1、1越南“入世”只是开始越南成为 WTO 第 150 个成员国，意义重大，值得庆贺。相对于关税与贸易总协定原始成员国来说。后来者加入世贸组织的程序越来越复杂，想要加入的国家需要与已有的所有成员国分别达成双边贸易协定。经过多年的双边贸易协定谈判和 14 场与多国政府的会议，越南终于在2006 年 11 月 7 日成功“入世” 。这是越南经济参与全球合作迈出的重要一步。 “入世”是越南发展战略的重要组成部分，越南出口商希望借此通道将产品出口到世界各大市场。 “入世”还增加了越南国内国外投资者的信心，英特尔公司将在越南的投资总额增加到 10 亿美元就是其中一个例子，而接下来就是去年 11 月份在河内举
2、办的 APEC 会议。 越南的服装和纺织制造商将是最大获利者。打破了欧美出口配额的限制，越南制造商可以凭借产品的竞争优势占据这些重要市场大份额。越南的其他行业也将从中受益，资本轻松输入和机器部件进口会增加部分企业的竞争力。越南电子产品出口前年增长了 13，有希望成为下一个大赢家。消费者也将受益于价格低、质量高的进口商品和服务。当地制造商必须提高自己产品的竞争力才能与进口产品和外国企业相抗衡。虽然刚开始越南企业都会有挫败感，但是，正是这样的竞争最终帮助越南经济向现代化转变。 越南“入世”肯定会面临挑战，越南国内零售行业就是一个例子。2根据美国咨询公司 AT Kearnev 调查显示，目前，越南是
3、继印度和俄罗斯之后，美国最感兴趣的第三大零售业市场，而中国则名列越南之后。原因是越南经济快速增长，人口构成相对年青化，且其国内零售市场正处于起步阶段，WTO 将给国际著名零售商抢占越南市场铺路，这就意味着越南本国零售商要面对巨大的竞争，只能通过熟悉并迎合当地消费者口味和文化来与外国零售商竞争。 “入世”面临的挑战 欢喜过后，越南必须清醒认识到履行 WTO 承诺需要大量艰苦工作和毅力。有说法认为“入世”只是开始而非结束，至于今后要走的路有多艰难，从越南与国际贸易伙伴国签订的厚达 880 页的“入世”承诺条款就可窥见一斑。越南“入世”承诺中主要包括将大部分货物贸易关税降至 035，并让外商涉足大部
4、分服务行业，特别是金融和商业服务。这些承诺将会分阶段完成，而其中一些要求在“入世”后头一年实现。 一些产品将继续得到特别保护，如摩托车及其配件、酒精饮料、糖、盐、蛋类和烟草产品等。了解 WTO 是一个贸易组织而非自由贸易组织是很重要的，越南还可以为国内许多产品和服务行业争取一定的保护措施，支持国内企业与外商竞争，许多加工产品进口越南依然要缴关税。在其他区域和双边协议中，越南已经与其他国家达威了某些商品的降税规定，如东盟自由贸易区。 根据 WTO 规定，越南可以享受给予发展中国家农业领域的补助待遇。3每年价值大约 25 亿美元的补助在越南经济调整期发挥了很大作用。 也许，短期内会有重大改变的要属
5、服务行业，WT0 规则允许越南在某些重要服务行业限制外资的所有权，如电信业。但是其他行业包括银行业将很快对外资开放。今年 4 月 1 日，满足某些限制条件后，外国可以在越南建立外国独资银行。外国银行进入越南市场。将会给越南本国银行带来压力，从而迫使他们迅速改善自己的服务和技术。提高竞争力。也许，外国银行把大顾客都吸引去，而只给越南国内银行留下二等客户。因此，许多观察家不希望大批外国银行涌入越南，越南银行业服务市场还很小，相关法律也不健全，对投资者来说，当地银行业不是理想投资对象，已经在越南站稳脚跟的外国银行将稳固自己的根基，并等待机会壮大实力。 非市场经济身份 以非市场经济身份加入 WTO 给
6、越南带来很大的不便。非市场经济身份是 GATT(关税与贸易总协定)的遗留问题。当年，也有一些由国家控制国际贸易的东欧国家加入该组织，为了确保这些国家不向他们国内市场倾销，美国和欧盟保留权利参考第三国情况评估货物出口价。 经过 20 年的改革，越南被定为非市场经济身份很不公平。但是非市场经济身份与公平没有多大关系，许多年来，这个手段成为美国和欧盟在国际贸易竞争中保护本国制造商的借口，美国和欧盟国家政府来决定哪个国家将成为第三国，对比非市场经济国家货物出口价以及该如何计4算相关价格，通过这一做法，美国和欧盟成为所谓非市场经济身份贸易伙伴国反倾销争议的玩家和仲裁人。 在 WTO 承诺下，到 2017
7、 年年底前。越南保留非市场经济身份，这一地位使得越南无力招架来自欧盟和美国的反倾销诉讼。欧盟和美国将不允许这些经济案因 WTO 规则而得到豁免，相反，他们将在自己计算的基础上单方面裁断。 特别是越南的服装出口难逃反倾销控诉，美国布什政府已经向以纺织业生产为主的州的议员承诺，WTO 规则生效后，一旦越南服装出口增加，美国将单方面提起反倾销案。上述例子很不寻常，因为反倾销案由政府提出而非利益受损企业。另外，越南的虾和鲶鱼反倾销案中也是政治因素多过经济因素。 在某些方面，非市场经济身份意味着越南在 WTO 中处于二等地位，但是越南对此并非完全无力还击，越南国内某些特殊工业领域如果能证明未使用政府津贴或已经有一段时间停止使用政府津贴，就可以取得市场经济的身份，这一做法的透明度很重要。越南企业只有更多适应国际审计标准。并采用独立核查的做法，才能轻松应对反倾销案。 越南政府必须认识反倾销案不全是经济问题，更多是升格为政治纠纷，因此只能通过政治手段解决。
