1、 1 外国人来华工作分类标准（试行） 建立科学、实用的外国人才评估体系，注重能力、实绩和贡献，突出市场评价 、国际同行评价等市场需求导向（见外国高端人才公认职业成就认定标准说明，以下简称成就标准说明 ），综合运用计点积分制（见积分要素计分赋值表）、外国人在中国工作指导目录、劳动力市场测试和配额管理等，将来华工作外国人分为 A、 B、 C 三类，按标准实行分类管理。 一、外国高端人才（ A 类） 中国经济社会发展急需的科学家、科技领军人才、国际企业家、专门特殊人才等“高精尖缺”外国高端人才，符合国家引进外国人才重点和目录及以下 条件之一的，确定为 A 类，实行 “绿色通道”和“容缺受理”服务。
2、（一）入选国内人才引进计划的 经中共中央组织部、人力资源社会保障部、国家外国专家局批准或备案同意的副省级以上人才主管部门认定的人才引进计划（见成就标准说明 1）的入选者。 （二）符合国际公认的专业成就认定标准的 1.诺贝尔奖获得者（物理、化学、生理或医学、经济学奖）。 2.以下奖项获得者：美国 国家科学奖章、美国国家技术创新 2 奖章；法国全 国科研 中心科研奖章；英国皇家金质奖章；科普利奖章；图灵奖；菲尔兹奖；沃尔夫数学奖；阿贝尔奖；拉斯克奖；克拉福德奖； 日本国际奖；京都奖；邵逸夫奖；著名建筑奖（见成就标准说明 2）；著名工业设计奖（见成就标准说明 3）。 3.各国科学院院士、工程院院士。
3、 4.担任过国际标准化组织（ ISO）等国际知名学术机构（见成就标准说明 4）和科教类国际组织委员、会员、理事的。 5.各国国立研究所或国家实验室主任负责人、高级研究员。 6.各国科技计划项目成果负责人、首席科学家或主要成员。 7.担任过国际高水平科技期刊（ JCR一、二区）正、副总编和高级会员。 8.以第一作者或通讯作者（含同等贡献作者）在国际高水平科技期刊（所在专业领域期刊 引用报告 JCR一、二区）发表论文 3篇。 9.曾任 国（境）外高水平大学 中层以上管理职务或聘为教授、副教授的。 10.曾任世界 500强企业（见成就标准说明 5）总部高层管理职位和技术研发主要成员、二级公司或地区总
4、部副总经理以上管理职位、技术研发负责人。 11.曾在国际著名金融机构（见成就标准说明 6）、国际著名会计师事务所（见成就标准说明 7）高层管理职位任职。 12.世界著名音乐、美术、艺术学院校长、副校长及教授及副 3 教授（见成就标准说明 8）。 13.担任世界著名乐团（见成就标准说明 9）首席指挥和声部演奏员。 14.曾在世界著名歌剧院（见成就标准说明 10）或音乐厅（见成就标准说明 11）以个人专场出演的艺术家。 15.曾获著名文学奖（见成就标准说明 12）、著名电影、电视、戏剧奖（见成就标准说明 13）、著名音乐奖（见成就标准说明 14）、著名广告奖（见成就标准说明 15）中最高级别个人奖
5、项及国际著名艺术比赛（见成就标准说明 16）一类比赛大奖、一等奖或二类比赛大奖个人奖项及曾担任过以上奖项和比赛的评委。 16.奥运会或近两届列入奥运会项目的世界杯、世锦赛及其他重要国际赛事（见成就标准说明 17） 进入 前八名和亚运会或近两届列入亚 运会项目 的亚洲杯、亚锦赛前三名的知名运动员、负责培养的主教练或教练组核心成员。 17.曾在外国政府机构担任部长级以上领导职务、在著名国际组织或非政府组织（ 见成就标准说明 18） 中担任高级领导职务的。 18.世界及国家级技能大赛获奖者或从事其竞赛项目培训的专业人才；持有国际通用最高等级职业技能资格证书或我国高级技师职业技能资格证书的高技能人才。
6、 （三）符合市场导向的鼓励类岗位需求的外国人才 1.中央所属企业及二级子公司、世界 500 强企业全球或地区 总部、国家高新技术企业（省级以上科技部门认定）、大型企业 4 （见 成就标准说明 19）聘用的具有高级管理或技术职务的人员。 2.在国家认定的企业工程研究中心（发展改革部门认定）、工程实验室（发展改革部门认定）、工程技术研究中心（科技部门认定）、企业技术中心（经信部门认定）及地方技术创新服务平台（科技部门认定）工作的具有高级管理或技术职务的人员。 3.国内外中型企业（见成就标准说明 19）聘用的具有高级管理或技术职务的人员或 符合外商投资产业指导目录鼓励类产业条目和中西部地区外商投资优
7、势产业目录条目的小型外商投资企业聘请的董事长、法定代表人、总经理或首席技术专家 。 4.受 聘担任高等院校、科研机构高层以上管理职务或副教授、副研究员及职业院校聘任的高级讲师、高级实习指导教师等副高级以上专业技术职务的人员。 5.国内三甲综合医院或副省级以上城市专科医院或外资医院聘任担任高级管理职务或副高级以上专业技术职务的人员。 6.国内一流乐团等艺术团体（见成就标准说明 20）聘用的首席指挥、艺术总监及首席演奏员。 7.中央和地方主流媒体（见成就标准说明 21） 聘任的总编、副总编、首席播音员、资深主持人、策划主管、版面设计主管等具有高级管理或技术职务的人员 。 8.国家级、省级运动队或俱
8、乐部聘请的主 力运动员、主教练或教练组核心成员。 9.平均工资收入不低于本地区上年度社会平均工资收入 6 倍 5 的外籍人才。 （四）创新创业人才 1.以拥有的重大技术发明、专利等自主知识产权或专有技术出资，连续三年投资情况稳定、企业实际投资累计不低于 50万美元、个人股份不低于 30%的企业创始人。 2.以拥有的重大技术发明、专利等自主知识产权或专有技术出资，连续三年年销售额 1000 万元人民币以上或年纳税额 100 万元人民币以上的企业董事长、法定代表人、总经理或首席技术专家。 3.列入 省级有关部门制定的创新企业清单或科创职业清单的单 位聘请的 具有高级管理或技术职务的人员。 （五）优
