1、 宝塔区柳林镇垃圾收集转运站项目 环境影响报告表 延安力舟环保咨询服务有限责任公司 2017 年 01 月延安建设项目环境影响报告表 (试 行 ) 项 目 名 称 : 宝塔区柳林镇垃圾收集转运站项目 好 建设单位 (盖章 ): 延安市宝塔区城乡建设投资有限公司 一 好 编制日期 : 2017 年 01 月 2 国家环境保护 部建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评 价工作资质的单位编制。 1. 项目名称 指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。 2. 建设地点 指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3. 行业类别
2、按国标填写。 4. 总投资 指项目投资总额。 5. 主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6. 结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性， 说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7. 预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门的项目，可不填。 8. 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1 建设项目基本情况 项目名称 宝塔区柳林镇垃圾收集转运站项目
3、 建设单位 延安市宝塔区城乡建设投资有限公司 法人代表 刘林 弢 联系人 袁强强 通讯地址 延安市宝塔区马家湾建材厂 联系电话 15291160398 传真 邮政编码 71600 建设地点 宝塔区万花山乡曹家沟 立项审批部门 延安市宝塔区经济发展局 批准文号 延区经发 （ 2016） 188 号 建设性质 新 建 行业类别及代码 N782(环境卫生管理 ) 占地面积 (平方米 ) 永久占地 1333.50 绿化面积 (平方米 ) 438.1 总投资 (万元 ) 1237.41 环保投资 (万元 ) 16.5 环保投资占总投资比例 1.33% 评价经费 (万元 ) 预期投产 日 期 2017 年
4、 7 月 工程内容及规模： 一、项目 由来 柳林镇及万花山乡经多年来的建设和发展，已初步形成规模，并取得了较大的成绩，但由于生活垃圾仍采 用原始的混合收集、混合清运方式，收集系统设施陈旧、功能单一，不利于实现生活垃圾的减量化收集、资源化利用、无害化处置。加之起步低，投入的建设资金有限，管理机制不健全等诸多因素，生活垃圾收运率低，污染环境的局面未得到有效地控制，已成为影响城市生态环境的潜在威胁。 根据国家计委、建设部、国家环保总局关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见要求，生活垃圾处理设施（包含前端垃圾的收集、分拣和收运）的建设、运营、资金补助、收费管理、市场准入等要按照产业化运作，以此进一
5、步推进垃圾分类收集，提高垃圾收集转运系统的配套 程度。为此， 延安市宝塔区城乡建设投资有限公司 决定新建宝塔区柳林镇垃圾收集转运站项目，且项目的建设和运营等计划按照产业化的要求进行。 根据 中华人民共和国环境保护法、 中华人民共和国环境影响评价法 及 建设项目环境影响评价分类管理 名 录 的相关规定 ， 宝塔区柳林镇垃圾收集转运站项目 应编制环境影响报告表。为此， 2016年 10月 ， 延安市宝塔区城乡建设投资有限公司 委托 延安力舟环保咨询服务有限责任公司 承担 该项目环境影响评价工作。 2 接受委托后， 评价单位 成立了项目组，搜集分析了工程的相关资料，对项目 沿线 进行了现场调研、 踏
