1、-_总 则一、 机构与制度1、 以项目经理为责任人的安全文明施工组织管理机构健全，制度完善，目标和责任明确；2、 施工组织设计中有安全文明施工措施专篇，要求措施明确可行，场区平面布置图与现场实际一致。二、 施工场地1、 施工场地实行围挡与封闭；围挡整齐，牢固可靠，材料统一采用彩钢板（板厚不小于0.5mm）封闭围墙，高度不小于 1.8m；特殊类项目加安全标志线防护；2、 施工场地主要出入口设置大门和门卫，大门宽度不小于 6m、高度不小于 4.2m，开启灵活，门头设置企业标志；入口处设门卫室，有健全的出入管理制度；3、 入口处设有“五版一图”和安全警示标志，各类排版整齐规范。五版一图统一采用不锈钢
2、框架、高 2.1 m，中部为铝板反光膜、规格为 b x h=1.8 m x 1.2 m；各类安全警示标志和标识牌尺寸为 300 x 500mm，统一要求为铝板度反光膜；4、 施工场地内平整干净，交通畅通，加工棚至新建构筑物处（含安全通道口处，大门入口处）连接道路必须采用砼硬化（厚不小于 100mm） ，宽度不小于 4.5 mm；交通标志规范、简洁明了。5、 新建构筑物占用场地内外排水沟、排水设施通畅、场地无积水；施工区、办公区、生活区、材料区分区明显；三、 办公区域1、 办公区域内各类人员持证上岗，按组织机构图分区办公；2、 管理制度、工程资料等分类存放；3、 会议室不得小于 40 m2，网络
3、进度计划上墙。4、 办公区设各类管理人员办公室、会议室、阅览室、医疗室等，不得集中办公；5、 办公室统一要求为 100mm 厚保温阻燃压型彩钢板维护结构、层高不低于 2.4m，塑钢窗、地砖地面，配线必须穿管有序敷设；6、 办公室内要求配备彩钢复合散热器，要求管道固定牢固，无跑冒滴漏现象；四、 生活区域1、生活区内食堂和宿舍的室内净空高度不得小于 2.4m，宿舍统一要求为 100mm 厚保温阻燃压型彩钢板维护结构，层高不低于 2.4m，塑钢窗、粘土砖地面，配线必须穿管有序敷设；2、食堂工作人员必须穿戴整洁，持证上岗；3、宿舍内住宿人员名单上墙，室内整洁干净，无异味；每间宿舍不得超过 10 人，每
4、间宿舍不得小于 20 m2，不得使用通铺、地铺；4、生活区设有沐浴室、沐浴室安装整洁，冷热水畅通，淋浴喷头不少于员工总数的 5%；5、生活区内设有厕所，厕所的地面、墙面、便槽铺设瓷砖，由冲洗设施，蹲位不少于员工总数的 5%；6、生活区内食堂、水冲厕所、浴室、休息场所符合卫生和安全要求；7、生活区内设封闭的垃圾存放点；8、冬季室内采用常压水锅炉系统集中供暖，室温不得低于 200C，不得采用煤炉或电暖；五、材料存放或加工区域1、存放和加工场地硬化，分类堆放，成线成块成堆；2、水泥、钢材、电缆等要求防潮的材料、构配件和设备要入库（棚）存放。-_3、易燃易爆物品入库存放，单独保管；4、材料标识牌醒目、
5、规范、完整。六、场区用电用水1、系统采用三项五线制，按三级配电、三级保护要求设置配电箱，配电箱加锁、接地、有维护、有警示、专人管理，室外配电箱为防雨防尘型，开关为带漏电保护的空气开关或断路器，按一机一开关配置，容量满足使用要求；2、室外架空线采用绝缘导线架设，架空线架设在电杆上并加设横担；电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，埋地电缆路径应设方位标志；室内配线穿管敷设或在线槽内敷设；配电线路无破损，线路过道路有保护；危险场所、手持照明灯线路及灯具安装规范；3、配电室（点）内配置沙箱和可用于扑灭电气火灾的灭火器，配电室门向外开，并要求配锁；标志牌齐全，停送电由专人负责。4、照明施工通道、
