1、杭州精英在线系列课件 http:/“照镜子、正衣冠”保持共产党员的良好形象向春玲中央党校科社部社会制度比较教研室副主任、教授大家上午好，今天我的讲课题目是党的群众路线实践教育活动的一个内容，就是照镜子、正衣冠，保持共产党员的良好形象。这一次我们中央根据这个十八大的要求，围绕党的先进性和纯洁性，在全党深入开展为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线实践教育活动，这一次的群众路线实践教育活动，主要是要反对在我们党内存在的这些形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，切实的要转变我们的工作作风，来着力地解决人民群众反映强烈的突出问题，特别是在新时期要提高我们做好群众工作的这个能力，巩固党的执政地位和我
2、们的执政基础。而且在这一次的这个党的群众路线实践教育活动中，中央还明确的提出了总的要求，这个总的要求就是照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的这样一些要求。从这样总的要求来看，我认为这一次像我们这样一个中央提出的这些具体的措施，比如照镜子、正衣冠，我认为它是着眼于我们共产党员社会角色的自我净化，社会角色的不断完善，或者是说自我革新、自我的这样一个提高，我认为是每个共产党员以及领导干部的一个自身的教育。像照镜子、正衣冠这样一个说法，我认为它还是非常的形象，也十分生动。对于我们说加强党性的锻炼，提高党性的修养，切实的转变工作作风，我认为具有很强的针对性和指导性，也体现了我们党现在提出来的，也是我们长期坚
3、持的，就是党要管党、从严治党的这样一个决心。其实我们在社会生活中，大家都很清楚，每一个人在社会中都扮演着不同的社会角色。社会就像一个大的舞台，在这个舞台里边，每一个社会角色，他都有不同的这个角色规范，就是说你扮演教师，那么教师就有传道授业解惑的这样一些角色的规范；比如说你是医生的话，你就有救死扶伤的角色的要求；如果你是一个科学家，是一个研究人员，你就有探索未知世界、造福人类这样一些对你一些角色的要求和规范。我们现在说，我们的领导干部特别是我们共产党员的领导干部，也是一种社会角色。这种社会角色，他也有对我们的党章也好，我们的党纪国法也好，也有对共产党员、共产党领导干部的一些基本的一些角色的规范和
4、角色要求。从这个最基本的角色要求来讲，就是要做好人民的公仆，全心全意为人民服务。所以我就说每个人在这个世界上生活，都是要先要认清自己的角色，认清自己的角色，学习和了解我们的角色规范。我们在不同的行杭州精英在线系列课件 http:/业工作，都有不同的要求，我们要了解这些要求和规范，顺应我们这个角色的期待，要履行好自己的社会角色的责任，我们才能成功地扮演好这个社会角色，也或者是说我们才能得到社会的认可和好的评价。但是我们有时候也会发现，在现实社会里边，有些人往往也是因为自己对自己的角色定位不清楚，或者是说对自己的角色的规范要求比较模糊，在这个角色的扮演过程中，就出现了这种角色的偏差。甚至有的人，他
5、的这种社会角色彻底失败。比如我们说作为父母，你没有很好地去照顾自己的儿女，教育自己的孩子，那就是你这个父母这个社会角色的一种偏差和失败。比如说我们说当医生的，你没有去很好地给病人治病；或者就说你这个做教师的，你没有很好地去履行你这样一个教师的一些职责，我们都称之为角色的失败。现在我们也说了，领导干部、共产党员也是一种很重要的社会角色，如果说在你扮演这个社会角色的过程中，你没有很好地履行自己的职责，甚至有些共产党员的干部们，偏离了共产党对我们要求，或者是说偏离了我们党的宗旨，你这个角色的扮演就是失败的，或者是说你在这个作为共产党领导干部这样一个角色的履行过程中，你就出现了很多偏差。所以我认为这次
