1、总、分包管理措施（一）总承包对分包队伍管理机构设置的要求各专业分包单位的管理机构设置总承包不做统一要求，但必须配齐与总承包管理相对应的工程技术人员，要求担任分包项目经理、分包技术人员、分包资料员、分包安全员、分包质量监督员的人员为全天专职人员，每月在工地上班时间不得少于 25 天，并且不得在该工程以外的项目或地方兼职，如有上述情形发生，总承包将采取必要的措施确保分包工程正常进行（包括警告、要求撤换、直至清退出场） 。（二）总承包对分包队伍进场的要求1、分包单位必须具备杭州市办理的本工程施工单项注册或杭州市的施工注册执照，在进场前将复印件加盖单位印章，上报总承包、监理审查备案。2、分包单位必须在
2、杭州市有关部门办理安全施工认可证书，在进场前将复印件上报总承包、监理审查备案。3、各专业分包单位进场后三天内需向总承包交付双方约定的配合费和安全保证金。4、分包单位必须为进场的管理人员、施工人员购买人身保险以防意外伤害发生后带来不必要的纠纷。5、分包常驻工地的管理人员，如项目经理、总工程师、施工员、质量检查员、安全员、材料员、维修电工等，必须持证上岗。项目经理、总工程师必须具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格证书。如果证件不全，总承包将拒绝其进场。6、进场的劳务人员必须持有身份证及在杭州市办理的有效期内的暂住证、务工证、特殊工种上岗证。其中特殊工种包括：电工、电气
3、焊工、维修电工、架子工、起重工等。分包单位进场，必须将其劳务人员的花名册及上述证件复印件上报总承包、监理。劳务人员必须经常携带上述证件，以备随时检查，被查者如证件不全，将被清出施工现场。7、各专业分包单位进场后三天内需向总承包提交下列资料：1）企业各类资质证书及营业执照；2）业主签发的中标通知书及投标文件（包括承诺书）一套；3）管理人员名单及分工；4）岗位职责及管理制度；5）施工工人名单及劳务注册手续，暂住证明等。6）分包合同、安全协议书的签订。上述各项资料由总承包相应专业工程师负责收集、整理、收集齐全后装订成册，送资料室归档。（三）总承包对施工进度的管理总承包依据各分包单位招投标工期时间编排
4、合理的总进度计划，对生产诸要素（人力、机具、材料）及各工种进行计划安排，在空间上按一定的位置，在时间上按先后顺序，在数量上按不同的比例，合理地组织起来，在统一指挥下，有序地进行，力争达到预定的目的。（1）总进度控制计划由总承包依据与业主签定的施工承包合同，以整个工程为对象，综合考虑各方面的情况，对施工过程作出战略性的部署，确定主要施工阶段（结构、设备安装调试、装修、验收等）的开始及关键线路、工序，明确施工的主攻方向。（2）确保施工总目标（合同工期）的实现。各专业分包单位在编制分部、分项工程及工序的安排必须服从施工总目标的要求和规定，既可靠又要留有余地。（3）施工进度计划控制总承包对施工进度计划
5、的主要控制是：形象进度、施工产值、工程质量、文明施工等内容。计划的编制是依据图纸和合同工期的要求，结合现场的情况等多方因素编制，在计划的落实控制中，总承包和分包的计划管理员，深入现场调查研究，掌握情况并用统计分析方法，找出实际完成情况与计划控制的差异，分析原因，制定措施，加强生产调度，及时调整计划，在动态中求平衡。施工进度计划的主要控制措施。（四）总承包安全、文明施工管理措施各分包单位根据“安全第一，预防为主” ， “谁主管，谁负责”的原则，成立全体项目管理员及以项目经理为首的施工现场安全生产领导小组，负责施工现场安全生产，同时应建立和健全各级各部门安全生产责任制，责任落实到人，明确项目经理为
6、安全生产第一责任人。（1）配置项目专职安全员负责安全值日活动，负责日常安全生产的检查、督促和管理工作，同时配置兼职安全资料员，建立和健全安全生产技术资料档案，开展安全值日活动。（2）责任制层层落实，根据总承包与分包单位签订安全目标责任书，同时分包单位与各操作班长签订安全目标责任书，明确双方职责安全指标和具体安全保证措施。（3）编制施工组织设计，并要有全面、具体针对性强的安全技术措施，现场施工用电、脚手架、塔吊、文明施工等要有单独的施工方案或安全技术措施，并要有明确的电气防火要求，并经企业总工程师批准后严格实施。（4）对于新进场工人必须进行三级安全教育，未经教育不得上岗，安全教育考试合格后方可上
