1、1目 录内容摘要 1前言 1一、遵义市建设资源节约型城市目前存在的主要问题1（一）传统发展与持续发展的矛盾比较突出1 （二）经济增长与资源环境的矛盾比较突出2（三）经济增长与人口问题的矛盾比较突出2二、遵义市建设资源节约型城市的总体思路3三、遵义市建设资源节约型城市的主要措施与对策3（一）转变发展观念，建立有利于资源节约和环境保护的增长方式3（二）科学合理规划，建立有利于资源节约和环境保护的发展格局3（三）发展循环经济，促进经济增长与资源环境的协调发展4（四）强化环境保护，开创经济发展与环境保护的双赢局面4（五）加强生态建设，形成经济发展与生态保护的互利局面5（六）夯实资源管理，建立有利于资源
2、节约的监督管理体系5.（七）实施科教兴市，建立有利于资源节约和环境友好用户的人才与技术体系5（八）抓好宣传教育，努力营造全民参与资源节约和环境保护的社会氛围6结束语 7参考资料82遵义市中小学德育工作探析张 沧 海【内容摘要】中小学德育工作在整个基础教育体系中占有十分重要的位置，这是毋庸毋庸置疑的，但在实际的执行中，往往难以抵挡应试教育的冲击，在有的地区德育教育影响力已大大减弱。而遵义市的中小学在抓好教学质量的同时，更加注重学校德育工作，把学校德育教育作为学校工作的重中之重，取得了较为丰硕的成绩。本文从遵义市中小学开展德育工作的概况介绍入手，对遵义市如何开展德育工作，采取了哪些方法措施进行了细
3、致的分析研究，作了较为客观的肯定。同时也提出了目前遵义市中小学德育工作面临的一些问题以及提出建议和解决思路。【关键词】 探讨 遵义市 中小学 德育 工作遵义市中小学在抓好教学质量的同时，更加注重学校德育工作，把学校德育教育作为学校工作的重中之重，作为推动促进学校其它工作的推手，全面贯彻落实中共中央国务院进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，以及遵义市教育局和各级教育主管部门的有关文件精神。各级各类学校结合自身实际，建立健全了学校德育工作的规章制度，开展了一系列学校德育教育活动，学校德育工作搞得有声有色，积累了较为丰富的学校德育教育经验，取得了令人瞩目的成绩。笔者作为电大教育管理专业的
4、学生，同时也是遵义市的一名人民教师，长期战斗在学校教育的第一线，因此对遵义市中小学德育工作感同身受，既是学校德育工作的实践者，也是德育工作教育者，积累了诸多的第一手资料，现通过对占有材料的分析研究，撰写此文，请老师指正。一、遵义市中小学学校德育工作概况 近年来，党中央、国务院下发了关于适应新形势进一步加强和改进中小学校德育工作的意见（简称意见）后，遵义市教育局根据有关文件精神，及时组织各级各类学校进行学习讨论，要求以意见精神为指导，认真做好学校的德育工作。2007年 12 月，为推动各县（区、市）中小学德育工作开展的步伐，把中央国务院的精神落到实处，在遵义市委、政府的支持下，遵义市教育局组织召
5、开了召开了全市中小学德育工作研讨会，在会上各县市学校领导对近几年来学校德育工作的情况作了充分的交流和探讨，对学校德育工作目前存在的问题、发展方向、基本做法和成功经验等方面都作了淋漓尽致阐述。遵义市中小学德育工作主流是健康发展的，广大教育工作者作了大量艰苦3的工作，笔者归纳起来，主要有一下几方面：（一）遵义市中小学把学校德育工作摆在学校教育工作的首要位置中小学是对学生进行思想道德教育的主要场所，必须按照党的教育方针，把德育工作摆在素质教育的首要位置，树立育人为本的思想，“ 将思想政治素质是最重要的素质” 的要求落实到教育工作中的各个环节。遵义市教育局下发的遵义市市级示范性小学、初级中学评估方案中