6、我们中央就提出来就是说要群众路线实际教育活动，而且也提出了非常明晰的要求，就是我们要照镜子、正衣冠，就是看一看，我们作为一个共产党员，我们是不是很好地扮演了我们作为一个共产党员、作为一个领导干部的社会角色；我们看一看，我们是不是符合我们角色的要求，我们履行了我们角色的使命，也是通过这个照镜子、正衣冠的这样一个活动也寻找自己一些差距，来不断的调整自己的行为，来符合我们作为一个共产党员，作为一个领导干部的这样一个角色的要求。当然在我们这个改革开放的过程中，可以这样讲，我们绝大多数的领导干部和共产党员都还是什么呢？就是说履行好了我们作为共产党角色的规范和要求，我们在党的领导下或者是说我们每一个领导干
7、部也带领人民群众在改革开放的过程中，发挥了我们的积极作用，发挥了我们先进性，我们现在才有了这样一个改革开放这样一个好的局面。比如我们说，我们生产力得到了极大解放，我们综合国力得到了极大提升，人民生活得到了极大改善，我认为这样一些成就都是我们绝大多数的共产党员很好的发挥了作为共产党角色的作用，带领人民群众干出了这样好的成绩。但是在我们的改革开放过程中，也有部分的领导干部，对党群、干群关系当前所凸显的一些新的趋向和新的特征把握不足，还有一些党的一些领导干部对党的执政的最大的优势和当前存在的一些危险认识不清，还有对自己角色的定位、角色的要求、角色的使命认杭州精英在线系列课件 http:/识不清，缺乏
8、忧患意识、宗旨意识单薄，脱离群众。比如说有些只是对上负责，不对下负责，与群众的感情不深，在思想上、情感上冷落群众，工作上远离群众，生活上漠视群众。也就是现在我们总书记说的，现在我们党内形成了一些形式主义、官僚主义、享乐主义，包括奢靡之风这样一些现象，也是导致了我们一些共产党员违背了角色的规范，出现了在角色扮演过程中的一些偏差，甚至是角色的失败。这些问题我们说虽然只是存在于少数的党员干部和一些党组织里边，但是却削弱了我们党的创造力、凝聚力和战斗力，也损害了我们党同人民群众的血肉联系，损害了我们党和政府的一些形象，我想在一定程度上也影响我们党的执政地位的巩固和执政使命的实现。所以我们说，在当前我们
9、党中央提出来的在群众路线教育实践活动，我们每一个共产党员，每一个共产党的领导干部，要照镜子、正衣冠，来保持党员的良好形象。讲到照镜子，我们一定大家都会想到唐太宗的一句名言，就是“以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。 ”其实毛泽东主席他曾经也讲过类似的这样一些话，我记得在抗战胜利的前夕，毛泽东曾经在批评与自我批评的这个文章里边，他就写到“房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘；脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘的，也应该打扫和洗涤。 ”所以当前我们现在可以看到党中央的这样一些要求，也是我们讲到的就是说这个照镜子、正衣
10、冠、洗洗澡、治治病，我觉得党中央这样一些要求，和当年毛泽东主席所论述的这样一些思想是高度一致的。既是对我们全党的同志提出的一项基本的要求，也是对我们各级领导干部敲响了警钟。其实我们讲的镜子，他就是一种标杆，是一种参照系。我们平时在日常生活里边，比如说我们男同志出门，他也要去照照镜子，看看自己的这个发型，穿的衣服，这个领带都是不是合适；像女士们出门，就是照镜子照的更厉害了，不光是要靠自己的发型，穿的衣服合不合适，可能还要化化妆、描描眉。其实这样一种照镜子的行为，他都是想在镜子里边看到我们自己在别人的面前，我们是一个什么样的形象，通过照镜子的行为，站在他人的角度来想想，我现在扮演的这个角色，是不是
