1、附件 1 评 标 细 则一、评标依据和原则：1. 本评标办法按国家招投标法及有关文件精神制定，作为本工程择优选定中标单位的依据，在评标全过程中应遵照执行。2. 评 委 由 招 标 人 依 法 组 建 ， 评 委 由 5 人 组 成 ， 其 中 招 标 人 2 人 ， 专 家 库 随 机 抽 取 3人 。 评 标 组 长 由 评 标 委 员 会 推 荐 评 委 担 任 。3. 评 标 按 照 以 下 具 体 的 评 标 办 法 ： 评 标 分 三 个 部 分 ， 资 格 审 查 为 第 一 部 分 ， 技术 标 （ 包 括 投 标 函 部 分 ） 为 第 二 部 分 ， 商 务 标 为 第 三
2、部 分 。 资 格 审 查 不 通 过 的 ，技 术 标 （ 包 括 投 标 函 部 分 ） 、 商 务 标 不 再 拆 封 评 定 ， 实 行 投 标 报 价 经 评 定 合 格 后合 理 最 低 价 中 标 原 则 。 选 出 合 格 的 二 位 中 标 候 选 人 。4. 本 次 评 标 过 程 中 涉 及 小 数 的 地 方 均 保 留 两 位 小 数 ， 小 数 点 后 第 三 位 四 舍 五 入 。第 三 位 之 后 均 舍 去 。5. 技 术 标 中 所 报 资 料 必 须 是 承 建 工 程 的 施 工 企 业 的 属 实 资 料 。 若 发 现 虚 假 资 料 ，则 投 标
3、人 承 担 全 部 责 任 ， 招 标 人 将 按 照 有 关 规 定 进 行 追 究 。6. 违反本评标办法的评标结果无效，本评标办法和招标文件最终解释权属于本工程招标人。二、 评标办法：1 资格审查、技术标评审：（1）资格审查主要检查投标单位的“三证一照”证书原件、投标承诺书及投标人提供的资格审查资料。投标人必须具备法人资格，持有企业经营的法人营业执照，企业资质等级必须符合招标要求。投标人必须具有足够的资产及能力来有效地履行合同。所推荐的项目经理必须有符合要求的项目经理资格证书，所报项目经理、安全员目前无在建工程的承诺书。凡无完备的企业法人营业执照、无有效的资质证书、无安全生产许可证、无项
4、目经理资格证书、无项目安全员资格证书及项目经理投标承诺书、企业资质等级不符合要求、企业业绩不符合要求以及企业及所推荐的项目经理在目前有不良记录的均可作为资格后审不通过处理。（2）技术标评标：1）工程质量：应当不低于本次招标文件要求的质量等级,否则技术标不通过。2）施工工期：应当不大于本次招标文件的要求工期，否则技术标不通过。3）施工组织设计： 有施工现场平面布置和临时设施布置； 各分部分项工程的完整的、详细的施工方法，对于关键部位要着重阐述； 各分部分项工程的施工进度计划；计划开工日期、竣工日期、工程总进度控制； 各分项工程质量保证措施、安全施工的组织措施； 保 证 安 全 施 工 和 文 明
5、 施 工 ， 环 境 保 护 减 少 扰 民 、 降 低 环 境 污 染 和 噪 音 的防 护 措 施 ； 施工现场创建文明施工工地的措施。施 工 组 织 设 计 应 包 括 以 上 内 容 ， 并 具 有 合 理 性 和 可 行 性 由 评 委 评 定 。 对于 内 容 不 全 又 无 合 理 解 释 或 以 上 6 条 中 有 1 条 内 容 不 合 理 可 行 的 均 可 作 为 施工 方 案 不 合 格 ， 技 术 标 不 通 过 处 理4) 项目管理机构配置情况： 所报项目经理应当不低于本次招标文件要求的资质等级且具有符合要求的投标承诺书，并保证一旦中标，项目经理不予更换。（除非招标
6、人认为不可能胜任，需要更换） 技术负责人、安全员必须负责过沿街楼房出新工程并在 2006 年 10 月 1日及以后参加过类似工程建设（附相关证明材料，需要业主单位确认盖章为有效）。 项目管理机构人员配制要合理，职能划分明确，能满足工程需要。并且是本企业职工，有相关岗位资格证书，质量检查员、安全员有相关岗位资格证书并有常驻现场承诺书。若不能满足工程需要的则作为技术标不通过处理。 若经评委评定以上三条有一条不能通过的作为技术标不通过处理。3. 商务标评标（1）本工程的计价方式为工程项目包干总价法。（2）商务标控制价：本次招标采用最高限价的方式，最高限价为：肆拾伍万元（其中：含叁万元预留金），投标报
7、价高于最高限价的商务标为无效标。（3）各位评委应认真核对进入商务标评审范围的各投标单位的工程预算报价表中工程名称、项目特征及的工程量与招标人提供的招标文件的是否有出入，单价、合价及总价计算是否有误；投标人报价书的内容不得更改招标人招标文件提供的商务标报价表（附件二、三、四）格式；投标总价应有说明（说明：投标总价应包含招标文件所有工作内容）；投标人对招标人提供的暂定价不得调整，否则，经评委评定均可作为无效标处理。（4）有效标的确认。发现有下列情况之一的，由评标委员会认定该投标报价低于成本价，作为无效标处理，通过的则作为有效标。 安全防护、文明施工及其他组织措施不得低于工程直接费合价的15%（含
8、15%）。 规费、税金与附件一所规定相违背的。 投标报价中利润低于 0%。 投标报价中的材料：外墙涂料主材单价低于 10M2/元（外墙涂料主材单价低于：底涂 25 元/kg、面涂 25 元/kg）；晾衣架综合单价低于 300 元/个。 投标报价的人工费低于有关规定的人工费的 20%（含 20%）。（5）按照上述方法获得有效报价后，分别计算出有效平均报价。根据“工程量清单计价规范”，有效标出现以下情况的，经询标后由评标委员会认为投标人解释不合理的，通过表决认定其投标报价低于成本价，作无效标处理。 投标报价低于所有有效投标平均报价 5%以上者。（如所有有效投标平均报价为 100 万元，出现 95 万元以下的投标报价的情况）三、推荐中标候选人按照以上评审方法依次评出二家中标候选人，且按由低到高的有效投标报价确定排序，评标结束后，评标委员会应按照招标文件的规定，向招标人提交评标报告。四、定标和中标价确定原则：（1）中标人的投标报价为中标价（2）中标价即为合同价。（4）最终中标人由招标方按中标候选人顺序确定。附件一：规费项目计价表序号 项目名称费率（%）金额(元)备注一、 规费1 住房公积金 102 危险作业意外保险费 0.53 工程排污费 此项费用暂不计4 工程定额测定费 0.124计算基数为税前工程造价合 计投标人： （盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字、盖章）日期： 年 月 日