6、，把中小学德育工作情况列入了评估指标。各地教育行政部门明确学校办学思路，把德育工作放在整个学校工作的中心地位。逐步确立“以德治校 ”、“ 以德育人、以德促教”的办学指导思想；明确“ 以德立校”的发展思路和“以德育为先导，以教学为中心 ”的教学指导思想。有的县市教育主管部门和学校每年召开学校德育工作座谈会，明确全年德育工作的基本思路。以党的十七大精神和“科学发展观” 重要思想为指导，认真贯彻执行意见，以培养学生的创新精神和实践能力为重点；以中小学学生手册和中小学生日常行为规范为准则，把思想政治教育、道德教育、纪律教育、法制教育作为德育工作抓不懈；以培养“ 四有”新人为目标，以丰富多彩、积极向上的
7、活动为依托；切实把德育教育摆在素质教育的首位，增强德育工作的紧迫感和责任感，提高德育工作的针对性和实效性。在具体的实践中中，遵循中小学生身心发展规律，从中小学生实际出发，分阶段、分层次对中小学生进行爱国主义、集体主义、社会主义、养成教育、公民道德教育、法制教育、国防教育和“ 五爱”教育。（二）遵义市中小学建立健全德育工作网络，完善相关制度。建立健全德育工作网络是做好德育工作的组织保证。遵义市各级教育行政部门成立了由分管领导任组长的德育工作领导小组，各级各类学校成立了以校长任组长的德育工作小组。中小学德育工作实行校长负责的体制。明确德育工作小组的职责和工作任务，制定了切实可行的规章制度。各县市中
8、小学大多聘有法制副校长，定期有针对性地对广大师生进行法制教育和安全教育，形成了全社会齐抓共管的良好局面。各县为加强对学校德育工作的管理，要求各类学校就班级工作、体育卫生、育人环境、升旗仪式等方面的工作制定了一系列职责和规定，并提出相关的实施细则，量化评分以及督导检查评估方案。在进一步完善德育工作各项制度的同时，加大对各校的督导检查力度，使学校德育工作更为规范化和制度化。各校教师长期坚持学习制度，做到 6 有（人人有计划、有专题、有主讲人、有笔记、有交流、有心得文章。）重大节日、纪念日庆祝制度、班主任培训交流制度、教师、学生行为规范要求制度。这些措施强化了德育管理、提高了德4育的实效。比如道真县
9、职业高中建立完善了各种规章制度 80 余种，德育工作队伍涉及教职工 40 余人，学生干部 200 余人。各岗位职责明确，责任到人，层层签订安全工作责任状，严格校产赔偿和责任追究制，严格奖惩制。学校对走读生的管理，实行与家长或其代理监护人签订责任合同，明确其对学生课余时间的监护责任；对住校生学校坚持 24 小时值班制，每间晚坚持查铺，双休日实行请、销假制度。通过管严、管实，学校教学秩序井然，违纪率控制在 5%以内，违法率为零。各县市在每学年初，都要求各级德育工作组织要制订切实可行的工作计划、检查、总结评估要求等。县教育局在年终综合评估时，对德育工作进行量化评估。做到从上到下，工作有人抓，事事有人
10、干，管理到位、措施落实，评估全面、督导有力。（三）以各种体验教育为主，深入开展各种道德实践活动和主题活动。社会是个大课堂，社会环境对少年儿童的成长存在着不可忽视的影响。遵义市中小学坚持开门办学，以体验教育来增强学生的感知力，学校把社会作为大背景，引导中小学生通过接触社会来培养他们的基本道德观念，开展体验教育活动。 每逢国庆、元旦、“五四”、“一二 九”运动纪念日，都要组织不同形式的普通话诗歌朗诵会，大型文艺联欢会及各种纪念活动。遵义市开发区在全区德育工作会议上，提出不仅让学生去听、去看，更要体验”的号召。开发区以礼仪教育为突破口，狠抓学校德育工作，建立起文明的人际关系，规范言行举止，促进学校德