9、秀青年人才 40 岁以下在国（境）外高水平大学或中国境内高校从事博士后研究的青年人才。 （六）计点积分在 85 分以上的 二、外国专业人才（ B 类） 符合外国人来华工作指导目录和岗位需求，属于中国经济社会事业发展急需的外国专业人才，符合以下条件之一的，确定为B 类。 （一）具有学士及以上学位和 2 年及以上相关工作经历的外国专业人才。符合以下条款规定之一的： 1.在教育、科研、新闻、出版、文化、艺术、卫生、体育等特殊 领域从事科研、教学、管理等工作的管理人员或专业技术人员。 6 2.执行中外政府间协议、国际组织间协议、中外经贸和工程技术 合同 的人员，对国际知名学术机构和科教类国际组织派遣的
10、人员按照政府间交流合作协议条款相应放宽年龄要求。 3.国际组织驻华代表机构聘雇人员和境外专家组织驻华机构代表。 4.跨国公司派遣的中层以上雇员、外国企业常驻中国代表机构的首席代表和代表。 5.各类企业、事业单位、社会组织等聘用的外国管理人员或专业技术人员。 （二 ）持有国际通用职业技能资格证 书或急需紧缺的技能型人才。 （三）外国语言教学人员。 外国语言教学人员原则上应从事其母语国母语教学，并取得大学学士及以上学位且具有 2 年以上语言教育工作经历。其中，取得教育类、语言类或师范类学士及以上学位的，或取得所在国教师资格证书或取得符合要求的国际语言教学证书的，可免除工作经历要求。 （四）平均工资
11、收入不低于本地区上年度社会平均工资收入4 倍的外籍人才。 （五）符合国家有关部门规定的专门人员和实施项目的人员。 （六）计点积分在 60 分以上的专业人才。 三、其他外国人员（ C 类） 满足国内劳动力市场需求，符合国家政 策规定的其他外国人 7 员，确定为 C 类，主要包括： （一）符合现行外国人在中国工作管理规定的外国人员； （二）从事临时性、短期性（不超过 90日）工作的外国人员； （三）实施配额制管理的人员，包括根据政府间协议来华实习的外国青年、符合规定条件的外国留学生和境外高校外籍毕业生、远洋捕捞等特殊领域工作的外国人等。 8 积分要素计分赋值表（暂行版） 计分项 标准 得分 直接赋
12、予资格项 入选国内人才引进计划和符合国际公认的专业成就认定标准 符合市场导向的鼓励类岗位标准 创新 创业人才和优秀青年人才 国内聘用单位支付年薪（万元） 此项最高 20 分 45 及以上 20 （ 35,45） 17 （ 25,35） 14 （ 15,25） 11 （ 7,15） 8 （ 5,7） 5 小于 5 0 受教育程度或取得职业技能资格证书等 此项最高 20 分 博士；国际通用最高等级职业技能资格证书或高级技师或相当 20 硕士；技师或相当 15 学士；高级工或相当 10 工作年限 此项最高 20 分 超过 2 年的，每增加一年，增加一分 最高 20 分 2 年 5 不满两年 0 每年
13、工作时间 此项最高 15 分 单位：月 年工作时间 9 及以上 15 （ 6,9） 10 （ 3,6） 5 小于 3 0 汉语水平 此项最高 5 分 曾经具有中国国籍的外国人 5 取得以汉语为教学语言的学士及以上学位 5 通过汉语水平考试（ HSK）五级或以上 5 通过汉语水平考试（ HSK）四级 4 通过汉语水平考试（ HSK）三级 3 通过汉语水平考试（ HSK）二级 2 通过汉语水平考试（ HSK）一级 1 工作定向 此项最高 10 分 西部地区 10 东北地区等老工业基地 10 国家级贫困县等特别地区 10 年龄（岁） 此项最高 15 分 （ 18,25） 10 （ 26,45） 15
14、 （ 46,55） 10 （ 56,60） 5 大于 60 0 毕业于国（境）外高水平大学或有全球 500强企业任职经验及其他规定条件的 此项最高 5 分 毕业于国（境）外高水平大学 5 有世界 500 强企业任职经验 5 具有专利等知识产权的 5 已连续在华工作年限 5 年及以上的 5 地方鼓励性加分 此项最高 10 分 地方经济社会发展需求紧缺特殊人才 （由省级外国人工作管理部门制定具体标准） 0-10 9 外国高端人才公认职业成就认定标准说明 以下公认职业成就认定标准中涉及的各项指标年份为上一年度。 中共中央组织部：千人计划 （ Organization Department of th
15、e CPC Central Committee： The Recruitment Prog ram of Global Experts） 人力资源和社会保障部： 回国（来华）定居工作专家项目 （ MOHRSS: Project for Experts Return and Settlement in China） 人力资源和社会保障部： 高层次留学人才回国资助计划 （ MOHRSS: Funding Scheme for High-Level Overseas Chinese Students Return） 人力资源和社会保障部： 留学人员科技活动项目择优资助计划 （ MOHRSS: Fun
16、ding Scheme to Outstanding Scientific and Technological Programs by Chinese Students Abroad） 人力资源和社会保障部： 中国留学人员回国创业启动 支持计划 （ MOHRSS: Supporting Scheme for Returned Overseas Chinese Students Entrepreneurial Start-Ups） 人力资源和社会保障部： 博士后国际交流计划引进项目 （ MOHRSS: Project on Postdoctoral International Exchanges
