1、1越南北部经济异军突起车子行驶在越南北宁省的 1 号高速公路上，一行醒目的标语映入眼帘：“团结一致，努力创新，加快发展工业化。 ”背景是一群面带笑容的工人，注视着锤子和镰刀，每个人都跃跃欲试。但是，对于当地人而言，这仅仅是一句口号。与越南北部大多数地方一样，在过去十年里，北宁省是越南经济发展最落后的地区。 19 岁的范氏仁(音译)去年刚从高中毕业，可除了帮家里种田以外，她找不到任何有“钱”途的工作，种地每年只能给他们一家带来 400 美元的收入。范氏仁有个在南部从事胡椒种植生意的叔叔，去年回家探亲的时候，叔叔给他们一家带回了一台崭新的水泵，成为当地又一个在南部发家致富的传奇式人物。 “我梦想着
2、赚很多钱，然后给我的家人买很多好东西。 ”范氏仁说， “但是我不想离开家人。 ” 从现在开始，范氏仁不需要再顾虑了。现在的她正在接受培训，之后就可以在新建成的佳能工厂当一名技术工人，而这个工厂就坐落在 1号高速公路边上。在那里，范氏仁每个月能挣 50 美元，足够租一间小公寓。 “到时我会把钱寄回家，或许再给自己买辆摩托车。 ”在这里，抱着美好梦想的不仅仅只有范氏仁一个人。这是佳能公司在越南北部投资的第二家工厂，今年 4 月开始投入使用，而佳能公司已经在考虑兴建第三家工厂了。这家专门制造激光打印机的工厂每个月生产能力将达 400 万台。 “我们打算把它建成世界最大的激光打印机生产基地。 ”佳能公
3、司打2印机部全球主管三桥康雄在工厂竣工典礼上说， “这一地区的前景非常光明。 ” 北部经济：后者先行 过去，由于战争的影响，越南北部的经济遭受了严重的打击，而南部则获得了相对和平的发展环境。众所周知，河内是越南政治中心，而地处南部的胡志明市则在经济方面独领风骚。在那里，繁荣的街道熙熙攘攘，各式企业发展迅速。就在 3 年前，尽管人口总数不到全国总人口(8400 万)的 110，胡志明市的外资直接投资额占全国的 30，出口额更达 40。事实上，越南经济发展的不平衡已经引起了广泛的关注，2004 年联合国发展计划报告中就有一篇以“为什么北部省份不能发展更快?”为标题。 现在，南北差异已经有所改观。去
4、年，在争取外商投资上，越南北部作为新出现的竞争对手动摇了胡志明市在经济上遥遥领先的地位。稳步进行的自由市场经济改革、低廉的劳动力成为北部经济起飞的重要因素。河内首次取代了胡志明市，成为外商直接投资最大的目的地，总共吸引了 16 亿美元(外商在越南境内投资额为 62 亿美元)，而胡志明市只占 738 亿美元。在过去 5 年中，众多外国投资者开始在河内投资设厂，其中包括日本的富士通、韩国的 LG 电子和大宇。 “过去，人们常说做生意要到南部去， ”越南外国投资局副局长阮英俊说， “但是现在，这种观点已经过时了。 ”就连胡志明市计划投资厅副厅长粱文理也不得不承认：3“河内的赶超速度让人吃惊。 ”特别
5、是在越南第二波经济发展浪潮中，越南北部更是乘风破浪，迎头赶上。 在 20 世纪 90 年代初期，在政府经济革新政策的鼓励下，潮水般涌入的投资者给北部经济带来了新的契机。但是繁冗的许可证流程严重影响了投资者的热情，1997 年的亚洲金融风暴更是差点摧毁了整个投资。从 2000 年起，越南当局有关部门开始有意识地提高越南在全球经济中的竞争力。 “对于越南而言，那场危机事实上是个好的教训。 ”越南美籍投资商 Don Lam 说， “这促使政府更实事求是地思考问题，更主动采取行动，而不是静坐等着钱掉进口袋。 ”去年，越南通过了投资及企业法令，简化了经营许可证流程，更有效地刺激了经济增长，国内生产总值以