11、育工作的发展。教育局先后出台了遵义开发区学生礼仪十条、遵义开发区关于加强学校礼仪教育工作意见、遵义开发区评比文明礼仪学校的通知等活动，使学校德育工作有针对性。在短短的不到两年的时间里，开发区各学校“学礼仪，讲礼仪” 的文明新风在全区形成，精神面貌大为改观。凤冈县、红花岗区、道真县大力开展体验教育活动。让少年儿童以社会为背景，开展了“军营一日 ”、“小交警”、“小小炊事员” 、“保育员的一天 ”、“快乐小报童” 等活动。在大自然体验活动中，开展“我和家乡的山” 环保及爱家乡活动；在家庭体验的过程中，同学们开展了“今天我当家 ”、 “我跟妈妈去上班”、“家庭小能手”比赛等活动；在学校生活体验中，利
12、用团队干部轮换制培养学生的竞意识，参与意识，让学生在活动中体验到成功的快乐。各中小学结合学校实际，不断丰富德育内容，以“雏鹰争章” 为载体，以“五自”学校实践为基本内容，以“ 启明星 ”、“百花园”、“雏鹰假日小队”、“ 手拉手”为组织形式，广泛深入开展了少年儿童德育教育，让学生走向大自然，参加扫盲教育、人口教育、社会调查、采集标本等。5社会实践活动在活动中增强学生热爱祖国、热爱劳动、自立自强、艰苦创业的精神。湄潭县石莲中学为了加强德育工作力度，将每学期开学后的第三周定为“道德法制周” ，由德育工作领导小组组长亲自安排部署，学校行政人员具体分到各班，检查、督促各班上好道德法制课。余庆县在中小学
13、德育工作中，努力探索，积极进取，各学校开展了各具特色的德育活动：实验中学实行“ 德育导师制 ”；龙溪中学“加强对单亲家庭、打工族子女的教育”专题研究，龙溪二中“ 寓德育于各种丰富多彩的课外活动中” ；松烟二中“德育与社会实践相结合”；龙家小学 “红领巾林场 ”德育基地建设。该县小学生的“公路文明” 建设等德育特色已初见特色，得到社会、家长的一致好评。（四）发挥德育主课堂的作用，寓德育于各学科教学之中，贯穿于教学的各个环节。在课程设置上，德育课主要开设了思品课、德育课，并以中学生守则、小学生守则、中小学生道德行为规范、公民道德建设实施纲要对学生进行行为规范教育。德育工作与新课程改革紧密结合，互相
14、推进，在教育教学过程中对学生进行知识与技能，过程与方法，情感、态度与价值观三维目标教育，将德育工作融入各科教学之中，与学校中的政治、语文、历史、地理、数学、物理、化学、艺术等课程教学内容有机地结合在一起。（五）建立德育工作基地，切实加强社会实践活动遵义是革命老区，是红军战斗过的地方，有着光荣的革命传统，遵义会议会址、红军烈士陵园等一大批爱国主义教育基地，是对学生进行革命传统教育绝好资源，各地注重利用本地独特的自然环境、历史文化、红色文化资源，发掘丰富的爱国主义内涵，广泛对学生进行爱国主义和爱我家乡教育，引导学生树立正确的世界观和人生观。两城区主要利用全国爱国主义教育基地遵义会议会址等进行爱国主
15、义教育。每年，都要组织学生参加遵义会议会址，清明节前后到红军烈士陵园缅怀先烈。道真县县直各学校充分利用红军烈士陵园、县民族风情展，旧城镇利用古真安州城垣；棕坪乡利用石桥文昌阁，开展祭扫烈士墓活动，新团员、新队员入团、入队宣誓活动，“缅怀先烈、勤奋学习” 、“为了祖国，争做合格接班人”等主题班会活动，在活动中让学生接受革命传统教育。仁怀市把鲁班红军烈士陵园、中枢烈士陵园、茅台渡口纪念塔、茅台酒文化城等确定为青少年德育教育基地，弘扬国酒文化，长征文化，加强对学生进行爱国主义教育。6（六）加强师德师风教育。加强教师职业道德教育是做好中小学德育工作和全面推进素质教育的关键环节。近年来，遵义市教育行政部
