1、1郧县 2011 年度岩溶地区石漠化综合治理工程初步设计说明书前 言石漠化问题是我国三大生态问题之一，党中央和国务院对此高度重视。党的十六届五中全会通过的关于国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议指出，要继续推进荒漠化、石漠化、沙漠化治理生态工程，促进自然生态恢复。郧 县 地 处 鄂西 北 秦 巴 山 区 ，是 山 水 资 源 大 县 ，是 经 济 困 难 大 县 ，是 发展 希 望 大 县 ，是国家南水北调中线工程核心水源区和主要淹没区，同时也是 湖 北 省 岩 溶 地 区 石 漠 化 分 布 的 58 个 县 市之 一 ，全 县 国 土 总 面 积 万 亩 ，岩溶区面积 万亩，占 ，其中
2、石漠化土地 万亩 ，占 %，潜在石漠化 万亩，占 。在石漠化土地中，轻度石漠化 万亩，中度石漠化 万亩，强度石漠化 万亩，极强度石漠化 万亩。近年来，郧县石漠化有 逐 步 加 剧 的 趋 势 ，严 重 制 约 了 县域 经 济 的 可 持 续 发 展 ，加 快 石 漠 化 治 理 步 伐 ，尽 快 遏 制 和扭 转 石 漠 化 扩 展 蔓 延 态 势 ，是 郧 县 当 前 一 项 十 分 艰 巨 而紧 迫 的 战 略 任 务 。为有效地遏止生态恶 化、水土流失严重的状况，根据湖北省发展改革委、省林业局、省农业厅、省水利厅关于郧县岩溶地区石漠化综合治理工程实施方案(2011-2013 年)2的批
3、复(鄂发改农经 2011544 号)有关文件要求，我县于 2011年 5 月中旬开始组织发改、林业、水利、畜牧等单位的工程技术人员，依据郧县岩溶地区石漠化综合治理工程实施方案(2011-2013 年)，在实 地调查的基础上，结合多年来生态环境建设项目和 2008-2010 年度石漠化综合治理试点工程建设的实践经验，编制了郧县 2011 年度岩溶地区石漠化综合治理工程初步设计。一、综合说明1、项 目 名 称：湖北省郧县 2011 年度岩溶地区石漠化综合治理工程2、项目主管部门：郧县人民政府3、牵头组织单位：郧县发展和改革局4、技术支撑单位：郧县林业调查规划设计队郧县 水利水电勘探建筑设计院5、项
4、目实施单位：6、项目建设区：根据郧县流域分布状况和省发改委 2011年投资建议计划和建设任务，按照郧县岩溶地区石漠化综合治理工程实施方案(2011-2013 年) 要求， 2011 年首先治理汉江流域，这个流域生态区位非常重要，是南水北调核心水源区，位于郧县中部汉江河谷，包括杨溪清凉寺河、曲远河等条小流域，项目涉及 乡镇。7、工程建设内容及规模：从 2011-2013 年共治理岩溶 3面积，其中治理石漠化面积 平方公里，2011 年共治理岩溶面积 平方公里，治理石漠化面积 平方公里。具体工程建设内容：生物措施：全面营造林面积为 公顷，其中封山育林公顷，人工造林 公顷(包括其中柏木 公顷，木瓜
5、公顷) 。（详见 附表 4、5、6）食草畜牧业发展：实施人工种草 公顷，建棚圈 平方米。（详见附表 4、7）工程措施：在项目区内，配合生物措施进行必要的水利水保工程，2011 年度实施坡改梯 公顷，蓄水池 口，排水沟 米，沉沙 凼 口，田间机耕路 米，引水渠 米，拦沙坝 处，谷坊 个。（详见附表 4、8）8、工程建设期及进度安排本工程建设期为一年，即 2011 年 10 月至 2012 年 10 月。进度安排如下：2011 年 8 月完成工程初步设计，9 月作施工前的准备工作；2011 年 10 -12 月完成生物措施、种草养畜其它工作；2012 年 18 月底完成生物措施人工造林整地及秋季栽
