1、#*四川理工学院形势与政策课教 案教 学 专 题 中 国 特 色 社 会 主 义 生 态 文 明 专 题 组 长 马 克 思 主 义 学 院 形 势 政 策 教 研 组 授 课 年 级 2014 授 课 时 间 2016-2017 学 年 下 学 期 形 势 与 政 策 教 研 室二一七年 二 月2教学专题 中 国 特 色 社 会 主 义 生 态 文 明 周次 第 7 周第 15 周 学时 18教学目的生态文明建设，是中国特色社会主义应有之义。党的十八大提出大力推进生态文明建设，建设美丽中国，实现中华民族永续发展，说出了党的心声和最广大人民群众的心声，引起全社会强烈共鸣，受到党内外，国内外的广
2、泛关注。把生态文明建设提升到五位一体总体布局的战略高度，意义重大而深远。通过讲授该专题可以提升学生对生态文明建设最新理论成果的把握，理解生态文明建设的内涵、特征和任务，准确把握生态文明建设和建设美丽中国的关系，了解党和政府的决策，自觉投入到推进生态文明和建设美丽中国的队伍中去。 教学重点与难点1、生态文明建设的最新成果介绍。生态文明建设是我们党创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论成果，在十八大报告中独立成篇，提升到战略高度。讲授过程中需要引导学生掌握如生态产品等新概念，五位一体协调推进如何完成，以及建设美丽中国如何实现。2、在经济、政治、文化发展到新阶段的时候，推进生态文明建
3、设有何重大意义。讲授过程中着重引导学生进行思考，为什么要大力推进生态文明建设，以及生态文明建设与建设美丽中国之间的关系。3、党的十八大对大力推进生态文明建设作出了新的战略部署。讲授过程中需要引导学生明确作为建设美丽中国的主力军，需要切实掌握党和政府在生态文明建设方面的部署，自觉以实际行动响应党的号召，忠实践行生态文明建设路径，为生态文明和美丽中国建设贡献一份力量。教学方法 传统的讲授型手段与多媒体手段相结合，结合制作的多媒体课件教授教学内容，并结合视频短片，丰富课堂教学内容。3教学内容（含时间分配）推进生态文明 建设美丽中国一、生态文明建设的提出及含义（25 分钟）1、新高度（1）生态文明独立
4、成篇 （2）五位一体协调推进2、新概念（1）生态修复 （2）生态产品 （3）生态价值3、新目标努力建设美丽中国，走向社会主义生态文明新时代（1）建设美丽中国由来 （2）“美丽中国”涵义 （3）如何建设美丽中国？二、推进生态文明建设的背景（15 分钟）1、中国的快速发展遭遇了资源和环境的巨大压力和代价2、 如果不加快推进生态文明建设将导致：资源支撑不住；环境容纳不下；社会承受不起；持续发展难以为继。三、生态文明建设的目标、意义（20 分钟）（一）目标1.资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。2.主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立。3.单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅
5、下降，主要污染物排放在保护中发展的环境保护新道路2、坚持节约资源和保护环境的基本国策，形成节约资源和保护环境的空间结构、产业结总量显著减少。4.森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。（二）意义1.有利于克服资源短缺、环境污染和生态破坏造成的矛盾，实现节约发展、清洁发展、安全发展。2.有利于在保护自然与生态的基础上为经济社会可持续发展创造良好条件，为人民群众的生产生活创造良好环境。3.建设生态文明是中华民族生存发展的重要基础，提高中华民族生存质量的重要保证，也是提高中华民族国际竞争力的重要内容。四、生态文明建设的实现路径（30 分钟）1、坚持树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态
6、文明理念，积极探索在发展中保护、构、生产方式、生活方式，推进环境保护与经济发展的协调融合3、着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，着力解决影响科学发展和损害群众健康突出环境问题4、加快建立生态文明制度，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主5、统筹国际国内两个大局4参考资料1辛鸣.解读胡锦涛 723 讲话：生态文明是文明发展的新形态.观点中国 ，2012 年 07 月 30 日 2周生贤.生态文明建设与可持续发展.光明网，2012 年 09 月 20 日3周生贤.提高生态文明水平.求是，2011 年 04 月 06 日4叶小文.促进生产生活方式根本性变革的战略布局.北京日报，2012年 07 月