6、 84的速度增长，成为仅次于中国的经济增长最快的亚洲国家，而该国的外商投资总额更是超过了中国和印度。 简化的工作流程并不是投资者对于越南北部充满热情的唯一原因。相较于南部，北部拥有其特殊的优势：廉价的劳动力、房价低、吞吐量更大的港口。1997 年，日本房地产巨头住友公司曾经打算在越南建造一个工业园区，当时他们把目光瞄准了南部。但是在比较了胡志明市的基础设施及劳动力成本后，发展商最终还是选择了河内，而事实证明，他们的决定是正确的。去年，由住友投资、位于河内 300 公顷的升龙工业园首期工程售罄，比公司预期计划提早两年。 “这实在是太惊人了。 ”升龙工业园区高级主管福田重雄坦言， “我们已经迫不及
7、待地开始计划建设第三期工程了。 ” 4外商投资的“理想沃土” 2005 年，中国取代美国，成为越南最大的贸易伙伴(双方交易额为87 亿美元)。虽然美国仍是越南最大的单国出口市场，但是随着越来越多的公司在北部投资设厂，这种情况将有所改变，厂商们急切地把各种产品从厨卫设备到数码相机一一输送到中国内地这个庞大的市场。佳能公司越南总裁影山幸男表示，位于升龙工业园区的工厂从去年起开始向中国出口打印机。今年 1 月，一条从河内通往中国边境的高速公路竣工，今后，从中国的南宁到河内只需要 7 小时，而过去则需要花上两天的时间。 “河内是向中国做生意的最佳地点。 ”日本贸易振兴机构(简称JETR0)驻河内总代表
8、石渡健二表示， “目前在广州，每个月的工资超过100 美元，而在河内只需 50 美元，在这里生产，再销往中国更划算。 ” 除了中国，越南附近的市场也十分广阔。最近，东盟十国通过了一个自由贸易协议，决定把电子产品的关税由目前的 30减低到 0。这给予越南电子厂商进军这个拥有 5 亿人口的消费市场一个宝贵的机会。 “我们能成为通往中国的大门。 ” 越南工商联合会副主席黄文勇自豪地说，“与此同时，我们也能出口到东盟甚至西方。 ” 在北部大刀阔斧地发展经济的同时，传统经济重镇胡志明市也不甘示弱。今年 3 月，全球最大的微处理器制造商英特尔公司宣布，将斥资6 亿多美元在胡志明市高科技园区生产计算机产品。
9、北部和南部的竞争力似乎不相上下，而越南正努力成为一个全球性的多样化产品生产基地。世界最高的文化普及率让这个国家颇感自豪，新生的劳动力大军以每年5100 万的数量递增，同时也给国内市场增添了新的活力。越南正成为外商投资的“理想沃土” 。 发展后劲十足，腾飞指日可待 但是，作为一个发展中国家，充分乐观的背后仍有不少亟待改善的地方：基础设施建设跟不上经济发展的速度；电力供应不足；电信和港口消费仍相对较高。去年夏天，北部持续的干旱让该地区的水力发电陷入困境，政府不得不实行定时供电以缓解用电负荷。还有，一些公司不得不从国外进口零部件及聘请专业技术人员。与此同时，限制劳工法令实际上让企业很难解雇那些不合格
10、的员工。今年 1 月，由于不满北部劳动力工资偏低对他们的影响，越南南部制衣业工人举行了大规模罢工，政府不得不颁布法令，要求外资企业的最低工资标准必须上涨 40。越南原本打算兴建第一座炼油厂，但政府考虑到推动地区发展的因素，坚持要求炼油厂的兴建地点必须在中部，而投资商则更倾向于靠近油田的南部，种种分歧导致了这个计划耗资 15 亿美元的炼油厂工程被迫延期 7年，两家外资已经撤出了投资。 迟迟没能加入世贸更是越南经济腾飞的重要障碍。越南的成衣是这个国家仅次于原油的第二大出口产品，但却因此被美国市场拒之门外。越南政府期望能在今年或明年加入世贸，这样， “越南制造”的成衣出口额将有可能翻一倍，有望到 2010 年达到 100 亿美元。越南已经是世界最大的胡椒出口国，第二大的稻米、腰果和咖啡输出国。 6面对这些情况，越南政府希冀更大的进步。不久前，每 5 年举行一次的越共代表大会在河内召开，大会做出了重要决定，决心继续深化改革，惩治腐败。像范氏仁一样即将进入佳能工厂的劳动者们，已经下定决心要好好地干。 “北方人和南方人一样勤劳， ”范氏仁坚持认为， “现在，外商来了，或许不久后，北方也会富起来。 ”如果范氏仁的愿望真的实现，那么整个越南的经济都会因此而兴盛起来。 (翻译周永静 编辑郑华良)