6、植，生物措施封山育林工程的森林防火、标语刷写，标牌制作等。2011 年 12 月-2012 年 5 月完成坡改梯及水系配套工程，拦沙坝及谷坊在冬季农闲季节完成；及生物措施的春季造林及人工种草；42012 年 8 月石漠化治理办公室组织发改、林业、水利、畜牧等部门的专业技术人员检查验收。9、投资规模及资金来源本项目总投资为 万元，其中生物措施投资 万元，占总投资的 ；草食畜牧业投资 万元，占总投资的 ；工程措施投资 万元，占 总投资的 %。其它投资 万元，占总投资的 。(详见附表 10，工程投资概算)在项目总投资 万元中，中央财政投资与地方配套投入按 比例筹措，其中中央财政投资 万元，地方配套
7、万元。( 详见 附表 10，工程投资概算表)10、工程效益石漠化综合治理工程以生态效益为主，兼顾社会、经济效益，项目区内，人工造林 公顷，封山育林 公顷，人工种草 公 顷，可使项目区森林覆盖率提高 个百分点，项目区生态环境得到明显改善，对保护丹江水源区水源安全，防止水土流失，减少自然灾害，保障农业高产、稳产，保护物种资源方面起到积极的作用。本项目还具有一定的社会效益，项目区农民在工程建设和项目经营活动中，增加收入，提高生态建设和保护意识，促进农村社会稳定，经济持续发展。人工造林、种草也有一定的经济效益。二、基本情况(一) 郧县基本情况1、自然地理概况5地理位置：郧县地处秦巴山区，位于 长江最大
8、支流汉水中上游地区，是南水北调中线工程取水地丹江水库的重要水源区，地理位置为东径 110072211016，北纬 3216331537。行政位置为 湖北西北部，与河南的淅川县、陕西的商南县、白河县以及我省的十堰市、丹江口市、郧西县、竹山县接壤。全县东西长约 108 公里，南北宽约 92 公里，土地总面积 3830.6 平方公里，折合 383058 公顷。其中林业用地 279469 公顷，耕地 37082公顷，其它 66507 公顷。地形地貌：据湖北农业地理， 郧县属秦岭山脉东延余脉，北有秦岭，南有巴山，整个地形由西南、正北向中部汉江河谷倾斜，并向东南方向呈口舌状开口，汉江的主要大支流丹江河（滔
9、河）、堵河等均从县境内通过并汇集于汉江。全县以山地为主体，突出的险峻山峰 1554 座，最低海拔（汉江库区水面）160 米，最高海拔（苍浪山顶）1824.7 米，境内山峦重叠，沟壑纵横，河谷幽深，其地貌的主要特点：一是相对高差大，切割深。30 米以下的（含农地、水域等）面积 63813.3 公顷，占总面积的 16.6%，30100 米的面积 5980 公顷，占总面积的 1.6%，200400 米的面积 110960公顷，占总面积的 29%，400700 米的 174913.3 公顷，占总面积的 45.8%，700 米以上的面积为 1833.3 公 顷，占 7.8%。最大切割深度 946 米，最
10、小切割深度 7.8 米，平均切割深度 347.2 米。二是区域自然坡度大。小于 6 度的面积为 30746.7 公顷，占总面积的8%，615 度的面积 19820 公顷，占 5.2%，1625 度的面积89000 公顷，占 23.2%；2535 度的面积 161206.7 公顷，占642.1%；3645 度的面积 76273.3 公顷，占 19.9%；大于 46 度的面积 6066.7 公顷，占 1.6%。2、自然资源土地资源郧县土地总面积 383058 公顷，其中耕地面积 37082 公顷，占土地总面积的 9.7%；林地 279469 公顷 ，占土地总面积的 72.95%；城镇村、工矿用地、
