1、1藍海策略模式活化學校創新經營周玉霜/ 高雄市正興國中校長國立高雄師大教育學博士班研究生 明德摘要摘 要近年來，由於我國整體社會、政治及經濟環境的變遷，教育組織也產生了若干的變革。隨著知識經濟時代的腳步，台灣的中小學也逐漸面臨到教育市場的競爭，本文擬從藍海策略一書中的精神、基本行動策略模式等思維向度，經由學校創新經營之意涵而論學校創新經營，提出活化學校創新經營策略，奠基全體學校成員人人都能建構一個心中的藍海策略，唯有團體共識、團隊合作，經由不斷的創新，學校教育才能獲得持續性的改善和品質的提昇。壹、前言因應21世紀全球經濟環境的巨變，隨著知識經濟時代的腳步，世界各國均積極推動教育革新或創造力的培
2、育，目前台灣的中小學也逐漸面臨到教育市場中的競爭，學校必須具有創新的經營思維與型態，方得以永續經營發展。藍海策略（Blue Ocean Strategy ）模式正是開創無人競爭的全新市場，改以創意而非競爭的模式來擬定策略，將理念融入實務應用，帶領團隊學習，突破現狀，打造贏向未來的學校創新經營。貳、藍海策略精神藍海策略是歐洲商業管理學院教授金偉燦（W.Chan Kim）與莫伯尼（ReneeMauborgne）提出，藍海策略精神就是在創造有效需求，並將整體成本下降，使得成長與獲利兩者都能兼顧。在少子化趨勢、學校量又不斷增加的現況，迫使學校面臨到招生不足，減班、併校或撤校等教育經營紅海，各級學校莫不
3、是使出各種花招，開創招生企業紅海，我們都知道這只是手段，優質的學校經營與教育品質才是最重要的教育目標。參、藍海策略模式藍海策略的核心價值是以創新為中心，不是因應消費者的需求，而是開創消費著的需求，滿足消費者的需要，進而改變市場需求的價值，而掌握市場的趨勢；也就是破除傳統的競爭模式，差異化和低成本導向，將價值與創新結合建構 價值創新（value innovation）的新契機。一、藍海策略基本行動策略模式圖1: 藍海策略基本行動策略模式降低（reduce）哪些因素應降低至遠低於產業標準？消去（ eliminate）產業內習以為常的因素，有哪些應予消除？創造（create）應創造哪些產業從未提供的
4、因素？提升（ raise）哪些因素應拉高到遠過產業標準？新價值曲線2二、藍海策略模式形成的原則依據新價值曲線，擬定藍海策略四大原則：（一）重建市場邊界途徑1.跨足另類（alternative ）產業。另類比替代（ substitute）廣泛。替代意指形式不同，但是功能或核心效益是一樣的產品或服務。另類卻包括功能和形式不同，可是目的卻相同的產品和服務。途徑2.探討策略群組（strategic group）。探討在產業中採行相同策略的公司：通常根據價格和績效劃分。突破跨越現有策略群組深入探討顧客內在需求是要講究或將就，並據此而選擇某個策略群組。途徑3.破解顧客鏈。直接或間接牽涉購買決策的，往往是一
5、條顧客鏈：包括影響者（influencer）與採購者 （purchaser ）及使用者（user ）。每個行業都會認定某些人應該成為鎖定的顧客群，公司只要對這些傳統定義提出質疑與創見，就能經常看到開啟全新價值的途徑。途徑4.互補產品與服務。互補產品和服務經常隱藏著尚待開發的價值：關鍵在於應如何定義買方選擇產品或服務當時心中的期待，找到需要的價值，也就是朝向整體解決的方案。途徑5.理性訴求（價格與功能）vs.感性訴求（跟者感覺走）：功能定位的產業。如果增加產品的感性因素，往往能夠為原有商品注入新生，同時刺激新的需求；同樣的感性定位常提供許多商品價值，並能提高產品售價。也因此可能創造更低成本的經營
6、模式，並受到顧客喜愛。途徑6.看見未來趨勢。我們談的不是預測未來，因為未來是不可預知的。相反的，我們是指從當前觀察到的趨勢發覺商業契機。這些趨勢對你的行業具有決定性影響，進而影響未來。（二）聚焦願景大部分企業的策略計劃程序，通常一開始是描述當前企業情況和競爭情勢，接著討論如何增加市場占有率、掌握新市場部門或削減成本。因此經理人跟企業都深陷於紅色海洋難以自拔。而藍色海洋策略的第二個原則是專注於願景而非數字。不斷的成長與創新、建立團隊的共識與願景而共同努力才是重點。（三）超越現有需求要把藍海擴展到極限，不能只想到現有顧客，眼光要放遠，探索非顧客群。企業不能再專注於顧客的差異性，而是要奠基於顧客價值
