1、贵州正安野木瓜产业发展问题分析宋爱平（单位：铜仁学院 班级：07 政本 姓名：宋爱平 指导教师：邱雪超老师）摘 要：贵州正安县孕育着一种独特的资源野木瓜。由这种独特资源而兴起的野木瓜产业，作为正安经济发展的领头羊， 对正安经济发展起到了举足轻重的作用。但是，由于社会及自然等多方面因素的影响，其发展并不是一帆风顺的。经过二十多年的发展，野木瓜产业却仍然在原地徘徊，甚至一度停产，负债累累。近年来，正安野木瓜产业的发展开始复苏，一些野木瓜系列产品加工企业相继建立，政府也出台了相关的扶持政策，有力的促进了野木瓜产业的发展。本文通过分析野木瓜产业发展过程中存在的问题，并结合其发展经验和教训，探讨促进野木
2、瓜产业又好又快、更好更快发展的有效途径。关键词： 野木瓜 产业 发展模式1 正安野木瓜及其产业简介1.1 地理位置野木瓜产于贵州省正安县。正安县位于遵义东北部中位地带，素有“黔北门户”之称。这里气候宜人，四季分明，雨量充沛，无霜期长，在这种优越的自然条件下孕育了一种独特的资源野木瓜。由此，正安县也在 1996年 3 月被国务院经济发展研究中心、中国农学农村经济发展研究委员会、中国特产报社联合授予“中国野木瓜之乡”的称号 1。1 http:/ 野木瓜简介野木瓜属蔷薇科灌木丛植物，适宜生长在海拔 8001200 米左右的山地。野木瓜花期长，一般在腊月含苞，初春开放，为期 3 个月左右，色彩艳丽，清
3、香幽雅，具有很高的观赏价值。其果无蒂，就像直接钉在树上的一样，它不像其他果类那样朝下悬挂，或是左右横向。果子成熟后，香气浓郁且不易腐烂。因此，野木瓜被称作是神奇花、神奇果、神奇功效的物种，具有较高的适用价值和药用价值，也被称作是“百寿之果” 2。2 正安野木瓜产业发展及其现状现状2.1 正安野木瓜产业的兴起正安野木瓜产业的发展最先由正安县第一中学承办的果品加工厂兴起，属校办企业。正安野木瓜产业正式步入市场的标志是 1987 年 1 月 28 日“贵州天楼野木瓜食品有限公司”的成立。 “贵州天楼野木瓜有限公司”是一家投资 800 万元人民币，拥有野木瓜果树 5 万亩，是当时专业化开发野木瓜的唯一
4、一家私营产业，该公司利用国家扶贫贷款，以及校办果品加工厂滚动发展得来的收益，以政府企业基地果农的模式发展。最初，企业发展迅速，取得相当大的成效。2.2 正安野木瓜产业的曲折发展历程正安野木瓜产业的各种因素的制约，如：政企矛盾、银企矛盾、企业与果农之间的矛盾不断激化以及由此而形成的三角债等，到 90 年代中后期发展停滞。由此， “贵州天楼野木瓜食品有限公司”曾把公司厂房、机器设备等作为抵押，欠下一千多万元的债务。2.3 正安野木瓜产业复苏2 同 12000 年 11 月 1 日“遵义光勋绿色产业有限公司”成立，随后一些野木瓜系列产品加工企业相继建立。 2009 年正安县对野木瓜产业进行重新定位，
5、提出“利用 5 年的时间发展标准化野木瓜基地 5 万亩，年总产量 7.5 万吨，总产值 1.5 亿元人民币” ；正安瑞濠工业聚集区， “正安天楼野木瓜公司”以年加工一万吨饮料及果腹产品的规模正在发展 3。2.4 正安野木瓜产业的发展前景近年来，果汁饮料的需求量剧增，仅美国每年人均饮料就达 4.5 公斤。然而，中国的却不到一公斤，从 2002 年到 2003 年，国内的果汁饮料增长 41%，在之后的四年里平均增长 50.5%，2008 年以来增长率也在 30%左右，而且，今后几年的增长幅度将进一步提高 4。尽管如此，我国的果汁饮料消费水平仍然很低。可见，野木瓜产业发展的市场前景是非常巨大的。3
6、正安县野木瓜产业发展过程中出现问题的原因正安野木瓜产业由于错失了许多可以发展壮大的良好时机以及各种不利因素的影响，因此，从兴起到 90 年代中后期却一直在原地徘徊，处于停滞状态。尽管正安野木瓜产业有其他产业不可比拟的优势，而且也有自己的品牌基础，作为正安县的龙头企业，依然没有给该县带来应有的财富，56 万正安人仍然处于温饱状态，有的甚至还没有解决温饱问题，国家级贫困县的帽子依旧牢牢地扣在正安人民的头上。究其原因有以下几个方面：3.1 资金困难3.1.1 资金不集中从野木瓜产业发展的历程来看，从其兴起以来就一直处于缺乏资金的状3 关于加快野木瓜产业发展的实施意见J （2009 年 12 月 4