6、勘；通过综合整理和认真分析、研究，并依据有关技术资料，按照相关技术导则 编制报告。于 2017年 1月 编制完成了 宝塔区柳林镇垃圾收集转运站项目 环境影响报告表（送审 稿 ） 。 二、 产业政策符合性分析 建设 工程 属产业结构调整指导目录 (2011 年 )（修正 )鼓励类中 “ 三十八、环境保护与资源节约综合利用 ”中“ 20、城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程 ”， 符合国家产业政策。 三、地理位置与交通 项目位于延安市宝塔区柳林镇。柳林镇位于宝塔区中南部，距市区 5 千米， 201 国道公路过境，邻近 包茂高速、南滨大道，交通便利。 地理位置与交通图见附
7、图 1。 四、工程概况 1、 柳林镇垃圾收运处理现状 生活垃圾收运、处置 柳林镇 镇区 、 万花乡 生活垃圾的收运方式：垃圾桶收集 定时装运 垃圾处理场 。具体是将垃圾桶或垃圾收集点设置在垃圾产生量大的地方，一般是机关、企业单位、酒店以及老城区人口稠密地区等附近，收集生活垃圾，环卫部门用垃圾车转运，送往垃圾填埋场。 目前主要是万花乡 收集方式中的垃圾桶相当于小型垃圾收集站，但是有的是敞口收集，对环境影响较大，垃圾四周散落现象较严重，且部分占用道路资源。 目前，辖区内产生 的垃圾全部运到延安市垃圾处理场倾倒，距离万花乡 23 公里。 对环境可能造成的影响 万花乡 生活垃圾收运对环境可能造成的影响
8、，主要是敞口垃圾收集容器在停留过程中的臭味，景观影响，在装运过程中产生的噪声、飘尘、气味，渗滤液以及其它社会影响问题。 臭味是垃圾收运中最严重的问题。垃圾臭味主要是垃圾分解、发酵过程中产生的。特别是炎热的夏季，垃圾腐烂很快，二三十米开外都能嗅到强烈的臭味。另外，由于现有收运车密封性较差，垃圾液沿路滴洒现象严重，应提高密封性能。 存在的主要问题 主要表现为下述几个方面： 柳林镇 镇区距离生活垃圾处理点较远，当前的生活垃圾运输车辆已无法满足长途3 运输的要求，沿途遗撒现象严重；万花山乡目前没有专用的垃圾收运设施，工艺滞后，运输设备欠缺，造成垃圾散落、臭气散发、灰尘飞扬、污水泄漏等，尤其是在收集场所
9、周围污染现象十分严重，影响了城市市容环境卫生。 垃圾收集点为敞开式，极易散发臭气、滋生蚊蝇，扬尘及污水得不到有效控制，对周边环境造成二次污染。 在运输过程中，由于车辆陈旧，密封不严而造成的垃圾抛散、污水滴漏等二次污染现象严重。 垃圾处理点距离较远，垃圾车长途运输，垃圾车配置不合理， 运输效率底下，造成垃圾运输成本增加，给乡镇财政带来较大经济负担。 基于 以上原因， 必须 启动宝塔区柳林镇垃圾收集转运站项目 。 2、 柳林镇垃圾收集转运站项目 组成与建设内容 根据关于宝塔区城乡建设投资有限公司柳林镇垃圾收集转运站建设项目建议书的批复，本工程服务范围包括柳林镇镇区并辐射万花山乡全乡居民产生的生活垃
10、圾，不包括危险废弃物、建筑垃圾、工业垃圾和特种垃圾等。 由于柳林镇镇区垃圾收集设施基本完善，仅配置前端垃圾运输设施，即小吨位压缩式垃圾运输车 2辆；另外本次生活垃圾收集和转运项目辐射万花山乡，因此，在万 花山乡的主干道、快速路及商业街道配备果皮箱 150个； 17个行政村每村根据垃圾产量及村庄分布建设 3m3的垃圾箱，共 96座；新增 3m3垃圾收集车共 22辆。 项目 组成与建设内容 详见表 1。 表 1 项目组成与建设内容一览表 序号 工程 类别 工程名 建设内容 1 主体 工 程 转运站规模 建设 1 座垃圾转运站，总转运规模 60t/d。主要建筑为压缩厂房，采用框架结构，地上一层，建筑
11、高度 4.80m，总建筑面积约 296.82m2；主要功能为压缩间、储存间、卫生间及值班室等。 转运站设备 水平式垃圾压缩系统 1套，配置 22m3集装箱 2台，配套 25t钩臂式垃圾车 1 辆。 2 配套 工程 前端 收集 设施 设备 果皮箱 柳林镇镇区 0 个、万花乡 150 个。 垃圾箱 柳林镇镇区 0 座、万花乡 96 座。 人力三轮车 柳林镇镇区 0 辆、万花乡 10 辆。 13m3 压缩车 柳林镇镇区 2 辆、万花乡 0 辆。 3m3 勾臂车 柳林镇镇区 0 辆、万花乡 22 辆。 环卫中心 采用砖混结构，地上一层，建筑高度 3.75m，总建筑面积 184.38m2。主要功能为值班