11、符合社会的要求，符合我这个角色的规范。现在我们讲到，我们的共产党党员，我们的共产党的领导干部也是一种社会角色，你这样一个社会角色扮演的怎样，也要通过对照有关共产党员的一些要求、规范来审视我们的行为，就是看看自己像不像一个共产党员。比如说问问自己，我们信念是不是坚定，我们服务群众的意识是不是很强，我们现在作为一个领导干部共产党员，我们的工作能力够杭州精英在线系列课件 http:/不够，我们的作风正不正，我们的工作实不实，我们为官是不是清廉。知道自己的差距，我们才能进步、才能奋进。但是现在我们也看到，就是说有些干部，他根本就忘了镜子，就把镜子这个事都给忘掉了，就根本就没有镜子，甚至有的人在日常的工
12、作和生活里边忘了自己是一个共产党员，所以他就没有按照共产党员的角色规范去要求自己。在日常生活中，我们也发现，少数党员以及领导干部就懒得去照镜子，只是安于现状，沉迷于事务之中。也有一些这个党员，还有一些领导干部，他是不敢去照镜子，知道自己在这个日常的工作里边，犯了一些错，做了一些不该做的事情，明知有错也不去改，也不用党员的要求去照照自己。但是还有人去照镜子是怎么去照的呢？他通过化妆，这种化妆，粉饰自己，看不到自己的真实的面目，也看不到自己在工作中的做的不对的问题。还有一些人照镜子只是做做样子，就像照哈哈镜一样，想看到的、想夸奖自己的方面自己去照一照，或者是说有的照镜子的时候，也是不痛不痒的，不敢
13、触及自己的一些痛处。像这样子一种照镜子的一些方法，是达不到我们说要审视作为一个共产党员的日常的一些行为的作用，也可以说，像这样去照镜子，也达不到我们的目的，端正我们行为的目的，因为你没有很好地从深处、从客观的方面去通过照镜子的行为来评价自己。其实现在我们关于照镜子、正衣冠，中央也是有明确的要求。照镜子就是要以党章为镜，对照党的纪律、群众的期盼、先进的典型，还有对照改进作风的要求，在我们的宗旨意识方面、在工作作风方面、在廉洁自律方面，我们要摆问题、找差距、明方向。关于正衣冠，我们党中央也有要求，就是说要按照为民、务实、清廉的要求，勇于正视自己的缺点和不足，严明党的纪律，特别是我们的政治纪律，敢于
14、触及我们的思想，正视矛盾和问题，要从自己做起。通过从现在来改进我们的一些不端的一些行为，自觉地把党性修养，我们要正一正，把党员的角色的义务我们也要清理清理，把党纪国法也要紧一紧，来保持我们共产党人的良好形象。目的就是要增强什么呢？我们说共产党的这样一种凝聚力，特别是对人民群众的吸引力，而且是密切党和群众的关系来巩固我们党的执政地位。讲到这个照镜子和正衣冠，具体来讲，我认为应该从以下五个方面来做，也就是说在我们的工作和日常生活中，我们要常常照一照这五个方面的镜子。一、以党章为镜首先就说以党章为镜。我们说就是要坚定理想信念，坚定理想信念，中国共产党党章可以说是我们党的根本大法和行为规范，也是我们党
15、员干部言行的标准和尺度。杭州精英在线系列课件 http:/在党的群众教育实践活动中，我们党员干部要以党章为镜，以党章作为镜子，查不足、找差距；要以党的纪律为镜，对照自己的行为就是说在遵守党的纪律方面，我们遵守有哪些差距，刚才讲的特别是在遵守党的政治纪律方面，保持清正廉洁等方面的存在的一些突出问题，就是要严格遵守党的纪律，做遵守党的纪律的模范。我注意到了，我们党章对党员有八条义务和八项权利的规定，其实在这些义务和规定里边，我们看到了首先党章阐述了中国共产党的性质，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代
