读者见面。但是，也有人受不住了，打电话指责报纸到处捅窟窿，闹得下面不安宁，还有人恶意中伤，威胁恐吓，给编辑部施加压力。 究竟要不要监督？是不是捅了窟窿？编辑部审时度势，组织回访，深入被曝光的单位座谈，与被批评的干部聊天，得到的结论截然相反。沁县松村的党支部书记对记者说，过去村里的林子集体砍、个人偷，谁也管不住。自从?t 望哨曝光后，我们在砍掉那片林的地方补栽了小树，还竖起一块“悔过补林碑” ，谁也不敢再去砍伐了。壶关县店上乡联校校长王树芳，因为山河后村小学学生流失严重， 啄木鸟曝了光，被降职安排在山河后村小学当普通教师。他见到记者
19、后感慨地说：“工作到了村，老百姓暖了我的心，他们帮助整治校园，铺砖栽树，还给挑水加工米面，把我当成亲人。 ”他决心扎根村小学，为农家育新人，暑假期间还把在师范读书放假的女儿带到村里，教娃娃们画画、跳舞、弹琴和讲普通话，使失学的儿童都返回校园。另外，在执法、执纪和掌权的干10部队伍中，有不少同志对?t 望哨 、 啄木鸟情有独钟，他们说，自从两个栏目办起来，给违纪违法的人挂起“照丑镜” ，给搞不正之风的人敲响“警世钟” ，给不负责的人亮出“红灯” ，促进了环境改善，保护了社会稳定。 事实正是这样。去年 8 月，市政府机关南大院原管理处主任弓中甫，急于想当市政府机关事务管理局局长未得逞，便捏造事实写
20、“黑信” ，暗中散发诬陷他人。 “东窗”事发后，编辑部积极配合市纪委进行采访，公开犯罪事实，引导读者讨论。编辑部结合讨论，发表了依法维护稳定的评论。此后，弓中甫被依法逮捕，全市干部受到一次深刻教育。去年11 月，长治县庙后村村民李全福，对村支书有意见，便勾结另一位村民炮制“小字报” ，打印 70 余份深夜挨户往门里塞。记者敏锐地抓住了这一事实，以夜半鬼影窜，偷塞小字报为题曝光于啄木鸟 。编辑部认为这一问题具有普遍性，必须进一步加大攻势，扩大战果，又在日报?t 望哨栏目予以抨击，并发表评论员文章欢迎举报，打击诬告和诬告诽谤当严惩 ，使心怀叵测闹“地震” 、破坏稳定乱秩序的人受到迎头痛击。 由于“?t 望哨”望得清楚， “啄木鸟”啄得准确，舆论监督有理有力有节， “三个代表”的重要思想得到深入贯彻落实，长治市出现了党风正、民气旺、秩序好、社会稳的生动局面，问题消灭在萌芽，矛盾化解在基层，自去年以来上访人数降低为 0，大家都把心思用在了搞经济、谋发展上。