7、日 县委办）4 饮料行业分析及趋势J(2010-10-20) 态之中。在 10 年的发展过程中，正安野木瓜产业约获得 1100 万元人民币的信贷资金，其中包括 876 万元扶贫贷款，加上地方财政资金共 2 千余万元投入其中 5，但是，对于一个产业来说，2 千余万余元资金根本就是九牛一毛，何况，获得的资金也是零星的。3.1.2 受野木瓜产业发展规模的限制在野木瓜产业的发展过程中，企业的发展规模一直不大，资本积累的后劲不足，其滚动发展所积累的资金并不能满足流动的需要。3.2 种植野木瓜的过程中存在诸多问题3.2.1 野木瓜自身的生长规律野木瓜作为一种经济作物，要获得经济效益至少也要 5 年的时间（
8、从瓜苗到挂果） ，而且，在其生长过程中，还要投入大量的人力、物力、财力。3.2.2 .2.2 种植野木瓜的过程中果农的利益没有得到有效兼顾对于一个国家级贫困县的农民来说，要用自己的土地白白等上 5 年，且每年还要投入大量精力，又得不到政府的有效补偿的情况下，其生活就可想而知了。3.2.3 受地理条件的限制正安大多数地方海拔较高，有的地方根本就不适宜野木瓜生长，而这些地区又被政府强制划为野木瓜基地，这又为处于温饱线上的群众的生活带来了严重的困难，同时，野木瓜的产量也受到了严重的影响。3.3 正安野木瓜产业在发展中没有一个有效的管理模式：3.3.1 正安野木瓜产业发展的经营管理模式有很多不足之处5
9、 正安县野木瓜产业化发展经营模式的法经济学分析J ( 正安县野贵州日报 /2008 年/9 月/5 日/第 005 版农业部乡镇企业局在野木瓜产业发展过程，各参与主体的权利及利益的非对称性，导致各参与主体的行为具有不一致性，最终导致绩效低下。3.3.2 生产模式的整体绩效不高正安野木瓜产业是在当地政府的主导下，实行“干部独办” 、 “干群联办”、 “干部领办”和“农民自种”几种模式 6。但是，由于主体之间投入的要素不同，而且管理者自身的知识结构水平很有限，再加上利益分配不均等的影响，各种发展模式的整体绩效都不高。3.4 基础设施不完善是正安野木瓜产业发展的瓶颈之一3.4.1 交通闭塞，增加运输
10、成本由于地理位置的限制，正安的交通运输方式单一，以公路运输为主。虽然正安野木瓜产业发展较早，但是，由于正安基础设施建设不完善，交通闭塞，大大增加了运输成本。野木瓜的种植基地大多在乡村，交通更加不便，而且，没有统一的运输方法，有的果农甚至只能靠人力和畜力运野木瓜。3.5 品牌效应正安野木瓜产业的发展虽然有其独有的优势，也有自己的品牌，但是，在其发展的过程中，没有形成一定的广告效应，缺乏相关的广告宣传，知名度没有得到有效提高，外界对正安野木瓜产业的发展没有充分的了解，至此，其市场空间相对较小，对野木瓜产业的发展产生了严重的影响，对其发展规模的扩大也有一定的限制。4 4、发展建议6 正安县野木瓜产业
11、化发展经营模式的法经济学分析J ( 正安县野贵州日报 /2008 年/9 月/5 日/第 005 版农业部乡镇企业局4.1 积极融资，注重资本积累企业在发展过程中，合理利用贷款，实行专款专用，专帐管理，封闭运行，有效利用回笼资金，注重资本积累。有效集聚闲散资金，通过多种渠道筹集资金，利用企业发展的滚动资金逐步扩大生产规模及饮料果品市场份额。企业在发展过程中，可以实行适当的负债集资。企业以自身的的资金作为发展的基础，利用负债经营的杠杆效应来弥补企业发展过程中资金不足的局面，使企业有更为雄厚的经济基础，从而扩大生产经营的规模，使企业以较快的速度发展。4.2 加强合作，形成一定的竞争格局正安野木瓜产