6、应急通道和临建外设置固定照明，施工现场可设置移动照明，但灯具必须有防护罩；室外照明灯具距地面不低于 3 m。5、场区给水管路无跑、冒、漏、滴现象。七、拌合站1、搅拌机专业人员，安装后需经地方计量部门验收；搅拌机必须持证上岗，严禁无证操作；2、搅拌机保护接地、漏电保护必须齐全，离合器、制动器、钢丝绳必须有效，传动部位必须有防护罩，操作手柄必须有保险装置；3、搅拌机必须设防雨棚、作业平台，防雨棚要求规整、整洁（顶棚为双层布置） ，作业平台要求平稳、牢固；搅拌站旁必须挂设混凝土配合比、操作规程、安全标识标牌。4、搅拌场地规整，砂石等原材料堆放规整，无混放现象；砂、石料场地必须设置不低于 1.2 m砖
7、砌体围挡，场内做 100 m m 厚混凝土硬化；料场前要挂设材料标牌，标明材料名称、规格、产地等；5、水泥入库存放，库内通风良好；水泥库要求采用标准砖砌筑或彩钢夹心板搭设，库内地面要做防水、防潮处理。6、建立试块标准养护室。八、环境卫生1、施工场地设垃圾池，垃圾集中堆放，及时清理；2、施工场地干净整洁、无杂物；3、无有毒有害物和烟尘排放，噪声控制达标，做到施工不扰民；4、冬雨季无积水、积冰。九、消防要求1、要害部位有消防制度牌和明显的防火标志；2、再没有消防给水设施和固定灭火装置时，应在有火灾发生危险的区域设手提式灭火器，灭火器应成组布置，每组不少于 2 个，组与组之间不超过 30 米，手提灭
8、火器必须处于完好状态；场区中心位置不少于 2 个手推式灭火器，场区面积超过 1000M2,，每 1000M2,增设 1 个手推式灭火器。十、安全保卫1、大门和宿舍有治安保卫制度，场区内秩序良好，无刑事案件发生。2、与当地居民和谐相处，无因施工而发生打架、上访等事件。第一章、安全保证体系及管理制度（一） 、工程安全保证体系1、安全保证体系见下图：安全保证体系-_（二） 、安全管理制度1、项目经理安全生产责任制（1）履行与经理安全职责中的第（1） 、 （2）条内容相同的职责。（2）按企业内部规定进行职工安全教育，支持安全员工作，组织、开展安全活动，安排职工参加安全技术培训。（3）组织编制并审核施工
9、安全技术措施方案，报有关部门批准后组织安全交底工作和实施。（4）领导本项目部定期安全大检查，对隐患问题及时组织整改或上报。（5）发生事故时，按规定及时报告上级，并组织或参与调查分析，拟定和组织实施改进措施。2、项目副经理（分管生产）安全生产责任制：（1）认真贯彻执行党的安全生产方针、国家劳动保护政策、法令、规程、制度及上级部门和胜源公司颁发的安全规章制度、指示和决定。（2）加强对安全工作的领导，负责对干部进行安全考核和安全教育工作。（3）对安全施工和安全工作上存在的问题及时作出解决和处理决定。 （4）组织本单位贯彻执行各项安全规章制度的实施细则和年度安全工作规划。（5）领导开展安全大检查，对查
10、出的问题做出处理决定，责成有关部门人员按时完成。（6）参加对伤亡事故和重大险肇事故按“三不放过”原则进行调查分析，对事故和责任者的处理做出决定，并采取切实可行的防范措施。3、项目技术负责人安全生产责任制（1）履行与经理安全职责中第（1） 、 （2）条内容相同的职责。（2）负责研究解决施工中出现的安全技术问题，解决不了的重大问题要及时报告领导。（3）负责编制施工安全技术措施方案，并在施工中作技术指导。4、施工员安全生产责任制。（1）认真贯彻执行国家和公司颁发的安全技术规程。负责编制本施工项目安全技术措施。要认真执行上级正确的安全技术措施。并向工人进行安全交底，经常检查执行情况和效果，及时解决存在