16、门加强了教育系统行风建设，狠抓教风校风，他们充分认识到加强师风师德教育，是践行“三个代表” 重要思想，贯彻科学发展观“优化育人环境，确保教育持续健康发展的客观需要。各级教育部门切实把教育系统行风建设列入重要议事日程，通过自查自纠、行风代表明察暗访，找出存在的问题，制定整改方案，加强整改。加强教师的政治理论学习，要求学校认真组织教师学习意见、中小学德育工作规程、中小学教师职业道德规范，使广大教师主动适应新形势下全面推进素质教育的需要，充分调动广大教师实施素质教育的积极性和创造性，敬业爱岗、教书育人、为人师表。各级各类学校以“ 三个代表 ”和“科学发展观”重要思想为指针，加强师德修养，重树师表形象
17、。各校以党支部为核心建立了德育工作领导小组，有计划、有步骤、针对性地组织教师认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 重要思想，学习教育法律法规，采取有力措施，帮助他们加强师德修养，树立良好的师表形象。学校党支部采取集体或个别的形式，不定期举行教师师德师风建设座谈。座谈中始终抓住如何加强师德修养，树立师表形象这一主题，摆事实，讲道理，认真开展师德师风大讨论，要求广大教师以高尚师德体现伟大人格，以自己良好的师德去熏陶学生，以达到更好的育人目的。举办班主任工作培训班，校长、党支部书记认真准备资料，精心备课，对教师进行岗前培训，提高班主任的工作管理能力。同时，实行班主任工作月报制度。要
18、求班主任把每月开展的工作写成书面材料交党政办公室，由校长亲自检查，逐一记载，适时交换，由党支部书记写出全校班务工作总结，肯定成绩，指出不足，并提出改进的方法及措施。（七）认真贯彻落实公民道德建设实施纲要“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献” 是每个公民应当遵守的基本规范和行为准则。根据贵州省委关于贯彻落实公民道德建设实施纲要的意见，我市各级各类学校非常重视纲要的学习宣传工作。每年九月定为纲要的集中宣传月。召开各种会议，认真开展师生签名等相关活动，明确学习公民道德建设的基本目标，普及公民道德建设的基础知识，增强学生道德建设的自觉性，重点抓好公民基本道德教育。要求师生将公民道德建设与
19、自身生活实际相联系，引导学生从我做起，从具体事情做起，自觉遵守公民道德，让学生自觉做到守法、诚信、友善、自强、奉献。我市仁怀市、凤7冈县、道真县、遵义县围绕纲要内容，开展了丰富多彩的“阅读竞赛” 、“知识抢答赛”等活动。二、遵义市中小学德育工作存在的问题（一）遵义市近几年政府对教育的投入增长幅度还是比较大，中小学的各项设施已逐步建立起来，各方面的经费也能够逐渐到位，但是，遵义市的中小学基本上都没有建立德育专项经费。学校办学经费本来就较紧张，如果没有德育专项经费，德育设施不健全，影响德育活动的正常开展。（二）现行的考试评价制度与素质教育的理念不相适应，“应试教育” 还客观存在。受社会一些负面影响
20、和“应试教育” 重“分”轻德、盲目追“ 分”的功利主义的影响，学生中出现了两极分化：一部分学生忙功课、升学，而另一部分（认为高考或中考无望）则不思进取，自我放弃，甚至发展到旷课逃学在社会上游荡的地步，导致问题学生增多。（三）随着社会主义市场经济体制的建立和发展，我国政治、经济、教育、文化、道德等方面都在发生巨大的变化，人们的社会角色和利益关系开始由单一向多元转化，价值观念、思维方式、目标追求等也出现了冲突和多元化的趋势。在新的历史条件下，学校德育工作也出现了许多新情况和新问题，青少年主体素质的下滑，在近年来已成为一个不争的事实。市场经济环境里，拜金主义、享乐主义和纵欲主义冲击着包括学校教师、学