11、交通等建设用地 9544 公顷，占土地总面积的2.5%；水域 16171 公顷，占土地总面积的 4.2%；草地 28883 公顷，占土地总面积的 7.5%；未利用土地 11909 公顷，占土地总面积的3.1%。（详见附表 2，郧县土地利用现况 统计表）森林资源现状郧县国土总面积 383058 公顷，其中：林业用地 279469 公顷，占 72.95%，非林业用地 103589 公顷，占 27.04%。在林业用地中森林 107727 公顷，占林地的 28.12%，疏林地 14086 公顷，占3.67%，灌木林地 130325 公顷，占 34.02%，无立木林地及苗圃地27331 公顷，占 7.1
12、3%，全县森林覆盖率 31.8%。（不含灌木林，若含灌木林全县森林覆盖率 65.8%）全县活立木总蓄积 270.6 万立方米，其中森林蓄积 255.3 万立方米，疏林地蓄积 1 万立方米，散生木蓄积 9.4 万立方米，四旁树蓄积 4.9 万立方米，分别占总蓄积的94.3%、0.4%、3.5%、1.8%。全 县森林具有天然次生林面积分布广，中幼林面积蓄积都占很大比重的特点。水资源7郧县水资源丰富，境内有汉江、堵河、滔河（丹江河）、曲远河、将军河等主要河流，其中汉江年过境客水量 220 亿立方米，丹江、黄龙两大库区水面 20375 公顷，其中可养水面 11300 公顷，两个库区除进行水面放养捕捞外
13、，有 11 个库湾共 2170 公顷可以施行投食性网箱养鱼和其它形式养鱼。我县水质清溶氧高，酸碱度适中，鱼类品种丰富。为发展水产业提供了优越条件。生物资源郧县东西、南北相跨各约一个经、纬度，但由于地处过渡性地带并受垂直气候影响，生物资源丰常丰富，各种动、植物品种达 2380 余种。在有限的空间范围内富集着如此繁多的生物资源并养育全县 63 万余人口，反映出大自然的富有和慷慨。郧县人均林地、草地面积均高出全省平均水平，可养殖水面在山区县具有明显优势。林、特、牧、药资源在生物资源中居突出地位，品种最多，分布最广，与群众生产、生活关系最为密切，共有品种1480 余个，占生物资源的 62.2%，郧县所
14、 产龙须草、油桐、柑桔、木瓜、天麻等在省内有一定影响，并逐渐成为山区开发性生产的主导产品。已查清的中药材品种 591 个，占 24.8%，所产的全虫、连翘、柴胡、柏籽，乌桕等都是地道产品，生猪、牛及家禽等饲养量在全市占重要地位。光热资源郧县光照充足，热量丰富。年平均日照时数 1984 小时，百分率达 45%；年 辐射总量为 105.4 千卡/平方厘米，居十堰市之首，高于鄂西南，近于江汉平原，仅低于三北岗地，其中辐射多于鄂8西南约 11%，比邻省的陕南多 2%-9%。10其间的辐射量为80.2 千卡/平方厘米，占全年的 76.1%，年平均气温 为 15.9，10的初终间日数达 236 天，积温达
15、 5085.5，又居全市之首，属全省高温区之一，极端最高气温达 42.7，在全市仅次于竹山。3、地质土壤郧县在我国地势三级划分中，处于典型的第二级阶梯东部边缘的秦岭东段南缘断裂地带，地质结构复杂，岩层疏松，节理支离破碎，裙皱断裂扭曲严重，倾斜度大，因此存在大面积松垮崩塌现象。其发育土壤的母质主要有近代河流冲积物，第四纪粘土、红沙岩类风化物等。不同的地形地貌与成土母质，在不同的水文气候植被等自然因素和人为因素的综合作用下，形成了不同的土壤类别，属残积、坡积、冲积性土壤。据县土壤志资料，全县主要土类有：水稻土、湖土、石灰土、紫色土和黄棕壤等五个土类，12个亚类，33 个土属，104 个土种，152
