1、非关税壁垒主讲人濮阳县职业技术学校张艳莉,2002年,乌克兰曾有一批生猪经过60多个小时的长途跋涉运抵法国,却被法国有关部门拒收。理由是运输过程中没有考虑猪的福利,中途未按规定时间休息。,一、非关税壁垒的含义指除关税以外的各种限制进口的措施。,（一）、直接的非关税壁垒 进口国对进口商品按照规定的进口数量和金额加以 限制，或迫使出口国直接对出口商品按照规定的出口数量和金额进行限制。,（二）、间接的非关税壁垒进口国对进口商品制定种种严格的条例或规定，间接的影响和限制商品的进口。,二、非关税壁垒的主要种类（重点）依据美国、欧盟等主要WTO成员贸易壁垒的实践，主要分为13类。 、通关环节壁垒;、对进口
2、产品歧视性地征收国内税费;、进口禁令;、进口许可;、技术性贸易壁垒;、卫生与植物卫生措施;、贸易救济措施;、政府采购中对进口产品的歧视;、出口措施;、补贴;、服务贸易方面的壁垒;、与贸易有关的知识产权措施;、其他壁垒。,（一）、进口配额,又称进口限额，是一国政府在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额事先规定一个限额，在规定的期限内，凡在限额以内的货物可以进口，超过限额则不准进口，或征收较高的关税或罚款。,全球配额 绝对配额 自主配额 进 国别配额 口 协议配额 配 按商品 全球性关税配额 额 关税 进口来源 国别关税配额 配额 按征收 优惠性关税配额 关税的目的 非优惠性关税配额,（二）、“
3、自动”出口配额制 又称“自动”出口限制，是指出口国或地区在进口国的要求或压力下，“自动”规定某一时期向进口国输出某种特定商品的限额，在限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。,（三）、进口许可证,是一国海关规定某些商品的进口必须申领许可证，没有许可证，海关不予进口的制度。,许可证按照其与进口配额的关系分为有定额的进口许可证和无定额的进口许可证。,（四）、外汇管制,是一国政府通过法令对国际结算、外汇买卖和使用实行限制，以平衡国际收支和维持本国货币汇价的一种制度。,外汇管制可分为：数量性外汇管制:一国外汇管理机构对外汇买卖的 数量直接进行限制和分配。成本性外汇管制：一国外汇管理机构对外汇买卖
4、实行复汇率制度，利用外汇买卖的成本差异来间接影响商品的进出口。混合性外汇管制：一国同时采用数量性和成本性外汇管制，对外汇实行更为严格的控制，以影响商品的进出口。,（五）、进口押金制,又称先期进口存款制，是国家通过对进口商品设置某种支付障碍来限制进口的措施。在这种制度下，进口商在进口商品时必须预先在规定的时间内，将相当于进口货值一定比例的现金款项无息存入指定的银行，方能获准报关进口。存款须经一定时期后才发放给进口商。,（六）、技术性贸易壁垒,1、技术性措施 举例（略）（1）、 技术法规（2）、标准（3）、合格评定程序,2、技术性贸易壁垒的特征 （1）、名义上的合理性，形式上的合法性优于其他非关税壁垒 （2）、名义上的公开性和实际上的隐蔽性。 （3）、涉及领域的广泛性。 （4）、不同类型国家受影响的不平衡性和扩散性。 （5）、易变性和差异性。 （6）、合理与不合理界限的模糊性和争议性。,三、非关税壁垒的特点,和关税壁垒相比较，非关税壁垒具有以下特点： （一）、比关税壁垒具有更大的灵活性和针对性。 （二）、比关税壁垒能更直接、更有效地达到限制进口的目的。 （三）、比关税壁垒更具有隐蔽性和歧视性。,