12、业在发展的过程中，要发展几家相对较有优势的企业，改变传统的“独家经营”模式。使正安野木瓜产业尽快做大做强，形成既有竞争，又有规模的规范性市场，增强野木瓜产业对正安经济的带动作用。正安野木瓜产业在发展过程中还必须加强与外县或者其他地区企业的合作，无论是在科研上，还是销售等都要密切与外界联系。积极引进资金、技术、设备、人才等，凡是外县或外地的企业到正安投资野木瓜产业。无论是建设产地，还是产品加工或产品开发，政府都要给予同等扶持，并且在扶持的基础上还要给予更多的优惠政策，使其对正安的经济发展做贡献。引导和鼓励并支持果农建立“野木瓜专业合作社” 。从以往野木瓜产业的发展来看，组建“野木瓜专业合作社”对
13、野木瓜产业的发展有着巨大的积极作用，组建“野木瓜专业合作社”可以有组织地了解有关野木瓜产业的相关信息，可以有效解决野木瓜系列产品的销售问题。4.3 改革管理模式，保护果农利益转变政府在野木瓜产业发展中的角色及对果农利益的保护，改革管理模式。正安野木瓜产业在发展过程中，要充分考虑果农的利益，改变果农对野木瓜产业发展的传统看法，从重“农力”到重“农利” ， “以农为本” 。由于野木瓜的生长周期较长，因此在野木瓜的生长期内，有爱切实保障给你的利益，改变之前的“以物放贷”的模式，直接以亩为单位，对果农进行补贴，由政府或企业提供果苗，提供技术指导，果农出力，对野木瓜从果苗到销售都要进行严格的管理，企业要
14、保障果农果品销路的畅通。严格按照野木瓜的栽培方法进行栽种，严格把握野木瓜种植的各个环节，提高经济效益。同时，还可以保证野木瓜的品质，提高野木瓜的抗逆性，抗病虫害能力等。从正安野木瓜产业发展的历程来看，政府也作为利益主体参与者，对野木瓜产业的发展造成了一定的障碍。因此，要调整政府在野木瓜产业发展中的角色。政府应当作为引导着，而不应成为利益主体的一方。政府应该把更多的人力、物力、财力投入到野木瓜产业中。政府在野木瓜产业发展中要做出一定的政府倾斜，不管是针对果农，还是针对企业，都应实行一定的优惠政策，充分调动农民的积极性，激发企业的活力。这样，对正安野木瓜产业的发展有利无害。野木瓜的发展要取得好成果
15、，对原料产地的经营管理也是一个不可忽视的问题。正安野木瓜产业的发展之所以一度低迷，其中的一个重要原因就是原料问题。在解决原料问题的过程中，最主要的问题就是果农利益问题。针对野木瓜的生长期长这一特点，一定要保障果农从下苗到挂果期间的利益。政府要根据野木瓜生长周期长这一特点，从果苗到挂果对果农进行补贴。4.4 充分利用野木瓜的价值，坚持可持续发展。野木瓜不仅有很高的食用价值，而且还有很高的药用价值。正安野木瓜产业在发展过程中，要充分利用野木瓜的价值，积极开发新产品，不断进行技术革新，做大做强自己的品牌。目前正安的退耕还林工程管理不善，大部分退耕还林林地几乎看不到林木。针对这一情况，完全可以对管理不
16、善的林地进行二次开发，种植野木瓜。进行二次开发的林地可以由政府或企业主办，由土地经营者进行管理，把原有的由于管理不善而荒废的林地转化为经济林。这样，不管对政府，还是企业或农民都是极其有利的。野木瓜自身有极高的观赏价值。政府还可以利用野木“瓜花期长，挂果独特”等特征，再与正安已有的旅游资源相结合，发展旅游产业。4.5 加大基础设施建设力度，积极拓展市场。加大基础设施建设的投入力度，使正安融入西南交通网，完善原料产地与主要交通要道的公路建设。由于自然、社会等方面的因素的影响，正安主要以公路运输为主，因此，加强公路建设尤为重要。发展野木瓜产业，还需加大对电力、水利等其他设施设施建设。正安地处山区，有
17、较为丰富的水能资源，大力开发水电，兴修水利，对野木瓜产业的发展也极其重要的。目前的饮料市场的需求量激增，正安野木瓜也赢得了巨大的商机。在产业发展的过程中，产品的销售是一个中心环节，因此，正安野木瓜产业的发展，对销售领域的管理一定要严格把关，坚持“走出去，引进来”的战略路线。把自己的产品打入市场，扩大市场空间，坚持引进先进的技术资源，优化自己的品牌。总之，正安野木瓜产业的发展，要把产、研、开发、销售等环节有机的统一起来，以栽培技术，原料产地的保存、优化、发展、新产品的开发、适销对路为支撑，推进产业化经营，规模化发展，立足资源，面向市场，充分发挥龙头企业的作用，提高生产和效益水平，不断创新，把自己