16、 个变种。在石漠化地区分布较多的是石灰岩土两大地质岩性，是黄棕壤和白云岩。按照湖北省地质图和相关资料以及这次调查情况来看，项目区九个乡镇场大部分母岩为石灰岩。石灰岩种类主要有石灰岩、含白云质灰岩，钙质白云岩、白云岩等，由于水土流失严重，有机质及养分含量较低，必须尽快恢复植被，提高地力。4、社会经济情况郧县辖 个乡镇（场）和一个经济开发区，总人口 万人，其中：农业人口 万人，占总人口的 ，非农业人口 万人，9占 ；现有 农村劳动力 万个，人口密度 /人 km2。全县耕地面积 公顷，人均耕地 公顷，粮食 总产量 万吨，单位面积产量 公斤。2010 年全县地区生产总值 亿元，其中：农业产值 亿元，占
17、总产值的 %,林 业产值 亿元，占 %，畜牧业产值 亿元，占 %。2010 年农民人均纯收入 元。境内铁路、公路、水路交通运输以及邮政、电信事业发展迅速。襄渝铁路郧县段 43 公里，三个火车站；公路通车里程为 1023.9公里，其中：十漫高速 38.9 公里，209、316 国道郧县段 88 公里，主干省道郧县段 93 公里，县级公路 244 公里，乡镇级公路 560公里。全县 20 个乡镇（场）及 1 个经济开发区全部通车。汉江、堵河两大河流郧县段通航里程 170 公里。20 个乡镇（场）和 1 个经济开发区不仅开通传真业务和程控交换电话，而且被移动、联通、电信网络覆盖，通讯十分便利。（详见
18、附表 1，郧县 2010 年度社会经济情况调查与统计表）5、水土流失现状由于地理因素和人为的原因，以及历史上一些地方毁林开荒、陡坡耕种，加之当地集中降雨，且降雨强度大，给郧县造成了严重的水土流失。据长江委 2000 年遥感数据显示，全县水土流失面积 228786.7 公顷，占全县土地总面积 383058 公顷的 59.7%，年平均流失量 1277.6 万吨，年平均侵蚀模数高达5583.7T/km2a。其中： 轻度流失面积 52166.7 公顷，占总流失面积的 22.8%，中度流失面积 79600 公顷，占 34.8%，强度流失面积1068860 公顷，占 30.1%，极强度流失面积 11200
19、 公顷，占 4.9%，剧烈流失面积 16926.7 公顷，占 7.4%。从地域分布上看，全县水土强度流失的是汉江河谷及沿岸岩溶地区的安阳、杨溪、茶店、柳陂、城关、五峰和滔河流域的南化、谭山、梅铺等乡镇，中度水土流失的有白桑、大柳、胡家营等乡镇，江南山区的叶大、红岩背等乡镇（场）水土为轻度流失。6、石漠化和潜在石漠化土地现状在郧县 383058 公顷的国土面积中，岩溶区面积 公顷，占全县国土面积的 %，其中石漠化土地 公顷，占全县国土面积的 ，潜在石漠化 公顷，占全 县国土面积的 %非石漠化 公顷，占全县国土面积的 %。在石漠化土地中，轻度石漠化 公 顷，占石漠化土地面 积的 %，中度石漠化 公顷，占石漠化土地面积的 %，强度石漠化 公顷，占石漠化土地面积的 %，极强度石漠化 公顷，占石漠化土地面积的 %。从地区分布上看，在岩溶地区石漠化较为严重的是汉江以北及汉江河谷沿岸，包括杨溪、青山、柳陂、城关、大柳和滔河流域的南化、谭山、梅铺等乡镇，中轻度石漠化除了上述地区，还有白桑、青曲、原种场、刘洞等乡镇，其它江南山区为潜在石漠化地区。按照石漠化与潜在石漠化土地分类统计，郧县石漠化与潜在石漠化合计面积 公顷，其中林地 公顷（有林地 公顷，疏林地 公顷，灌木林地 公顷，未成林造林地 公顷，