16、表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。其中我也看到了，中国共产党我们在党章里边的要求就是说，每一个共产党员都要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观作为自己的行动指南，党的最高理想和最终目标就是实现共产主义。就是说党章对我们是有要求的，对于我们每一个党员、每一个领导干部，我们都有要坚定马克思主义的信仰，我们都要坚定实现共产主义的这样一个最高理想。我记得习近平总书记最近有很多讲话，他在有些场合也讲到了，就说我们共产党员特别是党员领导干部要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想坚定的信仰者和忠实的践行者，就是对我们的每一个党员和干部提出这样的
17、要求。没有远大的理想，不是合格的共产党员；离开了现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。就说我们的每一个党员，你要有远大的理想，你如果说你对于这个实现共产主义、坚持社会主义这种理想你都不具备了，你就不是一个合格的共产党员。他也讲到了，就是说坚定理想信念、坚守共产党员的精神追求，始终是共产党人安身立命的根本，我们作为一个共产党人，我们作为一个共产党员，我们的这样的一个社会角色要求我们必须有自己的信仰，这就是我们所说的信仰马克思主义，我们的理想就是说要实现共产主义。我记得习近平同志讲到这个问题的时候，他还讲到了，就形象了讲，理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，就说明
18、你这个人，你这个党员你就精神上就缺钙了，就会得软骨病。我们讲到了改革开放以来，随着我们在经济政治改革的不断的深化，还有就是我们说这个信息化、国际化的这样一些社会的一种推进，国外的一些文化大量传入中国，还有随着我们中国的各种利益群体的不断的出现，各种利益群体关系不断的调整，一些领导干部也出现了不同的一些思想方面的一些迷茫，甚至有些人淡漠，甚至动摇了对马克思主义的信仰，还有也有人对党的忠诚意识也有所动摇。也就是说在我们这个社会里边，出现了理杭州精英在线系列课件 http:/想和信仰的危机，比如说我认为有这么几种现象是值得我们高度的警惕：现在我们也发现了，就是有些党员不信共产主义了，认为共产主义是虚
19、伪缥缈的、是唱高调的、是不实际的。也有人，也有一些党员，不信马列信鬼神，热衷于算命、看相、烧香拜佛，遇到一些什么事，都是问计于神，从封建迷信里边寻找精神的寄托。还有一些少数一些党员也是对这个我们当前提出来的中国特色社会主义没有信心，甚至就是非常向往西方的社会制度和价值观念，而且在一些大是大非面前丧失立场、没有判断力。所以现在我们这个在我们的这个党员群体里边，像形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的盛行，都是因为理想信念的不坚定，在精神上缺钙，得了软骨病，挺不起腰杆，很容易就成了金钱美女的俘虏，成了黑恶势力的帮凶，走到了人民的对立面，成了党的肌体上必须剔除的毒瘤，给党和人民的事业造成损失。我们
20、讲就是说我们党员要履行党员的义务，我们要扮演好我们党的领导干部的角色，就是我们要按照党章的要求，党的领导干部必须要具备履行职责所需要的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，我们共产党所领导的这样一些新民主主义革命，还有我们共产党所领导的这样一场改革开放的社会发展和社会进步过程中，我们要用马克思列宁主义、毛泽东思想来武装我们的党，我们要努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚定我们对中国特色社会主义的这个信念。要提高自己的马列主义的水平，坚定我们所说的中国特色社会主义的信念，我们在当前确实要加强对马克思主义理论以及中国特色社会主义理论的学习，增强理论的自信，坚定马克思主义信仰和