18、的品牌做大、做强。5 结语正安野木瓜产业作为正安县经济发展的领头羊，其发展对正安的经济发展有着不可替代的推动作用。正安野木瓜产业的发展可以提高农民的收入水平，提高人们的生活质量，增加政府财政收入，也可以缓解正安剩余劳动力的就业压力。野木瓜属灌木丛植物，种植野木瓜可以保持水土，改善生态环境。随着农民收入的增加，居民生活水平的提高，社会矛盾就会相对减少，逐步恶化的社会矛盾将会得到有效缓解，从而，促进社会主义和谐社会的发展。参考文献1、 中国植物志编委会.中国植物志( 第 29 卷) M.北京：科学出版社2、 中共正安县委、正安县人民政府关于加快野木瓜产业发展的实施意见J（正发200610 号）3、
19、 正安县开发野木瓜产业的调查报告J 贵州省政府发展研究中心、贵州省轻工业厅联合调研组（2007 年 12 月 17 日）4、 正安野木瓜 牵手山东凯撒再现生机J（贵州日报 2003 年 12月 17 日）5、 发展特色农产品加工业 促进贵州产业经济跨越提升J（贵州日报 200895 第 005 版）6、 正安县野木瓜产业化发展经营模式的法经济学分析J (贵州日报/2008 年/9 月/5 日/第 005 版 农业部乡镇企业局（农产品加工局）局长 甘士明)7、 野木瓜属药用植物资源及开发价值J（江西中医学院学报 2006年 10 月第 18 卷第 5 期 刘勇 刘贤旺 范崔生）8、 中国药典 M
20、(1977 年版)9、 立足资源 创特色产业正安县发展野木瓜生产的主要做法 J（当代贵州1999 年 06 期）10、 遵义光勋绿色产业有限公司万吨野木瓜保健品饮料生产J（引资网 2009-6-18）11、 正安野木瓜错失发展机遇J （贵州日报 2003 年 06 月 24 日）12、 一个合作社 兴起一片产业记正安县新州镇裕农野木瓜种植农民专业合作社J（农业科技 2010 年 5 月 21 日）13、 关于加快野木瓜产业发展的实施意见J （2009 年 12 月 4 日县委办）Guizhou is An Analysis of wild papaya industryAiping Song(
21、Unit： TONGREN class： 07 G of the names： Song Aiping Instructor： Chiu snow super teacher)Abstract： County of Guizhou is pregnant with a unique resource - the wildpapaya.Resources by the emergence of this unique wild papaya industry, safety and economic development as a leader is on the positive safet
22、y and economic development has played a pivotal role.However, other aspects of social and natural factors, the development is not easy.After twenty years of development, wild papaya industry is still hovering in place, even once cut, deep in debt.In recent years, is safe wild papaya industry started to recover, some wild papaya products processing enterprises have beenestablished, the government also introduced the relevant support policies, and