7、 31 日5春雨.在中国推进生态文明建设具有特别重大的意义.光明日报，2012年 09 月 21 日 6周生贤.中国特色生态文明建设的理论创新和实践.求是，2012 年 10月 01 日7蒋能.胡总书记为何首提推进“三个发展”？人民网-理论频道，2012年 07 月 30 日8郑慧子.生态文明与社会发展.南京林业大学学报(人文社会科学版)，2008 年 03 期9祝黄河.吴瑾青.生态文明建设：十七大以来科学发展观新发展的重要内容.中国特色社会主义研究，2012 年 02 期10温家宝在求是杂志撰文论述深入贯彻科学发展观.中国新闻网.http:/，2008 年 11 月 01 日11李斌雄.生态
8、文明建设：关系全局的重大决策.中国教育报,2012 年11 月 02 日 12国土空间开发格局要优化.合肥在线-江淮晨报，2012 年 11 月 13 日13推动能源生产和消费革命 确保国家能源安全.中国证券报，2012 年11 月 09 日14解读生态文明：不是单纯的节能减排、环保问题.人民日报，2012年 11 月 11 日15努力走向社会主义生态文明新时代.中国环境报，2012 年 11 月 12日 5思考题：1、从三位一体到四位一体再到五位一体，这其中的变化说明了什么？2、加强生态文明建设，当前最重要的是从哪些方面做起？推进中国特色社会主义生态文明建设党的十八大把生态文明建设提升到五位
9、一体（经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设）总体布局的战略高度，第一次单列一个部分加以论述，有关内容和要求写入新修订的党章。提出大力推进生态文明建设，建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这是十八大报告的一个突出亮点，说出了党的心声和最广大人民群众的心声，引起全社会强烈共鸣，受到党内外，国内外的广泛关注。一、生态文明建设的提出和含义生态现在通常指生物在一定的自然环境下生存和发展的状态，以及它们之间和它与环境之间环环相扣的关系。“生态”也即指自然界诸系统之间的交错复杂关系。生态，从某种意义上讲，就是人们对生命的态度、对生存的态度、对生活的态度。文明是指人类社会的进步和开化状态，与“
10、野蛮”一词相对立。生态文明是人类积极改善和优化人与自然关系，建设可持续发展的生态社会而取得的所有成果的总和，是人类文明发展到一定阶段的必然产物。生态文明是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文明境界和社会形态。它是工业文明发展到一定阶段的产物，是超越工业文明的新型文明境界，是正在积极推动、逐步形成的一种社会形态，是人类社会文明的高级形态。“生态文明”，“五位一体”，“绿色发展”，“循环发展”，“美丽中国”，“山青水秀”，“天蓝、地绿、水净的美好家园”铿锵有力的声音响彻祖国大地，崭新的提法，充满活力与希望。1、新高度 6（1）生态文明独立成篇党的十四大报
11、告中就有关于环境保护的论述。在十五大报告中明确提出了实施可持续发展战略。生态文明观在党的十六大报告中所规定的全面建设小康社会的整体发展目标中，出现了如下的一些新提法：“生态环境得到改善”、“资源利用效率显著提高”、“促进人与自然的和谐”、“生态良好的文明发展”等。这些关于生态和环境问题的一些新提法的出现，标志着我们党已初步确立了社会主义生态文明观。党的十七大报告在全面建设小康社会奋斗目标的新要求中，第一次明确提出了建设生态文明的目标：“基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善
12、。生态文明观念在全社会牢固树立。”党的十七届四中、五中全会对生态文明建设进一步作出战略部署，要求提高生态文明水平。党的十七届五中全会明确要求“树立绿色、低碳发展理念”。此后，生态文明建设进一步上升为政府的施政纲领和国家发展理念。2007 年12 月，国家在中部设立武汉城市圈、长株潭城市群全国资源节约型、环境友好型社会建设综合配套改革试验区。“十二五”规划纲要则明确把“提高生态文明水平”作为“十二五”时期的重要战略任务。2012 年 7 月 23 日上午，胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上做重要讲话。这次讲话总书记浓墨重彩地论述了生态文明建设。他指出：“推进生态文明建设，是涉及生产方式
