1、1,第四章 當代的臺灣與世界,第二節 經濟的成長與挑戰,2,戰後經濟發展的基礎 從進口替代到出口擴張 突破困境的第二次進口替代 經濟轉型與自由化 國際經濟潮流下的挑戰,第二節 經濟的成長與挑戰,3,經濟發展的基礎民國40年代,1.背景：戰後初，物資缺乏，經濟困頓 2.策略：以農業培養工業 3.奠定基礎因素： A.日治時期的基礎電力、交通基礎建設 B.大陸來臺的資金與技術 C.土地改革的成效地主投入工業生產 D.美國的援助：a.因韓戰爆發 b.美15年提供15億美元 E.國人勤儉的民族性儲蓄率節節高升,4,新臺幣發行,民國38年臺灣銀行總行公告及當時發行的新臺幣,5,美援物資在基隆港卸貨的情形,
2、6,美援麵粉袋作成的衣褲,7,從進口替代到出口擴張,(一)進口替代民國40年代初期 1.背景： A.臺灣農業日漸成長：a.土地改革成功 b.農復會推廣下 B.將農業所得導引至政府和工業部門 (A)方式：a.田賦徵實 b.肥料換榖 c.擴大農工產品價差 (B)措施：a.提供軍公教人員的配糧 b.支援工業發展,8,2.策略：進口替代 A.利用農產品、加工品賺外匯 B.發展民生重點工業 a.進口工業機器與原料 b.發展紡織、食品加工 C.提高關稅、管制外匯保護本土產品 3.影響：有效促進國內民生工業的發展,9,鳳梨加工廠,早期臺灣食品加工做成的食品罐頭，爲我國賺取不少外匯,10,成衣工廠,紡織工業是
3、臺灣早期民生重點工業之一,11,(二) 出口擴張民國50年代1.背景：A.臺灣進口替代已面臨國內市場飽和B.工業化國家轉移工廠到工資低廉地區2.策略：出口擴張A.鼓勵國內外企業來臺投資設廠B.通過獎勵投資條例以減稅方式C.成立出口加工區高雄、楠梓、潭子,12,3.加入美國、日本國際分工體系 A.向日本進口原料、設備 B.向美國出口工業成品 4.成果： A.促使加工出口日益興盛 B.工業產值超過農業民國52年起 C.臺灣走向工業經濟 a.年成長率10%以上 b.邁向長期出超民國60年起,13,1970年代高雄加工出口區下班情景,14,第二次進口替代 民國60年代,1.背景：A.出口加工已出現瓶頸
4、 a.臺灣資源缺乏 b.電力、大眾運輸等公共建設明顯不足B.國際危機： a.外交受挫民間投資意願低 b.國際石油危機全球經濟衰退2.策略：第二次進口替代A.推出十大建設建立完整工業體系B.發展重化工業石油、鋼鐵,15,十大建設,16,中山高速公路全線通車典禮,民國67年10月31日，中山高速公路全線通車典禮於雲林 西螺中沙大橋北端舉行,西部鐵路幹線電氣化全線通車,民國68年7月1日西部鐵路幹線電氣化完工，一列自強號從臺北開往高雄,17,3.成果： A.經濟復甦，經濟成長率回升13.8%-民65 B.安渡國際經濟危機有利日後經濟轉型 C.臺灣成為亞洲四小龍4.持續推出重大公共工程計畫A.民國70
5、年代推動：十二項建設 十四項重大建設 B.民國80年代推行：國家建設六年計畫 十二項重要建設計畫,18,經濟轉型與自由化,(一)經濟轉型1.背景：面臨工資上升及國際競爭壓力2.策略：發展科技產業耗能少、汙染低、技 術密集、附加價值高A.民69成立新竹科學園區B.民79公布促進產業升級條例C.陸續增設科學園區3.目標：形成北積體電路、中奈米、南光 電各具特色的高科技產業中心,19,台積電十二吋晶圓廠房內部作業情形,20,新竹科學工業園區鳥瞰圖,21,(二)邁向自由化、國際化 1.背景： A.美國等國家催促臺灣開放市場 a.臺灣經濟實力顯著提升 b.對外貿易出超持續擴大 c.外匯存底逐年增加 B.
6、國內出現新臺幣升值、通貨膨脹等壓力,22,2.進行制度改革 A.自由化：a.多次調整關稅 b.放寬外匯管制 c.開放民間設立新銀行 d.公營事業民營化 B.國際化 a.拓展美、日以外國家的貿易關係 b.積極參與國際經貿事務先後加入 亞太經濟合作會議(APEC)、 世界貿易組織(WTO),23,我國加入世界貿易組織,民國90年(2001)，我國代表林信義於加入WTO的議定書上簽字，於民國91年正式加入WTO,24,國際經濟潮流下的挑戰,1.締造臺灣奇蹟：A.不利條件：a.自然資源缺乏 b.國防經費偏高 c.外交空間有限B.國民所得提高：民國40年137美元 民國96年15,000美元2.進入新一
7、階段考驗：A.全球化貿易潮流的衝擊 B.國內經濟結構改變,25,臺灣歷年經濟成長率(民國4196年),臺灣國民年平均所得成長圖(民國4196年),26,3.新挑戰：A.加入WTO後的衝擊尤其是農業B.企業出走現象中國大陸、東南亞C.自由化衍生新問題 a.新銀行開放激烈競爭造成金融潛 在危機 b.公營事業民營化成效未彰影響經 濟整體發展,27,抗議加入WTO大遊行,勞工團體於我國加入世貿案即將通過前夕，擔心加入世貿將提高失業率，而高喊反對加入世貿。,28,美 日 中 港四地占臺灣出口總值比例,29,美 日 中 港四地占臺灣進口總值比例,30,臺灣對中國大陸地區貿易成長圖,31,4.再造經濟優勢關鍵課題A.放眼全球經營趨勢下，兼顧本土 農民的生存利益B.根留臺灣提升研發能力與生產技術C. 發展多元化的經營策略,