12、室、会议室、办公室、 休息室、工具间等。 3 公用 工程 给排水 工程给水直接采用市政给水压力供给 ， 总用水量约为 474.9m3/a。工程排水采用雨污分流制；卫生间污水经管道收集后由化粪池处理后排至市政污水管网，转运站内废水经管道、废水池收集后，由专门运输槽车运至填埋场渗滤液处理设施进行集中处理。 采暖 电采暖 供电 工程从附近引来一回路低压电源，供给全部用电负荷。 4 4 环保 工程 废气治理 向垃圾中喷洒菌种稀释液减少 NH3、 H2S 的产生并在垃圾收运点设置除臭装置。 废水治理 卫生间污水经管道收集后由化粪池 处理后排至市政污水管网，转运站内废水经管道、废水池收集后，由专门运输槽车
13、运至填埋场渗滤液处理设施进行集中处理。 噪声控制 选用低噪声设备，厂房建筑采用隔音门窗，墙壁铺设吸音板等；对作业设备和液压系统的泵及驱动电机座设置减震垫。 防止蚊蝇 孳生控制 定期对转运作业区、站内绿化区、污水收集区等采取药物灭蚊蝇措施。 固废治理 生活垃圾全部送延安市垃圾填埋场处置。 绿化 压缩转运站周边设置绿化带，绿化带宽度不小于 3m，垃圾转运站内绿化面积438.1m2，绿化率大于 30% 3、 工艺设备 垃 圾转运站工艺：人力或机械收集收集点小型运输车辆垃圾压缩转运站钩臂式运输车送至填埋场卫生填埋。主要前端收运设施及中间预处理设备和运输机械等见表 2、表 3。 表 2 前端收集设施设备
14、表 表 3 垃圾压缩设备表 4、 项目总体布置 生活垃圾收集设施设置 对于柳林镇生活垃圾收集设施已基本完善，本工程将对万花山乡所包含的 17个行政5 村的垃圾收集设施进行配置，柳林镇生活垃圾仅配置运输设施，将其产生的生活垃圾运输至 转运站进行二次压缩后，由转运站运至延安市垃圾填埋场。 居住区、商业文化大街、城镇道路以及商场、集贸市场、影剧院、体育场 (馆 )、车站、大型公共绿地等场所及其他公众活动频繁处，设置垃圾收集容器等环境卫生公共设施。 供居民使用的垃圾收集投放点的位置应固定，并符合方便居民、不影响市容观瞻、利于垃圾的分类收集和机械化收运作业等要求。 垃圾收集点的服务半径不宜超过 70m。
15、在规划建造新住宅区时，未设垃圾收集站的多层住宅每 4 幢应设置一个垃圾收集点，并建造垃圾容器间，安置活动垃圾箱 (桶 )。垃圾收集点的服务半径不超过 0.8km。 垃圾转运站平面布置 垃圾转运站主要功能间有压缩站、值班室、公共卫生间等。综合考虑工艺流程、风向、朝向等因素对建构筑物的影响，以及各建构筑物之间满足防火、防爆、防振、防噪等要求，并使总平面布置紧凑合理，尽量节约用地。 垃圾转运站平面布置 见图 2。 五、项目占地、选址 1、项目占地 项目建设规模 60t/d， 根据建标生活垃圾转运站工程项目建设标准（ 117-2009），本 项目 建设类别为类，转运站建设用地指标为 1000 4000
16、m2， 本项目 总用地面积为 1333.50m2。 2、 选址可行性分析 项目规划符合性 项目总用地面积为 1333.50m2，用地性质为规划建设用地， 且不涉及水源保护区、自然保护区等环境敏感区，不占用基本农田， 建设符合延安市宝塔区总体规划。 六、 技术经济 1、 垃圾收集运转时段划分 转运站按一班制运行，年工作制 365d，日工作制 8h。工作时段为 6： 00 10： 00、16： 00 20： 00。 2、 工作制及劳动定员 （ 1）工作制： 365d/a， 8h/d。 （ 2）劳动定员：劳动定员 4 人（不包括一次垃圾收集及保洁人员），其中：技术人员 1 人，生产人员为 1 人，运输司机 2 人。 6 3 、主要技术经济指标 项目总投资 1237.41 万元， 主要经济技术指标见表 4。 表 4 项目主要经济技术指标 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 : 项目仅增加前端收运设施，新建垃圾转运站 场址属空地 ，无原有污染情况 问题。