7、的強大共通性，這樣才能夠超越現有需求，開發出前所未有的廣大新顧客群。（四）策略次序要正確只要瞭解以下四個正確的策略次序，並根據這種次序的重要標準評估藍色海洋構想，就可以使業務模式存在的風險大為減少。步驟一： 確定產品對採購者的功效(buyer utility)。你提供的產品能否開啟獨特功效？有沒有讓廣大群眾覺得非買這種產品不可的強大理由？步驟二： 訂定適當的策略價位(strategic price)，讓廣大顧客負擔得起。步驟三： 成本(cost)。你能夠用預定成本製造產品，而仍得到健全利潤嗎？絕不能讓成本決定價位，也不能因為成本太高，就犧牲產品的功效。步驟四： 對付採用障礙(adoption
8、hurdles)。一開始就設法解決零售商或企業夥伴可能抗拒的3障礙，確保你的構想能順利落實，擬定藍海策略的程序才算完成。（五） 設法克服認知與慣性、資源有限、缺乏動機、政治問題這四項重大組織障礙。（六） 策略整合。一開始就把執行與策略整合，建立各級員工的信任與使命感，團隊的激勵合作與思考的調整與創新方能達成並自動合作、建立目標明確的願景。根據上述藍海策略精神與行動策略模式，雖能在企業組織開創一片新的藍海，但是教育組織發展畢竟不同於企業結構的經營模式，但是其思維模式與行動策略足為教育工作者深思並引以為鑑，以下從學校創新經營意涵談活化學校創新經營策略：肆、學校創新經營意涵創意是學校創新經營的來源，
9、唯有發揮創意的價值，形成具體的策略行動，方能有助於學校教育品質的提昇。創意、創新活動與創新經營是為學校創新經營的重要內涵。一、創新的意義創新也就是指組織因應環境的變遷與發展需要，整合個人與團體的新觀念、新策略，經由團隊的共識與合作發展，達到組織的改變與進步。二、創意的意涵創意是來自於個人的創造力，係指所有獨特、新穎、適當、有用的觀念、想法或作品。創意的產生除了來自個體的創造力或靈感，也會受到環境的影響、個體的工作內容是否具有挑戰性、同僚是否給予支持與協助，學校創新的氣氛或文化是孕育與催化創意形成的關鍵。三、創新活動創新與創意並不相同，創意是構成創新的主要成分，也可說是創新的起源，然創意必須經過
10、創新程序的充實與整合，才能轉變為具體的創新成果。學校創新活動是將創意轉變為具有教育價值的活動。因此，學校創新經營的目的在促使創新活動能夠順利進行，並內化為學校組織文化的一部份而永續經營。四、創新經營創新經營，提高競爭力是企業致勝的關鍵，創新的成果要轉換成可長可久的事業，才算成功。五、學校創新經營學校創新經營有助於展現教育活力與創意、豐富教育內涵與活動、確保學校生存與發展、引領教育革新與進步以及促進教育品質與卓越。顏秀如、張明輝（2005）指出：學校創新經營可分為四個概念層面（一）創新內容：學校創新的焦點或範圍，其可能是抽象性質的認知或文化的創新，也可能是較為具體的內容。（二）創新歷程：係指創新
11、策略運作的過程，例如創意的激發與建構、創新活動的計畫、試驗、修正、傳佈及實施等過程。（三）知識系統的運作，係指學校創新歷程中所需相關資訊的管理與研究的發展。（四）創新相關人員，係指參與人員的背景、理念、人力資源發展等。學校經營創新的內涵乃結合學校經營與組織創新的理念所形成，涵蓋校務運作的整體層面，也是學校全體成員共同參與的過程。面對創新經營的趨勢衝擊，學校變革是必要的。學校創新經營，不僅是理念的倡導，更是行動的實踐。創新才會贏，創新經營絕非為創新而創新，而是有目標地為永續發展而創新，裨求提升學校競爭力。4伍、藍海策略模式活化學校創新經營近年來，因為少子化趨勢以及教育改革之周邊效應與縣市教育經費
12、不足的影響，國民教育生態深受影響。隨著知識經濟時代的來臨，知識與創新成為國家競爭力的核心要素，而教育則扮演了重要的角色，因此，學校的創新經營不但是有利於推動創新教學，更是有助於學校取得競爭優勢，而能永續發展。一、開創藍海、推動學校創新的行政與教學在學校行政方面，若於制訂各項學校行政措施與章節辦法時，能突破傳統思維，不緊隨蕭規曹隨，揚棄一成不變的運作方式。在教學方面，規劃、激勵與推動每個教學研究會的創新思維與落實，營造分享合作的教學團隊，引領教師同仁採取多元創新的教學方法與評量，藉以激發學生的創造力、堅信質的改變，才有量的改變。二、創造新的價值曲線、突破學校經營的創新管理傳統的思維是滿足顧客的需