21、生在内的社会成员，社会上存在的一些带有迷信、愚昧、暴力、颓废、庸俗等色彩的落后文化，腐蚀青少年学生的精神世界，危害青少年的身心健康。青少年学生思想道德素质存在的一些不容忽视的问题：1、青少年的道德认识尚处于形成过程中，他们的道德认识、道德观念还不够稳定，道德评价功能不健全，容易产生一些模糊观念和错误理解，被个人利益驱使，产生各种违反道德准则，损害他人利益的行为。2、明显的意志薄弱。在不少情况下，学生虽懂得道德行为准则，但在道德观念与个人欲望发生冲突与矛盾时，不合理的愿望会驱使学生产生被动、消极、利己行为。3、不良行为习惯的形成。有少数学生因用不符合道德要求的行为方式满足个人欲望，并因多次侥幸得
22、逞，从而形成了不良行为习惯。4、社会上流行的时尚文化对学生也产生了不良影响。如有的青少年学生所表现出来的炫耀消费，彰显个性消费就和时尚文化有密切关系。他们流连于网吧，对游戏如痴如醉，唱流行歌曲，追青春偶像，谈起歌星如数家珍，提到科学家瞠目结舌。这些社会环境对青少年的影响，令学校、家庭的正面教育在现实中显得极其苍白，这与当前德育工作的针对性不够，实效性不强有关，与教师思想政治素质，甚至家长的素质有关，但与我们的学校德育工作放松了对学生的理想信念教育关系大为密切。8（四）学校德育工作发展不平衡。 在我市的绝大多数县、市，把德育工作放在素质教育的首位，在德育的实施途径上采用多种形式，用丰富多彩的教育
23、活动作为德育工作的重要载体，努力培养学生的社会责任感和奉献精神。结合各地、各校和班级的实际情况，努力开展和组织学生喜闻乐见并积极参与的各种有益活动。但有个别县的学校对德育教育整体认识及重视程度不够，学校德育工作应有的功能没有发挥出来，尽管素质教育谈得轰轰烈烈，“应试教育” 却搞得扎扎实实。三、关于遵义市中小学德育工作的建议及对策 （一）提高认识，营造良好的氛围各级教育行政部门、各类学校主要领导要充分认识加强思想道德建设的迫切性，认识组织教师学习公民道德建设实施纲要和中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，明确学校教育在未成年人思想道德建设中的作用和地位；充分认识加强学习道德
24、教育的重要性、艰苦性、长期性，准确把握未成年人道德教育的指导思想、主要内容和必须遵循的原则。教师要自觉把加强学生德育教育当成自己应尽职责，做到时时、事事、处处从我做起，从现在做起，逐步形成良好的道德教育氛围，开展校园文明活动。建设健康向上的校园文化，利于学生身心发展。 （二）统一规划，分解教育内容学校德育工作内容丰富多彩，在活动中大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友爱，勤俭自强、敬业奉献” 的基本道德规范；以 “我做合格小公民 ”为主题，开展小公民道德建设四进社区活动；通过开展体现助人、礼貌、仪表等内容的活动，增强儿童的理解和感受。学校德育领导小组应结合当前形势调整现有德育模式，根据学生的年龄
25、特点和学校的实际情况，力争每月一专题，每周一重点，及时总结工作，提出切实可行的措施。（三）将学校德育工作的情况纳入对学校及校长工作的考核范畴，充分发挥班主任的作用。班级是学校进行德育的基本单位，班主任工作是培养良好思想品德和指导学生健康成长的重要途径。各学校应选派业务素质、道德素质高，热爱学生的优秀教师担任班主任，班主任在具体工作中，应结合本班学生的实际情况，有计划地开展教育活动，组织建设好班集体，培养学生的自我教育和自我管理能力。（四）培养和造就一批高素质的德育工作队伍。做好学校德育工作，提高德育队伍的思想素质和业务素质是德育之本。江泽民同志在第三次全教会中指出：教育者必先受教育，不但要有过
