1、1一、项目区概况1、项目区位置：项目区位于闻喜县东镇以东 8 公里处，涉及2 个镇 8 个行政村。即：礼元镇：湖村、文典东镇镇：东鲁、裴村、官庄、仓底、东姚、营里地 理 位 置 介 于 北 纬 352924352700东 纬 111195611121502、项目区地形、地貌、水文、气象项目区位于涑水河北端，冲洪积平原，海拔一般在 489499米，地形自东北向西南倾斜。排水沟两倾为上更新统 Q3 地层，主要为次生黄土和风成黄土，其次有冲洪积物等，覆盖厚度在 30米以上。河川地带为全新统 Q4 地层，个别地段为 Q3+4 地层，近代冲洪积亚砂土、亚粘土和含土质较多的中粗砂组成，厚度1030 米，中
2、部地段为湖相沉积淤泥质亚砂土，厚度在 20 米左右。项目区气候属暖温带内陆季风气候，受季风活动影响，寒暖变化剧烈，四季分明，冬春干燥少雨，夏秋炎热，降雨较多。全年降雨集中在 6、7、8、9 四个月，约占降雨量的 60%以上。年降雨400510mm，年蒸 发量为 1751.00mm，年平均气温 12.5，最高气温 41.7，最低气温 -21.2，无霜期 210 天左右，冻土深0.5m，总体而言，项 目区日照充足，雨热同期，有利于作物生长。2项目区土壤质地属盐渍土和沼泽土两大类，质地较轻，阳离子代换量低，土壤保肥力较差，地的肥力较低，其盐分组成主要以硫酸盐为主，含盐量为 0.190.28%，项目区
3、盐碱地经这次改良后可适合种植耐盐和抗碱作物。3、项目区社经概况项目区涉及 2 个镇 8 个行政村，总人口 21011 人，人均收入2194.07 元/年，人均耕地 1.49 亩/ 人。4、项目区基本设施情况交通：项目区位于南同蒲铁路、太风、大运公路沿线，交通便利。电力设施：项目区内原有变压器 1 台，低压线路 1.2KM，水利设施：项目区内原有水井 3 眼，排水沟一条，年久失修，已起不到泄洪排碱的作用。交通设施：项目区内有二条便道，老化的砖（石）砌拱形桥 2座。5、土地利用结构项目区总面积 680.9 公顷，利用土地（耕地）120.53 公顷、园地 8.11 公顷，林地 3.46 公顷，交通用
4、地 12.19 公顷，水域（包括水库水面、坑塘水面、沟渠、草地等）156.49 公顷，未利用地（包括草、荒地、盐碱地等）380.11 公顷。 （见项目区土地利用结构表）白水滩项目的前期工作32002 年 5 月闻喜县白水滩土地开发项目进行第一次现场考查、实地踏勘。2002 年 10 月闻喜县白水滩土地开发项目可行性报告在山西农业大学完成。2002 年 11 月闻喜县白水滩土地开发项目以国土资发200228 号文件纳入国家投资土地开发整理项目备选库，批准开发。白水滩工程的招投标闻喜县地产开发中心委托运城市汇享招投标有限公司主持白水滩项目的招投标工作。全过程按招投标的法定程序公开、公平、公正的进行
5、。第一期中标单位第一标段：河津小梁建筑工程总公司第二标段：山西省第五建筑工程公司第三标段：运城市水利工程建设局第四标段：A、运城市水利勘察院B、绛县钻井队第五标段：河津市万万康泰塑胶制品销售门市部第二期工程施工单位第一标段：运城市建筑工程公司第二标段：山西省第五建筑工程公司第三标段：山西省娄烦县交通筑路有限公司4第四标段：五台县第二建筑有限公司第五标段：山西省井田土地开发整理有限公司第六标段：夏县水利勘探凿井队第七标段；山西省第二地质工程勘察院第八标段：山西晶鑫达园林绿化工程有限公司二、项目工程概况1、项目工程名称：山西省闻喜县白水滩土地开发项目。2、项目区位置：项目区位于山西省闻喜县东镇以东