11、的问题。（2）参加或主持本工程项目的安全检查，及时解决安全技术方面的问题。（3）对本工程项目使用的机械、电气、起吊装设备、机动车辆高空作业防护措施、安全防护装置等要经常进行技术检查，认真采取安全技术措施，严防发生事故。（4）参加事故调查分析，查出技术上原因，制定和实现技术上的防范措施。-_5、安全员安全生产责任制（1）协助施工项目部对工段班组长进行安全工作考核，重点抓好班组安全生产和安全生产责任制的落实、监督职工执行标准化作业，有权对职工提出奖惩意见。（2）每日深入施工现场检查，制止违章作业，对查出的事故隐患进行登记上报，并督促按期解决。（3）负责组织新工人等各类人员进行安全教育及考核。（4）
12、检查现场设备检修，危险作业安全措施的落实。（5）参加伤亡事故和险肇事故的调查、分析和处理，并统计上报，督促检查防范措施的落实。（6）督促检查个体防护用品的正确使用。6、班组长安全生产责任制。（1）以身作则并领导班组人员认真执行操作规程和安全施工措施，遵守各项安全规章制度和安全纪律，严禁冒险作业。（2）领导班组认真使用安全帽、安全带和专用防护用品，按标准和规定领用劳动防护用品、保健和清凉饮料。（3）做好班前交底，作业中检查。保持文明施工。班前交底要交待使用“三大防护”用具。（4）合理安排施工人员，对精神不振、身体有病人员不得分配到高空和危险性场所工作。不得对酒后人员分配工作，严防发生事故。（5）
13、支持班组不脱产安全员的工作，做好安全活动记录。（6）对本班组使用的机具要加强检查，做好维修、检修保养，不准带病运行和带病使用。（7）发生事故立即上报，积极组织抢险和救护工作，维护好事故现场积极参加事故调查分析，如实反映情况，认真实施防范措施。7、施工生产工人安全生产责任制。（1）积极参加各种安全活动，接受安全教育，自觉遵守安全生产，劳动保护的各项规章制度，按照安全技术操作规程要求进行作业。（2）每班作业前，认真检查作业场所，本人使用的工机具及操作的机械设备，确认安全后方能开始操作。（3）向有关领导主动提出安全生产的建议。（4）对班组长及上级领导安排的工作如不能保证安全生产，可能危及本人及他的安
14、全时，有权拒绝操作并向班组长或上级领导说明情况。-_8、班前安全讲话制度（1）上岗前必须进行 5 分钟的安全讲话，内容要具体有针对性、有记录。（2）每“周一”活动时要对一周的讲话内容进行讲评，有详实记录。（3）讲话内容8.1、当天的生产或检修任务的特点。8.2、作业环境、危险困难及防范办法。8.3、每个班曾经发生过的违章行为与纠正处理办法。8.4、提醒班内每个人员应注意的事项。8.5、提醒和检查每个班组成员劳动保护用品、工具的佩戴与使用。8.6、及时传达公司、项目部曾经发生过的事故教训及本班预防类似事故的相应对策。9、安全教育制度（1）项目施工单位，进入施工现场必须进行入场安全教育，新工人要进
15、 行三级安全教育，转岗、复岗人员要进行有针对性的教育，做好安全培训教育记录，受教育者要签字项目部安全员收存、备查。（2）施工项目部必须按工程进度特点，组织全体施工人员进行阶段性的安全教育，并做好记录。（3）施工单位要组织好“周一”安全活动，活动时间为一小时活动内容要具体、详细，记录要清晰。（4）工程项目施工地点应设置安全宣传板报、安全标语、安全标牌等。10、临时用电管理办法（1）施工现场临时用电采用 TN-S 系统（即三相五线制系统） 。工作零线 N 和专用保护零线PE 分开设置。（2）实行“三级配电，两级保护”，即在总配电箱下设分配电箱，分配电箱下设开关箱（末级） ，同时在末级（开关箱）设置