26、硬的专业知识，还要学好政治知识、实践知识，以不断丰富和提高教师的教书育人水平。为人师表，率先垂范，是对教师的根本要求。”要搞好德育工作更是如9此。学校德育工作的群体是学校每一个教职工，他们对德育工作的认识，自身素质和德育工作意识程度以及德育管理工作者的工作能力、学习能力、指挥协调能力和对新事物的敏锐性都直接影响学校德育工作的功效。凡是要求学生做到的，教师必须先做到；凡是学生不能做的，教师首先不能违反。教师要通过学习自己的人格力量，言传身教，用自己的人格魅力去影响学生，教育学生，从而起到事办功倍的教育教学的目的。（五）发挥好共青团、少先队、学生会的作用共青团、少先队、学生会是学生自我教育的重要组
27、织形式，是学校德育工作中一支最有生机的力量。共青团、少先队、学生会应根据各自任务和工作特点，充分发挥组织作用。通过健康有益、生动活泼的活动，把青少年团结在自己的周围，落实学校安排的各项任务，引导学生树立远大的理想和良好的道德风尚，继承革命传统，学会自我教育、自我管理。通过业余团校、党校，培养学生中的优秀、积极分子。（六）弘扬和培育民族精神，加强爱国主义教育教育的出发点和归宿都是培养一个有健全人格的人，一个全面发展的人。而培养人才重要的是对其精神境界的培养，爱国主义教育是精神文明建设的一个重要内容，始终坚持对中小学生进行集体主义、社会主义、共产主义思想教育，近、现代史和国情教育、国防教育、中华民
28、族传统美德教育，都要以爱国主义为主旋律，为核心，贯穿始终。爱国主义教育要与社会生活相结合，与弘扬民族文化相结合，教育学生从身边小事做起，从一点一滴做起，要教育学生“爱我家乡，兴我中华 ”。爱国主义教育要同日常行为规范相结合，同学习规范相结合，教育学生从小培养讲文明、有礼貌、爱劳动且诚实政治的品质，培养“天下兴亡，匹夫有责” 的爱国意识，培养顽强的学习意志和吃苦耐劳的拼搏精神，培养认真细致、一丝不苟的学习作风，将爱国情感变为振兴中华，为国家的繁荣富强而发愤学习的行为。（七）加强心理健康教育。心理健康教育是提高中小学学生心理素质，实施素质教育的重要内容。中小学和正处在身心发展的重要时期，随着生理、
29、心理的发育和发展、社会阅历的扩展及思维方式的变化，特别是面对社会竞争的压力，在学生、生活、人际交往、升学就业和自我意识等方面会遇到各种各样的心理困惑，在中小学开展心理健康教育，是学生健康成长的需要，是推进素质教育的必然要求。今后，应强调中小学生心理健康教育的开课率，加强教师培训。中小学开展德育工作，新时期社会经济发展的要求，也是建设社会主义和谐社会的客观需要，因此，各级教育行政部门必须高度重视，建立健全中小学德育教育的长效机制，10让其在中小学教育中发挥更加重要的教育功能，只要我们常抓不懈，锲而不舍，坚持下去，把中小学德育工作落实到实处，中小学德育教育就一点能取得巨大成绩。遵义市中小学开展德育工作的情况，就深刻的说明了这一点。主要参考资料：1现代教育管理专题 邬志辉主编 中央广播电视大学出版社 2004 年 11 月版2.教育科学研究方法 孟庆茂主编 中央广播电视大学出版社 2001 年 7 月版3.教育哲学导论 石中英主编 北京师范大学出版社 2004 年 1 月版4.2007 年遵义市中小学德育工作会议文件汇编 遵义市教育局主编 2007 年 11 月版5.遵义市政府工作报告 卢守祥 2005 年 1 月 28 日在遵义市第二届人民代表大会第三次会议上的报告
