1、1中 小 河 流 工程度 汛 预 案吉林省 有限公司中小河流 护岸工程项目部二一八年六月十三日2目录一、总则-1二、基本情况-1三、防汛度汛组织措施-4四、信息传递-8五、决策的制定与执行-8六、抢险队伍-9七、度汛措施-9八、抢险物资准备-12九、预防和应急措施-13十、超标洪水预案-143一、总则(一)、编制目的汛期将至，为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保本标段安全度汛，保障人员和设备的安全。施工期间必须采取切实可行的措施，防止洪涝灾害的发生。根据以往的施工经验，防洪渡汛工作将采取主动控制、早研究、早布置、早着手、早落实、防患于未然。雨季施工前，项目部将根据现场具体情况，编制雨季实施
2、性施工计划，对将在雨季施工的工程做出合理安排，备足雨季施工材料和防护用品。(二)、编制依据 根据中华人民共和国水法 、 中华人民共和国防汛条例等国家有关法规、条例及监理的关于编制度汛措施和防洪预案的通知的文件精神。(三)、编制原则确定防洪范围，制定防洪方案，明确防洪职责，落实度汛措施。实行统一指挥，统一调度，采取工程措施和非工程措施相结合，预防措施和紧急抢护措施相结合。二、基本情况(一)、工程概况本次工程位于吉林省 的沙河上，距离 区 25km，沙河为牡丹江右岸的一级支流。地理位置位于东经 12828至 12832，北纬 4314至 4318，由于沙河两岸现状为自然土坡无工程防4护措施，抗冲刷
3、能力差。尤其大石头镇区内的沙河主河槽具有弯曲外形，深槽紧靠凹岸，边滩依附凸岸，凹岸冲蚀，具有暴雨集中、源短流急、涨快退速等特点，经常出现洪水出槽漫滩现象，两岸容易受到洪水侵袭，连年受洪水冲刷作用下两岸耕地逐渐减少，人们生产生活更是受到严重威胁。为抵御可能发生的洪水，提高河道的行洪能力，保护两岸人民的生命财产安全，急需对沙河两岸岸坡进行工程防护措施。2008 年，沙河河道治理建设规划已纳入吉林省中小河流治理规划 ，是吉林省中小河流治理建设规划的重要组成部分。本防洪工程为中小河流治理规划的一部分，工程的建设对维护社会稳定促进区域经济社会可持续发展是非常必要的，也是十分迫切的。 护岸工程拟建护岸总长
4、 9217m，其中沙河左岸护岸总长4617m，其中左岸桩号 0+000-1+900 为种植双排柳树桩护坡，左岸桩号1+900-4+617 为浆砌石护岸段，沙河右岸护岸总长 4600m，其中右岸桩号0+000-3+752 为种植双排柳树桩护坡，右岸桩号 3+752-4+600 为浆砌石护岸段。河道左右两岸埋设 6 座涵管，其中左岸 5 座，右岸 1 座。本工程设计洪水标准为 5 年一遇，工程级别为 5 级。1、 水文、气象 护岸工程位于沙河中游两岸。沙河为牡丹江右岸最大一级支流，发源于大石头镇烟筒砬子屯北，从东南向西北流经大石头、大桥、沙河沿、官地四个乡镇，在西崴子水电站北 600 米处汇入牡丹
5、江，全长177km，流域面积 1853km2，河道坡降 1.0。沙河属山区性河流，洪水主要由暴雨产生，大洪水多发生在 7、8 月 份，5一场洪水过程一般为 7 天左右，峰型为单峰形，洪水涨水较快。洪水起涨到峰顶为 1.52 天左右，洪量多集中在 37 天。沙河上游植被较好，大石头镇以上河段两岸，大部分为平坦开阔的草甸子或沼泽地，河道弯曲，流域镇区平均高程为 526 米左右。由于大石头下游至东昌村段河谷狭窄，洪水形洪不畅，影响上游草甸子和农田，使农作物常常遭受涝灾。东昌村以下至河口段，大部分为玄武岩 U 型深谷，河床稳定。本流域属我省的高寒山区，受西伯利亚副高压和太平洋季风影响，春季风大而干燥，
6、夏季湿润多雨；秋季凉爽，冬季漫长而寒冷，全年有 5 个月时间平均气温在零度以下。以敦化气象站为代表站，19582012 年气象资料统计，多年平均气温 2.4 ,气温年内变化也很大，全年以 1 月份为最冷，其极端最低气温为-42.8 （1987 年 1 月） ， 7、8 月份最热，极端最高气温为34.6 （1988 年） ，多年平均降水量为 673mm，雨量主要集中在 69 月份，此期间降雨量约占全年降水量的 70 %，多年平均蒸发量为 691.3 mm（E601） ，多年平均风速为 2.5 m/s，区内冬季多北或西北风，夏季则多南风，春季风大而干燥。2、暴雨洪水特性牡丹江流域属于北温带大陆性季
7、风气候区，受太平洋季风及西伯利亚高压影响，暴雨主要发生在 69 月份，大暴雨出现时间一般为 7 月中旬至 8月下旬，而且雨量集中，根据本流域近百年的雨量资料统计分析，一次暴雨历时约为 35 天，最多不超过 7 天，而且一次雨量的 7080%都集中在一天。暴雨中心常出现在流域的东南、偏南向的嘎呀河，松花江上游，本流域则为大石头附近。根据本流域近百年来的雨量资料统计分析，一次降雨历时不超6过 7 天，多为 3 天，而且一次降雨量 70-80都集中在 1 天。牡丹江流域属于山区性河流，雨量充沛，造成本流域的特大暴雨的天气主要是台风、蒙古气旋和华北气旋等，例如，1960 年 8 月 23 日金矿暴雨则