16、漏电保护器，另外在上一级（分配电箱或总配电箱中）再设置漏电保护器，形成两级保护。做到一机一闸一箱一漏，必须加锁管理。（3）工地所有回路控制必须使用漏电保护器，实行两级保护，并根据用电量来选合适的开关、保险丝、室外动力照明。控制箱做到内部配线整齐，防雨、防火，必须一机一闸一漏一箱，并加锁管理，监督职工正确使用劳保用品，制止违章和冒险作业，及时组织处理施工生产中的不安全隐患。（4）临时电线严禁随地乱拉、乱安，在潮湿处要使用防水或连接电源一次到位，不许与钢管、-_脚手架、钢窗等导电物拉设。（5）电焊机、切割机等移动电器的一次电线距电源控制箱不允许超过 3 米，需超过时要架设或另设一部分回路控制箱，使
17、电焊机到焊把的线长不宜超过 30 米。（6）制定安全用电制度，做好施工用电安全技术交底。（7）在高低压区下方作业，做好防护。（8）各级配电箱、开关箱上锁，并有防雨措施，有专人负责。安装位置周围不得有杂物，便于操作。（9）配电开、关箱在使用过程中的操作顺序。送电操作：总配屏（箱）分配电箱 开关箱用电设备。停电操作：用电设备开关箱分配电箱总配电箱。（10）各种电器安装在绝缘电器安装板上。电器及熔断器的熔丝规格必须与电流相一致。（11）各级配电箱必须固定设置，配电箱，开关箱应统一编号，喷电气标志和单位名称应标明。箱底距地面不小于 1.2 米。（12）配电箱或配电线路维修时，应悬挂停电标示牌，停送电专
18、业电工负责。（13）设备与开关箱距离不大于 3 米，与配电箱间距不大于 30 米（14）作防雷接地电气设备，必须同时作重复接地，接地电阴值4（15）保护零线的截面应不小于工作零线的截面，同时必需满足机械强度要求，PE 线不得装设开关或熔断器。（16）与电气设备相连接的保护零线应为截面不小于 2.5 平米的绝缘多股铜线。（17）保护零线必须在配电室或总配电箱处作重复接地外，还必须在配电线遗物中间处和末端处做重复接地。（18）配电箱、开关箱中导线的进线和出线口应设在箱体的下底面。移动式配电箱进出线采用橡皮绝缘电缆。（19）所有配电箱、开关箱及电气设备必须每半月检查一次，维修人员、专业电工，做好维检
19、记录。维检人员必须按规定穿绝缘鞋和戴手套，使用电工绝缘工具。（10）手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等完好无损，使用前做空载检查、运转正常方可使用。11、机械管理安全生产责任制（1）负责机械设备的储运安全工作，对起重吊装设备等提供符合规定要求的技术资料。（2）对各种机械设备的操作要制定安全操作规程，购进各种机械设备必须有安全防护装置。（3）对各种机械设备的操作人员要经过培训考试，并颁发机械操作合格证。-_（4）负责机械设备事故的分析、统计，并抄送安全部门，由于机械设备原因造成工伤事故时，应会同安全部门进行调查处理。12、治安防范制度（1）指派专人参加联合保卫组会议，贯彻落实保卫工
20、作方案，并提出本单位的安全保卫工作意见。（2）组织抽调本单位保安、夜勤看护好各种施工材料、工具、设备备件和职工休息室，确保不发生火灾、破坏事故和盗窃案件。（3）负责管理好施工现场重点部位、职工休息室临时仓库等处的安全防火、防盗。（6）负责查处本单位发生的火灾事故、治安案件、刑事案件、破坏事故，协助其他有关单位查处各类案件。（7）建立健全治保组织、防火组织、责任落实到人，充分发挥治保人员和防火负责人的积极性，搞好群众性的“四防” 工作。（8）要有专人负责对施工队进行管理、教育工作，特别是安全教育。民工凭乡政府证明和本人身份证到公安部门办理暂住证明，严防盗窃犯、流窜犯、再逃犯混入民工队伍。（9）负