13、求，創造新的價值曲線是創造顧客的需求。如表1之說明，太陽馬戲團，消除成本開支最大的動物表演，消除原來馬戲團拼命宣傳的明星演員，改變同時上演數個節目場與在觀眾席賣東西的環境生態，提昇場地的品質和尊榮，減少刺激、驚險的趣味和幽默，而創造富有主題的節目，以及製作多套藝術歌舞節目，在雅致的環境中觀賞；因此、創造了獨特又傑出的價值曲線，另闢藍海。學校的創新管理是強調突破以往學校經營的內涵或經營型態。以創新價值的藍海策略而言，學校創新經營首先應消除不願意接受學習改變的觀念與生態環境，以積極、永續學習的任務導向為藍圖，減少不需要的學習流程，導向精緻教學、品質提昇的教學策略，推動教師專業發展評鑑，提昇學校的文
14、化價值，創造學生的學習動機、學習興趣與積極的生命發展和生涯願景、建構生生不息的學校發展。消除明星演員動物表演在觀眾席賣東西多環表演場提升獨特場地減少趣味和幽默刺激和驚險創造富有主題的節目觀賞環境雅致製做多套節目藝術歌舞表1：創新價值表格：消除減少提昇創造（以太陽馬戲團為例）三、開放透明的價值領導、創造優質的學校文化開放透明的價值領導，激勵所有同仁型塑價值曲線之學校願景，校長與及各處室主任能以開放的心胸做好員工溝通，鼓勵團隊精神，凝聚向心力，參與學習、學習參與，並針對學校內外環境進行SWOT分析及 PEST（政治、經濟、社會、科技）分析，同時以說服與能力建立甚至系統改變，並激勵成員內在動機克服認
15、知與慣性、資源有限、缺乏動機、政治問題等四項重大組織障礙，全體總動員一起型塑新的價值曲線之學校願景。四、焦點明確、型塑學校創新藍圖與願景卓越的策略都有明確的焦點，企業公司的策略組合也就是價值曲線，應該明確顯示出焦點所在。因此，學校願景的明確焦點是全體學校師生、社區、家長、共同關心學校發展成長5者所共同遵循的依歸。例如：優質的教學環境、全體師生主動閱讀的氣氛、互相關懷照顧弱勢的情懷、資訊能力的學習指標、外文能力的聽說讀寫指標、有教育品質的生活教育等建立學校文化風格，藉著採用消除、降低、提升和創造等四項策略行動，營造焦點明確、獨樹一直、畫龍點睛的標語等型塑學校創新藍圖與願景。五、結合社區總體營造產
16、品行銷產品行銷應能夠結合社區總體營造，破解顧客鍊以重建市場邊界。例如教學活動能與社區文化結合，各項教學相關展演活動能與地方民俗活動相結合並提供社區居民的運動休憩場所，與提供社區資訊、圖書館等之相關服務，成為社區的文化堡壘與身心健康中心，行銷學校、落實社區總體營造。六、創造顧客的需求、用心對待每一位學生學校任何教學措施一切以學生為中心，在教學實施方面，積極規劃學校經營特色與適切之教育課程。在課程上除依課程綱要內容為教授準則外，並能因應學生需要與個別差異，彈性調整課程及評量方式。除了滿足顧客的需求，更是創造顧客的需求。七、永續學習、敏銳觀察未來趨勢投資未來面臨少子化、老年化與異質化是未來的教育趨勢
17、，資訊科技素養成為學生基本的溝通工具，加強第二外國語言以強化學生未來競爭力等，都是學校要面臨與行動的方向。學校要清楚顧客鏈（影響者、採購者與使用者），找出降低成本的方法，並找出差異化的藍海策略，再回饋給社會，永續學習、敏銳觀察未來趨勢、投資未來。八、調整能因應創新變革的組織、營造能激發創意的工作環境學校組織的彈性與多元，若能有創新管理的實際運作，落實推動創新的行政與教學，有效因應學校推動創新管理的需求，激勵同仁工作士氣，經由創意環境的陳設，激勵全體師生的創意思維與表現，開創各種點子策略藍海。九、創造不是只有智育的學校學校的創新經營，應能擺脫傳統的單一智育導向，引導家長的消費需求，朝向世界發展的
18、競爭力，應以學生的主動、積極精神，樂觀宏觀的穩定情緒，科學研究的求知進取態度，學習適應與發展，體驗生命價值的珍貴和珍惜，修正既有的生態和模式，以創造學生魅力未來為願景藍圖：1. 學校生活教育的落實與堅持。學校的教學重點不應只是學業成就的努力，而是學生人格培育的搖籃。因此，生活教育、品德引導、社會關懷、人際互動、服務學習等引導家長對優質學園的期待。2. 帶動優質社區共同經營社區中的文化堡壘學校。未來社區社會的特質是學校與社區充分結合，才能整體提昇學校經營績效。3. 掌握教學的第一現場教室的教與學活動。成功的教育改革是從教室出發；真正的課程改革是在教室中發生。優秀的師資、教學策略的改變、教學方法的創新、知識的創造、教材教具的有效精進與詮釋等是教學成功的關鍵因素，更是開創教育的藍海策略。陸、結語一個觀念改變了世界。在教育的場域中，是隨時可以發生和掌握的，學校的創新經營，若能奠基在全體學校成員都能建構一個心中的藍海策略，創新的學校經營是指日可待的。創新是提供組織競爭力與經營成效的根本要訣，在社會快速變遷的時代，新的學習與教育需求5不斷的擴張與變化，學校經營不可墨守成規， 唯有透過不斷的創新，學校教育才能獲得持續性的改善與品質提昇。