13、和生活方式根本性变革的战略任务，必须把生态文明建设的理念、原则、目标等深刻融入和全面贯穿到我国经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为人民创造良好生产生活环境。”从十四大报告“加强环境保护”短短一句话，到十七大报告中直接提到“环境”或“生态”字眼的地方，共 28 处，再到十八大报告中大幅增长至 45 处，“生态文明”15 处。在十八大报告中专门用了二十分之一的篇幅，将生态文明专门成为一个独立7部分，在第八个大问题中全面阐述了我们国家的生态文明建设，有非常多的新提法，把生态文明提到一个新的历史高度，释放了强烈的资源循环
14、利用、关注环境保护、节能减排等相关领域的信号，系统化、完整化、理论化地提出了生态文明的战略任务，彰显了执政党的执政意志。从“尊重自然、顺应自然、保护自然”的理念，到“融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”的指引，再到“绿色发展、低碳发展、循环发展”的路径，十八大所理解和规划的生态文明，早已超越了单纯的节能减排、节约资源、保护环境等问题，而是上升到实现人与自然和谐共生、提升社会文明水平的现代化发展高度，并且体现为工作部署、发展目标、制度设计。党章修正案对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。将生态文明建设写入党章并
15、作出阐述，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。党章中关于建设社会主义生态文明增写了党领导人民建设社会主义生态文明的表述。（2）五位一体协调推进十八大要求：全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”邓小平首先提出物质文明、精神文明的“两个文明”建设（二位一体），此后，中共在此基础上十六大报告提出经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”，到十七大提出经济建设、政
16、治建设、文化建设和社会建设“四位一体”，并首次提出建设生态文明的理念，再到十八大报告提到，未来要“全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局”。生态文明建设提升到了与经济、政治建设同样的地位。三位一体到四位一体再到五位一体，为发展的内涵增添了新元素，为发展的品质赋予了新标准，为发展的方式确立了新坐标。第一，新元素从十六大的三位一体，到十七大的四位一体，增加了社会建设的重要内容，强调构建社会主义和谐社会的重大任务，从注重物的增长到尊重人的发展，这是8在着力解决现代化进程中人与人的关系，为现代化进程提供稳定的社会架构，是科学发展的内在要求。从十七大的四位一体再到如
17、今的五位一体，增加了生态文明建设，强调为人民创造良好的生产生活环境，这是在着力解决现代化进程中人与自然的关系，努力使中国的现代化走上可持续发展道路，这是科学发展的本质要求和升华之举。第二，新标准要符合社会主义建设规律。从三位一体到四位一体，再到五位一体，我们党的每一次理论创新和重大部署，不断为总体布局添加“增项”，都是根据实践与时俱进的结果。总体布局的发展和丰富，是中国共产党不断总结社会主义建设经验，深化对社会主义建设规律的认识，使党的理论体系不断继承创新、科学发展，闪耀着智慧的光芒。第三，新坐标未来中国五位一体的特色社会主义发展模式，经济建设是根本，政治建设是保障，文化建设是灵魂，社会建设是
18、条件，生态文明建设是基础。中国特色社会主义，既是经济发达、政治民主、文化先进、社会和谐的社会，也应该是生态环境良好的社会。五大建设是是一个相互联系、相互协调、相互影响、相互促进、相辅相成的有机整体，你中有我，我中有你，互为补充。五位一体的新布局更加强调均衡、可持续和以人为本，协调推进，而不顾此失彼，也不单兵突进。2、新概念（1）生态修复所谓生态修复是指对生态系统停止人为干扰，以减轻负荷压力，依靠生态系统的自我调节能力与自我组织能力使其向有序的方向进行演化，或者利用生态系统的这种自我恢复能力，辅以人工措施，使遭到破坏的生态系统逐步恢复或使生态系统向良性循环方向发展。主要指致力于那些在自然突变和人