21、共产主义社会主义的理想，来坚定的走中国特色社会主义道路的决心。也就是说我们现在要防止我们的信仰危机，或者是说要坚定我们的理想和信念，就是要通过各种各样的一些渠道，或者是自觉的一些行为来学习马列主义，学习中国特色社会主义理论。二、以群众为镜第二个方面就是要以群众为镜，树立为民的工作作风。我们这个党章对党员的基本要求就是说中国共产党党员必须全心全意为人民服务，也就是说我们作为一个共产党员，作为共产党的领导干部，一定要有宗旨意识，就是全心全意为人民服务这样一种宗旨的要求。我记得就是我们前任总书记胡锦涛同志在他刚刚上任的时候，他到西柏坡去考察学习，当时他非常郑重地向全党同志提出了两个务必，提出要坚持做
22、到权为民所用，情为民所系，杭州精英在线系列课件 http:/利为民所谋，这样一个三民主意的思想。我们新任的总书记习近平同志，我记得他当时 2010 年在中央党校的开学典礼的时候，他也讲到了马克思主义的权力观，他说马克思主义权力观概括起来就是两句话，权为民所赋，权为民所用，就讲了这两句话。领导干部无论在什么岗位，无论是掌握着什么样的权利，你这个权力都是来自于人民。你无论在什么岗位，你都只有为人民服务的义务，都是要把人民群众的利益放在行使权利的最高位置，把人民群众的满意不满意作为我们行使权利的最高的标准。权为民所赋，其实就是我们大家也是关心的一个问题，就说你共产党员掌握着我们说的现在是治理国家这样
23、一些权力。我记得当年有一个美国记者，他问了毛泽东，说“你们现在办事情是给谁你的权力？”那么毛泽东当初的回答：人民给的，人民要解放就把权力委托给能够代表他们、能够忠实为他们办事的人，这些人就是我们共产党人。现在，我们大家也看到了中华人民共和国的宪法也明确的规定，一切权力属于人民。我们作为一个领导干部，不管你是选举产生的也好，还是由上级委任的也好，都是接受了人民的委托或者是说是人民授权的，绝不单纯是上级领导给你的恩赐，上级领导对你的选拔，也不仅仅是因为你个人有能力、有才干，而是老百姓对于我们的一种委托、对于我们的授权，我们才走向了这样一个领导干部的岗位。关于如何行使手中的权力，邓小平同志曾经也说过
24、，领导就是服务，形象的表明了就是权力只是为人民服务的工具，掌权只是为人民服务的一种机会。就说你现在在权力上，在一个领导干部的位置上，只是有了一个为老百姓服务的机会，当然同时你也会展示自己的自我价值。所以我们用权就是要为国家、为人民谋利益。大家都知道，我们现在所推出的新时期领导干部的优秀代表，像郑培民同志，他之所以得到人民群众的颂扬与怀念，就是因为他始终把“做官先做人，万事民为先”作为自己的行为准则，廉洁从政，艰苦奋斗，尽职尽责，鞠躬尽瘁，真心诚意地为人民谋利益。也就是说，他始终的是把权力用来为国家和老百姓做事，没有也绝不能把它变成牟取个人或者少数人私利的工具。就是我们掌握权力的领导干部，要有这
25、样一个意识，掌握权力就是人民给了我一个为老百姓服务的机会。我记得胡锦涛同志在 2005 年 1 月份，就是当时我记得在全党也是开展了新时期保持共产党员先进性的专题报告会，在那个报告会里讲话里边，他就特别强调了树立和实践正确的权利观的问题。他当时讲到，作为领导干部必须牢记我们手中的全是是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而绝不能用来为自己谋利益，要始终为人民掌好权、用好权。这个杭州精英在线系列课件 http:/我想就是我们说作为党章，作为我们的这个高层领导对我们每一个共产党员，你在权利的位置上如何对待权利的问题。为民可以说这是我们领导干部就是说在按照党章的要求，我们要履行自己社会角色的一个基本的