8、由北上台风造成。12 小时降雨量占日降雨量的 64%，降雨量大于 100mm，笼罩面积达 1 万 km2。牡丹江流域的大洪水主要是暴雨所致，暴雨集中时间也是本流域洪水的多发季节。一场洪水过程一般为 7 天左右，峰型为单峰型，洪水涨水较快。洪水起涨到峰顶为 1.5 天到 2 天左右，洪量多集中在 37 天。（二）形象进度中小河流 xxxxxx 护岸工程计划 2018 年 12 月 31 日完工，完成投资万元，本次完成总工程量为 123781m，其中土方 68592 m，石方 16128 m，砂砾料回填 36129 m，混凝土 2557 m，模板 3814，钢筋 48t，无纺布 336，仿木栏杆
9、3565m。(三)设计度汛标准根据水利水电工程施工组织设计规范(SDJ338-89)的规定，导流建筑物为 5 级，导流设计洪水标准重现期为 5 年。根据上述规定及结合本工程的具体情况，本工程采用土石围堰，施工导流标准定为 5 年一遇洪水，相应的春汛期流量为 55.9m3/s。三、防汛度汛组织措施为了确实加强对防汛工作的领导，落实各级防护责任制，成立了“中小河流 xxxxxx 护岸工程防洪度汛指挥部” ，下设办公室和组建各类应急队伍。提前作好防护布置，统一调度，统一指挥防汛工作。1、组织机构负责制为发挥有机的协作配合，形成完整的防汛组织体系，实行各级行政负责7组长项目经理副 组 长 技 术 负
10、责 人 副 组 长 安 全 科 长 副 组 长 质 检 科 科 长各防汛抢险队、防汛小组防汛办公室制，分级分部门管理。防汛抢险组织架构图如下：2、明确责任，岗位到人指挥部成员负责防洪总调度指挥，协调好各组织的相互关系，以及监督、督促各项防洪措施，制度的落实与实施。办公室具体负责上传下达各项任务，组织防洪物资，以及落实现场防汛人员的工作安排和后勤保障工作。实行 24 小时值班制度，采取人工观测密切监视雨情、水情、工情、险情，并及时汇报，确保信息畅通。83、项目部防汛抢险领导小组名单及职责：序号 姓名 职务 联系电话1 组 长 陈* 项目经理 159*2 副 组 长 *明 项目副经理 182*3
11、副 组 长 * 施工员 186*4 技术勘验组 李* 测量员 175*5 抢险抢修组 张* 施工员 159*6 通讯联络组 *忠 安全员 177*7 后勤保障组 苏* 材料员 158*a、 防汛抢险领导小组组长职责1、指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离；2、与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；3、在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。b、防汛抢险领导小组副组长职责1、负责现场的指挥工作，进行抢险任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；2、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工
12、的安全和减少设施和财产损失；3、如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；94、设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。c、综合通讯联络组职责队长：传达贯彻领导批示，报告灾害情况，协调兄弟施工单位分工负责求援工作，保证现场指挥与上级的通讯联络畅通，沟通指挥与外界的联系。d、抢险抢修队职责队长：组织全体施工工人以及突击小分队人员进行现场抢险救灾。e、后勤保障组职责队长：负责迅速调集车辆、船只等运送现场急需物资、装备、药物等，疏散人员、协助伤员的救护工作，开设现场救护、负责受伤抢救工作，保障救护药物和器材的供应。f、技术勘验组职责由李鑫负责汇同上级相关人员，对灾害现场进行勘验
13、、测绘、拍照、摄像、进行物证、痕迹、文件等的收集。3、严格汛期值班制度进入汛期，项目部防汛领导小组各成员单位要根据各自的职责和分工落实，安排专人值班。期间，值班人员要严格按照汛期 24 小时值班制度，切实履行工作职责，认真做好值班记录，及时汇报雨情、水情、汛情。了解未来一周内天气趋势，确保汛期防汛各项指令和信息畅通。2、认真做好防汛度汛有关衔接工作汛期要不断加强与市、县防汛办及气象部门的联系、沟通，要准确、及时获取洪水信息。同时要求上级有关部门及市、县防办帮助督促有关部门及时提供水情，若有紧急水情，必须提前一小时通知防汛小组。10汛期值班人员名单如下：备注：值班期间各值班人员手机 24 小时开
14、机。四、信息传递在防汛期间，值班人员必须及时到岗，严阵以待坚守岗位，尽职尽责，实行全天监视汛情，及时准确作出洪水预报，发现情况利用有线电话、移动手机、email 等多种形式，及时向上级部门汇报，遇灾害性天气预报和洪水预报，应立即向主管部门领导汇报。五、决策的制定与执行（1） 、发生超标准水位时，对 作 业 面 进 行 地 毯 式 搜 索 ， 防 止 施 工 人 员 滞 留 ，并 组 织 人 员 疏 散 和 撤 离 。 迅速撤出大型设备和贵重机械设备，情况紧急时，采序号 姓名 移动电话 值班时间1 陈* 159* 星期一2 张* 182* 星期二3 王* 186* 星期三4 李* 175* 星期四5 郭* 159* 星期五6 王* 177* 星期六7 苏* 158* 星期日