21、责管理、教育职工遵纪守法、遵守规章制度，不得在休息室、工具箱内和办公桌内存放现金、票证和贵重物品、质量安全监督部门对发生的伤亡事故和重大责任事故的查处工作。13、消防管理制度（1）认真贯彻执行消防法规、技术规范，负责落实本单位的防火制度。（2）负责对本单位职工及有关人员的岗前、岗位安全防火培训，使其熟悉掌握有关的防火、灭火知识。（3）每十天开展防火安全教育，增强消防意识，提高干部职工的自防自救能力。（4）不定期地开展防火安全检查，及时发现和消除隐患，对重大火险隐患要及时报告，并采取有效的防范措施，确保安全，对公安消防部门指出的隐患，要在时限内进行整改，并将整改情况上报有关部门。（5）认真落实防
22、火措施，做到有防火负责人，有防火安全制度，有义务消防组织，有灭火器材设施。有专人维护管理。（6）建立值班、巡逻制度，值班人员要熟悉掌握本单位防火部位的情况，做到发现火情及时报警，并积极参加灭火和保护火灾现场工作。（7）加强对生活用火及生产、施工用火的管理，所有动火部们必须严格办理动火审批手续，-_并设专人看管。14、机械使用制度（1）严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置，及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排队应由专业人员负责进行。（2）机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的操作证或驾驶照、特殊工种操作证后，方可
23、独立操作。学员必须在师傅的指导下进行操作。（3）现场施工负责人应为机械作业提供道路、水电、停机场地等必须的条件，并消除对机械作业有妨碍或不安全的因素。夜间作业必须设置有充足的照明。（4）起重机的指挥人员必须经过培训取得合格证后，方可担任指挥。作业时应与操作人员密切配合。操作人员严格执行指挥人员的信号，如信号不清或错误时，操作人员可拒绝执行。如果由于指挥失误而造成事故，应由指挥人员负责。（6）起重机作业时，重物下方不得有人停留和通过。严禁用非载人起重机载运人员。（7）起重机机械必须按规定的起重性能作业，不得超载荷和起吊不明重量的物件。在特殊情况下需超载荷使用时，必须有保证安全的技术措施。经企业技
24、术负责人批准，有专人在现场监护下，方可起吊。（8）严禁使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝结在地面上的重物。现场浇注的砼构件或模板，必须全部松动后方可起吊。（9）机动翻斗车严禁翻斗载人。翻斗在卸料状态下不得行驶或作业。（10）砼振捣器作业转移时，电动机的导线应保持有足够的长度和松度。严禁用电源线拖拉振捣器。（11）砼振捣器操作人员必须穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套（12）电焊机接地线及手把线不得搭在易燃、易爆和带有热源的物品上，接地线不得接在管道和建筑物金属构架或轨道上，接地电阻不大于 4。（13）电弧焊施焊现场的 10 米范围内，不得堆放氧气瓶、乙炔发生器、木材等易燃物。（14）气焊严禁使用未
25、安装减压器的氧气瓶进行作业。15、施工安全管理目标（1）建立健全工程项目部安全管理领导小组，明确施工现场安全管理及各级有关人员安全管理职责。（2）安全管理的各项指标：-_（2）1.工亡重伤为零；（2）2.杜绝重大、特大设备、火灾事故；（2）3.负伤率控制在 2以下；.（2）4.文明施工按考核评分标准达到 85 分；（2）5.分部分项安全作业检查按考核评分标准达到 90 分。（3）安全教育：包括三级安全教育、转岗、复岗人员安全教育，特种作业人员安全教育，培训率达到 100%。（4）执行不定期检查，对查出的隐患做好记录，并对隐患问题通知书，定人、定时间、定措施整改，同时做复检工作。（5）特种作业人