26、规范。具体来讲怎么去做，我们大家也都了解到。党的十八大报告里边，就讲到了我们当前我们要执政为民，我们切实要解决好人民关心的最直接的、最现实的利益问题，切实维护最广大人民的根本利益。就是说在当前来讲，我们要这个执政为民或者就说我们要做好我们为老百姓的这个服务工作，我认为主要是两个方面，一个就是要改善民生，一个就是说要创新社会管理。我们现在大家也是在讲，我们要执政为民，我们要了解老百姓的诉求，现在老百姓他到底在想什么，我们现在老百姓他现在对我们共产党的这个期待是什么，他的新的一些需求是什么，我们确实是要非常清楚地、非常切实地了解到群众这方面的一些诉求和群众的一些愿望。大家都知道，习近平同志任总书记
27、，刚刚选上总书记的时候，在会见中外记者代表的时候，他讲过一句话，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。现在人民对美好生活的向往或者是说人民现在生活中的一些大的困难和问题是什么，我们要通过一些深入细致的一些调研，通过一些深入细致地做群众工作来了解群众的需求和新的愿望。讲到这，我想我们要了解提出以人为本。人是什么？人的他的一些基本需求有哪些？我记得美国有一位社会心理学家马斯洛他讲过，人有五个需要的层次，讲到人的需要层次理论，他就讲，人是作为一个生物个体的人和具有社会属性的人，每个人身上都有五个层次的需求，首先就是生理的需要，我们要就是要解决人民的生存的问题，那就需要我们不断的发展经济，生产合格的
28、为老百姓所需要的物质产品，满足人民对物质生活方面的需求；马斯洛接着讲到，解决了生存问题之后，人们还有更多的一些社会性的需求和精神性的需求就出现了，比如说人的安全的需求、人的归属的需要、爱的需要、自身的需要、自我价值的需要就会全面爆发出来，全面的爆发出来。那么我们中国改革开放三十余年，我们在经济发展方面取得了巨大的成就，我们老百姓的生活也得到了巨大的改善，有一个不争的事实，那就是说我们在这个十年前，甚至说可以 2000 年左右的时候，我们中国人基本上解决了温饱问题，我们进入到了小康社会。就说解决了温饱问题的中国人，他现在的发展需求是什么？他现在心里想的是什么？或者是说我们现在人民群众他现在最困难
29、的问题是什么？ 我记得前些年，我们在社会上流传的一些这个民间的一些说法，就讲到中国老百姓现在头上有三座大山：住房难、看病难、上学难，后来又发展到什么呢？就业难、养老难。杭州精英在线系列课件 http:/这几难，说明了什么呢？说明我们的老百姓在新的历史时期他的阶级需求层次已经发生了根本性的变化，吃饭已经不是我们中国人的绝大多数老百姓的问题了，而老百姓有了新的问题，发展的需要。我们要受更好的教育，我们要有更好的医疗水平，有更好的健康，我们要有更好的这个幸福感等等。所以说我们党中央在 2007 年党的十七大的时候就明确提出来，我们现在根据老百姓的一些新需求，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，而且
30、这个民生建设，主要是讲的就业、教育、医疗、卫生、收入分配、社会保障、社会管理，因为这些问题是我们当前老百姓非常突出的，需要我们党和政府及时解决的一些问题。所以我们说从当前来讲，我们要做好为民，我们要执政为民，我想就是要在民生问题方面，来更好地努力工作，来满足群众对民生方面的需求。我们从十七大到现在，我们每个党员、每个领导干部都根据中央的这个精神，根据老百姓的需求，努力解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等等民生问题，而且在这些年的推进过程中，我们确实得到了群众的这个发自内心的一些对我们工作的肯定。我想在今后我们要更加地深入基层，了解这个群众出现的一些新的困难和新的问题，来把我们