17、） 人力资源和社会保障部：海外赤子为国服务行动计划 （ MOHRSS: Homeland-Serving Action Plan for Overseas Chinese） 国家外国专家局：高端外国专家项目 （ SAFEA: High-End Foreign Experts Project） 国家外国专家局：中国政府友谊奖项目 （ SAFEA: Chinese Government Friendship Award） 国家外国专家局：引进海外高层次文教专家重点支持项目 （ SAFEA: Program for the Introduction of High-Level Overseas Cu
18、ltural and Educational Experts） 国 家外国专家局：海外名师引进计划 （ SAFEA: Program for the Introduction of Renowned Overseas Professors） 国家外国专家局：高校国际化示范学院推进计划 （ SAFEA: Network in International Centers for Education in China ） 国家外国专家局：高等学校学科创新引智计划 （ SAFEA: OEI for Disciplinary Innovation in Universities） 国家外国 专家局：“一
19、带一路”教科文卫引智计划 10 （ SAFEA: OEI under “Belt and Road Initiative“ in Cultural and Educational Sector） 国家外国专家局：国家科研平台外国专家支持计划 （ SAFEA: Overseas Experts Supporting Programs under National Research Platform） 国家外国专家局：与大师对话 -诺贝尔奖获得者校园行项目 （ SAFEA: Dialogue with Masters-Nobel Prize Laureates on Campus） 国家外国专家局
20、：文教类外国青年人才引进项目 （ SAFEA: Introduction of Overseas Young Talents in Cultural and Educational Sector） 国家外国专家局：部属高校学校特色项目 （ SAFEA: Special Programs with Universities Directly under the Administration of Ministries and Commissions of the Central Government） 国家外国专家局：首席外国专家项目 （ SAFEA: Project for Chief For
21、eign Experts） 国家外国专家局：经技类青年外国专家项目 （ SAFEA: Project for Young Foreign Experts in Economic and Technological Sector） 国家外国专家局：经技类重点外国专家项目 （ SAFEA: Project for Key Foreign Experts in Economic and Technological Sector） 教育部：长江学者奖励计划 （ Ministry of Education: Changjiang Scholars Program） 教育部：中美富布赖特项目 （ Mini
22、stry of Education: The Fulbright Program） 国土资源部：中国地质科学院地质研究所黄汲清青年人才计划 （ Ministry of Land and Resources： The Youth Talent Plan of Huangjiqing ） 农业部：中国农业科学院青年英才计划 （ Ministry of Agriculture: The Young Talents Program under Chinese Academy of Agricultural Sciences） 文化部：海外高层次文化人才引进计划 （ Ministry of Cultur
23、e： The Recruitment Plan for High-level Overseas Cultural Talents） 卫生和计划生育委：国家食品安全风险评估中心“ 532”人才计划 （ National Health and Family Planning Commission:“532“ Talents Program under China National Center for Food Safety Risk Assessment） 中国科学院：中国科学院百人计划 （ Chinese Academy of Sciences: CAS Hundred Talents Project） 中国科学院：创新团队国际合作伙伴计划 （ Chinese Academy of Sciences: Program for Innovation Teams on International Cooperation）