7、岗并及时做好记录和签名，并归存安全台帐，同时根据工种和各分部分项工程对班组进行全面的安全技术交底，并及时履行签字手续，并归存安全台帐。（5）督促各责任人及时记好安全日记和各班组班前安全生产活动记录，内容真实。（6）项目部日常要加强宣传教育力度，营造安全活动气氛，不断提高项目各级管理人员和施工人员对安全生产方针的认识和搞好安全生产的责任感，并贯彻执行安全法规以及各项安全规章制度，促使现场各施工人员掌握一定的安全生产知识，提高安全操作技能，为确保安全生产创造条件，避免重大安全事故的发生。（7）分包单位要建立特殊工种和中小型机械操作工花名册，特种工作中小型机械操作工必须经有关部门培训考试合格后持证上
8、岗，操作证必须按期复审，不得超期使用。（8）分包单位专职安全员应定期或不定期进行安全生产检查，对查出的事故隐患，做到定人、定时间、定措施，及时进行整改，并履行复查手续，确保项目安全生产活动的正常开展。（9）建立工伤事故统计报告，调查处理制度，发生事故不得隐瞒、虚报和拖延不报，并应积极保护现场事故现场，配合、协助公司或上级有关部门的调查、处理工作。（五）总承包对工程材料的管理按照现场文明施工规划和现场布置，各分包单位的材料堆放，由总承统一规划。各专业分包单位进场的材料必须执行以下规定：1、材料堆放管理：总承包对整个现场的材料堆放场地进行统一划分，指定各专业分包的材料堆放区域。2、各专业分包必须在
9、指定区域分门别类、堆码整齐。3、易燃、易爆物品（油漆、稀释剂、氧气、乙炔气等）一律不准在建筑物内储存，必须在总承包的指定位置搭设符合要求的库房或者随进随用。4、所堆放的材料必须有明显标识。（六）总承包对现场用水、用电的管理总承包单位对现场内所有水电实行统一管理，为达到合理调度、节约使用的目的，特制定如下规定：1、临时用水管理1)总承包将按业主合同的规定将水电接至指定位置。2)各专业分包进入施工现场后，在施工之前应将水电使用申请以书面形式报总承包专业工程师。3)水电使用申请应包括使用地点、使用期限、使用量；对用电申请还须注明使用的机械、功率及安全措施。对延长工期所使用的水电费用，由分包单位承担。
10、4)违章用水造成浪费或用水时跑冒滴漏损坏物品的，要负全部责任。2、临时用电管理1)各专业分包进入施工现场后，在施工之前应将电的使用申请以书面形式报总承包专业工程师批准后。2)本工程严格执行国家施工现场临时用电安全技术规范，施工用电采用 TNS 接零的三相五线制供电系统。所有机具必须达到三级控制两级漏电保护，实行“一机一闸”制，每台设备应有各自的开关箱，严禁用一台电气开关控制两台及以上用电设备，其设备开关箱内的漏电保护器额定动作电流不得大于 30mA，额定漏电动作时间不大于 0.18 秒。3)正常维护需要时，值班电工有权对分包用电线路及设备进行安全检查，提出问题必须限时整改。4)分包有责任对现场
11、的临时用电设施进行保护，如因使用不当或私自拆改造成破坏，须承担经济赔偿。（七）总承包对工程竣工及验收的管理总承包针对工程规模大，施工工艺比较复杂，分包单位多等特点，在装修工程进入后期，由质量部门拟定收尾竣工验收计划。并制订出保证计划顺利实现的措施，详细地列出验收工作和督促检查工作的重点，落实到人：1、各专业分包单位的经理必须组织人员逐段、逐部位、逐房间进行查验。检查施工过程中有无丢项、漏项，一旦发现立即组织人员定期解决，并作好竣工资料的收集整理工作。2、总承包总工程师主持，质量部门根据各分包单位汇报验收计划、统筹安排，组织工程质量及验收资料进行全面检查，凡不符合要求的令其整改后再报。重点是机电设备的系统调试。1)检查调试资料结果是否满足设计要求，调试前，机电分包单位认真作好调试计划，作好供电、供水准备工作，消除影响功能效果的缺陷。2)协助业主在当地消防部门办理消防验收，填写建筑工程消防验收申请表。
