1、甘肃省土地资源概况2009-12-10 | 来源： 甘肃国土资源网 | 【大 中 小】【打印】【关闭】 一、土地利用现状全省土地总面积 45.4 万平方公里。根据 2008 年土地利用现状变更调查，全省主要地类面积及地类构成情况为：农用地 2541.66 万公顷(38124.86 万亩),占土地总面积的 55.90。其中：耕地 462.37 万公顷(6935.52 万亩)；园地 20.60 万公顷(309.01 万亩)；林地 518.32 万公顷(7774.82 万亩)；牧草地 1410.69 万公顷(21160.32 万亩)；其它农用地 129.67 万公顷(1945.19 万亩)；建设用地
2、 97.67 万公顷(1465.10 万亩),占土地总面积的 2.15。其中：居民点及工矿用地 88.17 万公顷(1322.55 万亩)；交通用地 6.63 万公顷(99.39 万亩)；水利设施用地 2.88 万公顷(43.16 万亩)；未利用地 1908.41 万公顷(28626.09 万亩),占土地总面积的 41.98。其中：未利用土地 1849.70 万公顷(27745.52 万亩)；其它土地 58.71 万公顷(880.57 万亩)。全省土地面积居全国第七位，人均占有土地量居全国第五位。耕地面积居全国第十一位，人均占有耕地 2.65 亩，居全国第六位。全省耕地中包括果园在内的灌溉面积
3、共有 123.09 万公顷。以有林地加灌木林地计算的森林覆盖率为9.19%。全省土地利用率为 58.02%，尚未利用的土地占全省总土地面积的 41.98%，包括沙漠、戈壁、高寒石山、裸岩、低洼盐碱、沼泽等。根据 2006 年变更调查坡耕地及耕地后备资源调查结果，全省小于 150 坡耕地 4751.22 万亩，占68.46%；150-250 的坡耕地 1800.96 万亩，占 25.95%；大于 250 坡耕地 388.51 万亩，占 5.59%。二、耕地变化情况2008 年度全省增加耕地 3362.27 公顷（5.04 万亩）。其中：开发土地 1828.38 公顷（2.74 万亩），占新增耕地
4、总量的 54.38%；复垦增加耕地 365.43 公顷（0.55 万亩），占新增耕地总量的 10.87%；整理增加耕地 1026.08 公顷（1.54 万亩），占新增耕地总量的 30.52%；农业结构调整增加耕地 75.18公顷（0.11 万亩），占新增耕地总量的 2.24%；其它增加耕地 67.2 公顷（0.10 万亩），占新增耕地总量的 2%。2008 年全省耕地减少 4348.43 公顷（6.52 万亩）。其中：建设用地占用耕地 2587.29 公顷（3.88 万亩），占全省耕地减少量的 59.50%；农业结构调整占用耕地 915.37 公顷（1.37 万亩），占耕地总减少量的 21.0
5、5%；2006 年实地变更调查完成退耕还林任务 268.33 公顷（0.40 万亩），占耕地减少量的 6.17%；灾毁耕地 575.18 公顷（0.86 万亩）,占耕地减少量的 13.23%；其它原因减少的耕地2.27 公顷（34 亩），占耕地减少量的 0.05%。全省开发整理复垦新增耕地 3219.89 公顷（4.83 万亩），与建设占用耕地 2587.29 公顷（3.88万亩）相抵，净增耕地 632.6 公顷（9489 亩），实现了耕地占补平衡有余。三、耕地保护情况（一）耕地及基本农田保护截止 2008 年底，全省耕地保有量 462.37 万公顷(6935.52 万亩),基本农田保护面积
6、385.7 万公顷(5758.63 万亩)，保护面积占耕地总面积的 82.99%。共划定基本农田保护地块 204.74 万片（块），设立永久性保护标志 8807 个。（二）土地开发整理项目完成情况2008 年到期的国家和省级投资项目 99 个，验收通过 80 个，通过率 80.8%，通过验收的项目规模24174 公顷（36.26 万亩），新增耕地 8025 公顷（12.04 万亩）。其中：国家投资项目 24 个,通过验收20 个，通过验收项目规模 16292 公顷（24.44 万亩），新增耕地 4473 公顷（6.71 万亩）。省级投资项目 75 个，通过验收 60 个，通过验收项目规模 78
7、82 公顷（11.82 万亩），新增耕地 3552 公顷（5.33万亩）。（三）土地开发整理项目安排情况2008 年，全省分三批安排国家和省级投资土地开发整理项目 142 个（含国家 17 个续建项目），总投资 8.1339 亿元。其中，国家投资 2.2983 亿元（含国家 17 个续建项目安排 1.5756 亿元，省级新建项目 23 个安排 7227 万元）；省级投资项目 102 个投资 5.8356 亿元。2008 年省级批准国家和省级投资新建项目 125 个，投资 6.5583 亿元，开发整理土地 21176 公顷（31.76 万亩），预计新增耕地 7314公顷（10.97 万亩）。（四
8、）土地供应情况2008 年，全省供应建设用地 1656 宗,面积 2602.51 公顷(其中新增土地供应面积 1096.12 公顷)。在全部供应建设用地中，以招标拍卖挂牌出让方式供地 867 宗，面积 1237.88 公顷; 以协议出让方式供地 437 宗,面积 766.86 公顷;以租赁方式供地 4 宗,面积 4.43 公顷;以划拨方式供地 340 宗，面积585.08 公顷；以其他方式供地 8 宗，面积 8.27 公顷。土地的合理供应，保障了国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施建设用地，提高了运用土地政策参与国家宏观调控的能力。（五）土地市场建设2008 年，全省市场配置土地资源的力度
9、进一步加大，商业、旅游、娱乐、商品住宅和工业等经营性用地一律实行了招标拍卖挂牌出让。各地都建立了土地交易有形市场。按照监察部等五部门关于开展国有土地使用权出让情况专项清理和检查工作的有关要求，对国有土地使用权出让情况进行了专项清理和检查，督促各市州政府和有关部门建立健全相关制度规定，有力推动了国有土地使用权出让工作的进一步规范化、制度化。在继续完善落实土地市场建设基本制度的同时，加强了全省建设用地供应情况的信息发布工作。根据国土资源部相关要求，制订工作方案，督促、协调全省各地进一步做好在中国土地市场网发布相关信息工作，使国有土地使用权招标拍卖挂牌和协议出让公告以及国有土地出让结果等及时在中国土
10、地市场网公开进行了发布，对进一步营造各类交易主体平等竞争的土地市场环境起到了积极作用。2008 年全省土地总收益达到 522380.77 万元,其中在全部供应建设用地中，以招标拍卖挂牌方式出让土地成交价款为 434407.74 万元；以协议方式出让土地成交价款为 82330.13 万元；以租赁方式收取土地租金为 78.37 万元;以其它有偿方式收取土地收入为 2224.5 万元。（六）第二次土地大调查完成情况截止 2008 年底，全省第二次全国土地调查城镇地籍调查基本结束，已完成调查面积 1014.3 平方公里，占城镇地籍调查总面积的 90.2%；10 个市（州）40 多个县级单位全面开展了农村土地调查工作，已完成外业调查面积 33617.8 平方公里, 占调查总面积的 7.4%；内业建库已完成 24351 平方公里,占调查总面积的 5.3%；酒泉市国家级土地利用基础图件与数据更新项目示范和平凉市国家级土地利用数据库建设项目示范工作有序开展。