26、员严格持证上岗，项目部应有持证上岗登记台帐。（6）安全技术措施有针对性的编制分部、分项安全技术措施。（7）为预防安全隐患制定书面的安全交底，履行安全交底人的签字。（8）建立安全“周一” 活动制度、有活动记录。（9）械机设备、电气设备有安全操作标牌，严格执行四项制度（停送电制度、确认制度、联系制度、监护制度） 。（10）施工现场布置施工总平面图。用“*”设置安全标志。（11）发生工伤事故及时上报工伤事故情况报表，按“三不放过”原则建立工伤档案。第二章、专项安全治理措施（一） 、施工现场确保行人和车辆安全措施本工程过往车辆行人较多，施工面广，施工距离长 2.342 公里，因此加强行人和车辆管理是本
27、工程专项安全管理的重点。1、 全封闭施工法：根据施工流水段的划分，距施工作业区 0.5 米处即距路面 0.5 米的地方，用 2 米高间距为 2 米的钢管立杆，组成单排脚手架，外挂安全防护网，四周全部封闭，在防护网上用反光漆在红色条幅写上：正在施工，车辆和行人请慢行！。2、 远距离提示：沿路面施工每隔 20 米设安全路锥，立 1.5 米高警示牌。警示牌用反光漆书写：前方施工，注意安全，请行人和车辆慢行！3、 近距离疏导：根据本工程的特点，在施工区域每隔 500 米设一个警示牌用反光漆书写安全提示，安排 3 人专职安全员巡视检查、疏导车辆，指引行人安全通过作业区。4、 四周设警戒绳：在作业区内沿路
28、两侧设警戒绳。5、 夜间警示红灯：，夜间在施工区域每隔 500 米设一个探照灯和两个碘钨灯照明，高度为-_碘钨灯距地 3 米，灯外壳接地。在作业区设四套夜间警示红灯。（二） 、施工现场预防触电事故措施一、施工现场电气必须做到以下几点（1）使用标准化配电箱体：配电箱、一级箱体、配备戴防护罩的 HD11F 总隔离开关，设总漏电保护，并设有三块电流表，一块电压表，计量表，电流互感器，旋转开关，使用五芯电缆、箱体、设分路隔离开关，漏电保护，分路断路器、N 线按线端子；二级分配箱，设分隔离开关、漏电保护，分路断路器、N 线、PE 线端子、开关箱设隔离开关，漏电保护、N 线、PE 线端子、各级箱体均有防水
29、，铁皮厚度不小于 1.5mm 厚度，做到一机一闸一箱一漏，并且编号箱门内贴系统图。电箱距地 0.6 m，三级箱配、两级保护。（2）配电系统的设置：采用 TB-9 系统，导线按供电负荷选用导线，从石圪台矿电源的一总配电箱采用铜芯电缆引出，总配电箱一分支电箱一开关使用五芯电缆，杜绝使用四芯加一的做法，并有合格证。（3）工作接地：接地不少于 3 处，即总配电箱一处，分支电箱一处，供电本端一本，各处接地电阻不大于 10。（4）严禁保护零线与工作线混用。严禁用鸡爪线连接，应用线鼻子压接。（5）施工现场照明必须另设箱体，动力照明分设、临设的宿舍、办公室明灯具垂直距离 2.4 米以上，不足 2.4 米采用
30、36 伏安全电压。（6）采用碘钨照明，灯具距地 3 米以上，灯外壳接 PE 线，严禁不采用灯架，直接相线与 N 线接碘钨灯管。所有照明设 220V 隔离开关及漏电保护器，漏电保护器 15MA0.1S.（7） 项目部电气维修人员均持有“特种作业人员操作证“ 做到持证上岗。所有供电线路尽量采用以“ 埋设为主”埋设深度为 0.6 米，槽内垫干砂，上压砖的做法，埋设电缆穿 PVC 管，埋设电缆严标有接头及裸露处。第三章、安全生产（一） 、施工现场临时用电安全技术措施1、执行建设部施工现场临时用电安全技术规范和安全用电其他有关规定及安技规程，确保施工用电安全。2、现场电气线路必须按规定架设或埋没，规范合理，不得任意拖挂，电线应绝缘良好，不得断裂破皮。