31、的为民服务的工作作风落到实处，就更多的去问政于民，把握民情、了解民治、了解民意，在民生问题上我们有更多推进。这个就是说我们讲到就是当前老百姓反映突出的问题还有体现在社会的这样一些管理方面。比如说我们老百姓在日常的工作和生活过程中，我们老百姓的权益受到了损害，或者我们不同利益群体之间因为利益之争发生的一些矛盾和冲突。在这个过程中，我们如何协调群众的利益关系，如何积极化解当前的人民内部矛盾，我想这也是当前我们群众非常关注的一些问题。我记得就是从 2011 年开始，党中央也是全面部署了我们当前在新的形势下，如何来就是转变我们的工作作风，如何我们来更好地保护群众的权益，如何我们来创新社会管理。我也记得
32、在中央关于在社会管理创新方面也提出了一些新的要求，就是我们现在要做好群众工作，维护群众权益，从当前我们要建立健全几个方面的机制。比如说我们要建立健全维护群众的权益机制，就是要积极的主动的化解社会矛盾。十八大的报告里边也有要求提出来了，我们当前要畅通和规范群众的诉求表达、利益协调、权益保障的渠道，建立健全重大的决策、社会稳定风险的评估的机制。我们的这种利益协调，其实就是要求我们各级领导干部，包括我们各级政府，在制定这个相关的公共政策的时候，一定要征求不同群众的一些意愿，了解不同地区、不同阶层，不同方面群众的诉求。就是说，要求我们的政策要做到公、平公正，你出台的制度也好，政策也好要汇集更广泛杭州精
33、英在线系列课件 http:/的人民群众。如果说我们在做决策的时候，不去调查研究，也不去了解不同群体的诉求，你的政策只是为某一个群体服务的，或者是说只是说保证了某些少数群体的一些利益而没有考虑到更多群体的利益，那么就会遭到群众的反对，甚至也会因为这样的一些没有考虑到公共利益的一些政策的出台导致一些群众的不满情绪，甚至出现群体性事件。因为群众要维权，你的政策没有考虑到它的一些利益。再一个我们讲到，就是说要建立健全我们说群众的诉求表达机制。在当前我们也看到了，有一些地方出现了一些群众出现过激行为，有些地方一些群众可能也有一些什么呢，出现了一些群体性事件。我们在基层调研的时候，有的群众就跟我们讲，我们
34、现在要发表自己得意见没有渠道，或者说有渠道现在不管用。在这个过程中呢，我们说要执政为民，建立为民的这样一种工作作风，我们要在制度上建立群众诉求表达的有效的机制。这些有效的表达机制，我想我们现在也是在各级政府也是把这个公众参与、专家论证、风险评估，还有各种各样的听证会这样一些制度都建立起来，让我们群众在这样一些的制度里边，来反映自己的愿望，来反映自己的诉求，能够让我们的这个公共政策更加的科学化、民主化、法治化，让我们的人民群众更加地体会到当家作主的价值和意义。我们说要维护群众的权益，还有就是要建立健全矛盾的调处机制，我们现在讲到矛盾调处机制有人民调解、司法调解、行政调解，这些调解，我们现在要它们
35、整合起来，形成大调解的工作格局，特别是在基层，我们一些群众由于一些小的利益之间产生的摩擦和冲突，我们要把基层的人民调解的机制建立起来，就是群众出现了一些不满情绪、出现了一些矛盾，我们能够很快的，在我们的比如说村民委员会里边或者是在我们的社区里边都有各种人民调解机制，或者是一些第三方的社会组织形成的人民调解的组织来及时的在基层化解矛盾、解决矛盾。在当前，我们确实要坚决地纠正和反对损害群众利益的不正之风。我们想这些年的改革开放，我们绝大多数的领导，我们共产党的干部是廉洁的，但是也有少数的一些领导干部利用自己手中的权力，没有很好的去为群众服务，甚至是与民争利。在这个方面我们党的十八大非常明确地指出，如果说在领导干部群体里边，有人违背了党纪国法，无论你是什么人，无论你的权力大小、职位高低，只要你触犯了我们的党纪国法，我们都要严惩不贷，就说你损害群众的利益、与民争利，背离了共产党的宗旨，我们要把这样的一切党员，这样的一些不合格的领导干部清理出去。所以从这个方面来讲，就说我们要以群众为镜，来端正我们的工作作风，也就是说我们要在民生问题上，在社会管理创新方面，在维护群众权益方面要做出实实在在的工作，让群众信任我们共产党员，让群众看到我们共产党员