19、类活动活动影响下受到破坏的自然生态系统的恢复与重建工作，恢复生态系统原本的面貌，比如砍伐的森林要种植上，退耕还林，让动物回到原来的生活环境中。这样，生态系统得到了更好的恢复，称为“生态修复”。 （2）生态产品十八大报告集中论述大力推进生态文明建设，其中在提到加大自然生态系统9和环境保护力度时强调，要“增强生态产品生产能力”。这一表述新意十足，内涵丰富。生态产品的概念是一个新兴的概念。生态产品指维系生态安全、保障生态调节功能、提供良好人居环境的自然要素。包括清新的空气、清洁的水源和宜人的气候等。生态产品同农产品、工业品和服务产品一样，都是人类生存发展所必需的。生态产品是生态文明建设的核心概念。“
20、生态产品”的提法，重点在“产品”。产品不一定是商品，但一定是有价值的。这提醒我们，要意识到生态环境本身的价值以及为了维护生态环境所投入的代价。如森林提供生态产品体现在：吸收二氧化碳、制造氧气、涵养水源、保持水土、净化水质、防风固沙、调节气候、清洁空气、减少噪音、吸附粉尘、保护生物多样性、减轻自然灾害等。一些国家或地区对生态功能区的“生态补偿”，实质是政府代表人民购买这类地区提供的生态产品。（3）生态价值生态价值，虽然看起来是不起眼的小概念，但它实际体现了非常深厚的伦理思想。生态价值是指人类直接或间接从生态系统得到的利益。主要包括生态直接向人类社会成员提供服务（如人们普遍享用洁净空气、水等舒适性
21、资源），向经济社会系统输入有用物质和能量、接受和转化来自经济社会系统的废弃物。所谓“价值”，一般表示事物对于人的功用，说某一事物有价值，是指它对人有用，符合人的利益，能满足人的需要。以往，价值概念主要用于经济学中，表示凝结在商品中的一般劳动或社会必要劳动。以往经济学认为，劳动是一切价值的源泉，世界上只有劳动产品有经济价值，生命和自然界没有价值，没有经过人类劳动的自然物，如空气、水、土地、野生动植物和矿藏等，是没有价值的。因而人们一直认为，自然界是没有价值的。由于这种传统观念的影响，便出现了“三无”的思想，即“资源无限，取之不尽，用之不竭”；“资源无价，可以无偿使用”；“资源无主，可以谁采谁有”
22、。在现实生活中表现出的“产品高价、原料低价、资源无价”的现象，正是这种思想的反映。3、新目标努力建设美丽中国，走向社会主义生态文明新时代“美丽中国”，这个首次出现在党代会报告上的新名词，“美丽中国”，一10个传统而又崭新的名字。这个充满无限想象空间的新目标描绘了一幅令人憧憬的“中国梦”。二、推进生态文明建设的背景1、生态文明建设是我们党创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论成果，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，为统筹人与自然和谐发展指明了前进方向建设生态文明，是党中央坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，创造性地回答怎样实现我国经济社会与资源环境可持续发展问题所取得的最新理
23、论成果，是中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，为统筹人与自然和谐发展指明了前进方向。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。胡锦涛同志在十八大报告中指出，“必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求。按照十八大的要求：科学发展观的第一要义是发展，核心立场是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。（1）建设生态文明是环境与发展的辩证统一。十八大报告
24、提出“生态文明”和“美丽中国”，就是天蓝、地绿、水净、山青。要赢得真正的富裕文明，必须守住绿水青山。要把绿水青山当作永续利用的 GDP。“绿水青山”与“金山银山”既存在矛盾，又相互依存，是对立统一的关系。只有正确处理快速发展和持续发展的关系，在生机盎然的绿水青山中持续地追求并享有幸福，才能真正拥有“金山银山”。推进生态文明建设，应纠正生态文明建设会阻碍经济发展、强调生态文明建设就不能发展工业、推进生态建设主要是绿化美化环境等认识误区。也要纠正不顾资源环境承载能力肆意开发，加剧资源环境对经济发展的制约，对自然造成伤害，削弱可持续发展能力。科学发展观，就是要求我们用科学态度和方法，解决发展中粗放式、不可持续性、污染排放过多、能源消耗过大等问题，而推进生态文明建设恰恰是解决这些问题的核心因素。
