1、耕作层剥离利用方案说明一、根据中华人民共和国土地管理法、 省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅省农委贵州省非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案的通知（黔府办发201222 号）的要求，为规范建设用地报件中补充耕地方案的耕作层剥离利用方案，特制订本试行文本、表格。二、耕作层剥离区指批次建设用地（包括城市实施方案）和单独选址建设用地占用的农用地中需进行耕作层剥离的区域三、耕作层利用区是指利用耕作层进行土地整理复垦开发、中低产田土改造、其它农用地改良及城市绿化用地等的区域。四、根据黔府办发 22 号文规定，批次用地（包括城市实施方案）占耕面积大于 10 公顷（150 亩）的，按要求编写耕
2、作层剥离利用方案；占耕面积小于 10 公顷（150 亩）的，只需填写耕作层剥离利用情况表（本方案附表 6）。单独选址项目用地占耕面积大于 10 公顷（150 亩）的，按要求编写耕作层剥离利用方案；占耕面积小于 10 公顷（150 亩）的，只需填写耕作层剥离利用情况表（本方案附表 6）；单独选址项目需编写土地复垦方案的，可将耕作层剥离利用方案纳入复垦方案，可不另行编制耕作层剥离利用方案。五、本方案统一采用以下计量单位：面积用公顷，厚度用厘米，耕地作层剥离利用方量用立方米，资金用万元。- 2 -XXXXXX耕作层剥离利用方案 （讨论稿/试行）剥离利用实施单位： （盖章）编制日期： 年 月- 3 -
3、1 编制依据相关法律、法规、技术规范、各项规划等。2 基本情况2.1 概述建设用地项目情况简介，说明建设项目区位置、范围等。含总用地面积、各地类面积，主要对建设项目占用耕地面积、质量（含土壤性质、耕作层厚度等）情况进行描述（批次用地须分地块描述） 。建设用地占用耕地基本情况表（表 1）地块编号 占用耕地面积 耕地质量情况2.2 剥离区基本情况说明剥离区是否符合土地利用总体规划和其它相关规划；并说明剥离区土壤条件、剥离面积、剥离厚度、剥离土方量等。 建设用地占用耕地耕作层剥离情况统计表（表 2）地块编号 图幅号 图斑号 地类 面积 剥离厚度 耕作层剥离量 坐标 备注合计注：分次剥离的在备注栏注明
4、2.3 利用区基本情况对利用区的耕作层利用情况进行统计，并说明利用区面积、地类及占用地类、堆放量等。利用方向按黔府办发 22 号文规定的进行说明。土地开发复垦、土地整治、中低产田土改造、其他农用地改良、城市绿化用地、其他用途等分类说明。- 4 -利用区耕作层利用量情况统计表（表 3）地类 面积利用方向地块编号 图幅号 图斑号 利用前利用后利用前利用后耕作层利用量备注土地开发复垦土地整理中低产田土改造其他农用地改造城市绿化用地其他用地临时存放合 计若有需要临时存放的耕作层土壤需进行说明，内容应含存放量、存放地点、存放地点的面积、取得方式和防护措施等相关内容。3 项目实施进度安排对整个建设项目的耕
5、作层剥离利用情况按剥离利用时间等进行排列。耕作层剥离利用工作进度安排表（表 4）剥离地块 实施时间 耕作层剥离量 利用地块 利用时间 耕作层利用量- 5 -剥离地块和利用地块可不对应，按土方量填写即可。实施时间、利用时间可用时间段表示。4、资金估算根据以上建设项目剥离区、利用区工程量，结合当地经济发展水平进行资金估算。5、土地利用变化情况分析简要叙述剥离区、利用区在实施耕作层剥离利用前后的土地利用结构、质量、数量的变化情况。土地利用变化情况表（表 5）剥离区 利用区面积一级地类二级地类 图幅号(图斑号) 面积剥离厚度图幅号(图斑号) 利用前 利用后原耕作层厚度现耕作层厚度水田旱地耕地小计林地
6、有林地6、组织保障措施6.1 资金筹措情况简要说明剥离利用实施资金筹措的渠道和方式.2.2 组织管理简要说明剥离利用实施单位的组织管理、相关保障措施。主要明确剥离、利用工作的组织实施单位，指导和监督单位等。- 6 -7 图件剥离利用方案规划图。建设用地项目所涉及的最新 1:10000 土地利用总体规划图、土地利用现状图；主要应标注要素：建设项目占用的耕地范围，利用区范围，批次用地按地块标注。- 7 -8 附表耕作层剥离利用情况表（表 6）单位: 公顷、立方米、厘米、万元耕作层剥离基本情况占用耕地面积 实施剥离面积耕作层剥离量 耕作层利用量剥离区情况剥离地块编号 所在图幅号 （图斑号） 坐标 地类 剥离面积 剥离厚度耕作层剥离量备注利用区情况地类 面积利用方向地块编号 图幅号 图斑号 利用前利用后利用前利用后耕作层利用量备注土地开发复垦土地整理中低产田土改造其他农用地改造城市绿化用地其他用地临时存放合 计耕作层临时存放地点 存放面积存放地点取得方式资金估算 资金筹措方式