6、 8 公里处的白水滩。3、项目区工程组成及规模项目总规模 680.9 公顷（10213.5 亩），项目建成后，新增耕地 454 公顷，新增耕地率 66.7%，其中：耕地面积 574.2 公顷，占总面积的 84.3%，养殖面积 27.4 公顷，占 4%。其中：园地面积8.1 公顷，占 1.2%，林地面积 18.4 公顷，占 2.7%，道路用地面积21.1 公顷，占 3.1%，沟渠用地面积 31.7 公顷，占 4.7%。拟在 2 年内对项目区盐碱地进行综合治理。本土地开发整理项目主要包括土地整理工程 680.9 公顷，农田水利工程：排水农沟 20.58km，排水干沟 5.22km，地下输入管道 3
7、1.8km、水井 35 眼、输电线路14.2km（高压 3.6km、低压 10.55km）、变压 器 5 台。交通工程30.6km，（其中：生产 路 16.8 km，田间路 13.8km），交通桥 5 座，桥涵 63 个，绿化工程：植树 13.6 万株。54、工程投资及建设年限本工程原预算 2705.14 万元，批复投资 2298 万元，分 2 年完成，2004 年 1352 万元，2005 年 946 万元。5、项目工程计划建设工程为 2 年2004 年完成土地整理 3842 亩，生产路 8.04km，田间路10.27km，打井 16 跟 ，修排水干沟 5.22km，排水农沟 11.18km
8、，输水管道 14.38km，变压器 2 台。2005 年完成土地整理 6369 亩，生产路 8.76km，田间路8.75km，打井 17 眼，排水农沟 9.62km，输水管道 17.42km 交通桥 5 座，管涵 35 座，变压器 4 台，植树 9.15 万株。6、项目工程质量要求工程项目全部按土地开发整理标准和施工技术规程要求的程序进行；全部项目工程的质量达到国土资源部制定的土地开发整理标准和土地开发整理项目竣工验收暂行办法以及其它相关法律规范规定的技术标准要求。整个项目实施的工程资料、图表要齐全，分类存档，实行信息管理。7、设计单位山西省国土资源经济发展中心8、承担单位山西省国土资源经济发
9、展中心9、实施单位6山西省闻喜县地产开发中心10、监理单位太原贞明生态工程监理有限公司11、施工单位（见中标单位）三、项目工程的实施（一）项目工期规模按国土资发2002 28 号文件批准，白水 滩项目投资 2704 万元，分两年实施。2004 年完成土地整理 3842 亩、生产路 8.04km，田间路1027km，打井 16 眼，修排水沟 5.22km，排水农沟 11.18km，变压器 2 台，配电房 2 座。2005 年完成土地整理 6369 亩，生产路 8.76km，田间路8.75km，交通桥 5 座，管（桥）涵 40 座，打井 17 眼，修排水农沟9.62km，植树 11.55 万株，按
10、变压器 4 台、配电房 4 座。（二）项目的变更由于原规划设计考虑资料现势性不强，导致部分设计内容无法满足施工要求，同时，由于项目申报审批周期过长，从项目申报到实施的时间里，项目区现有设施已经发生了很大变化，当地农民在项目区申报时间已形成了一定的生产格局，为了保障项目区农民利益，考虑当地的耕作习惯，根据当地干部群众的要7求，本着节约耕地、节省投资的原则，为了保证项目区的顺利施工，使项目规划设计更具合理，对项目区进行了变更设计，变更如下：土地整理工程：面 积 680.9 公 顷 （10213 亩 ），挖 方 由 1442060 立 方 米 变 更 为1745634 立 方 米 ,回 填 方 由
11、1268056 立 方 米 变 更 为 1508640 立 方 米 。交通工程：田间路由 13.8 km 变更为 19.02km，生产路由 16.8km 变更为 11.58km 交通桥 5 座，维修旧石（砖）拱桥 2 座。水利工程：排 水 干 沟 由 5km 变 更 为 5.22km，排 水 农 沟 由 20.8km 变 更 为16.16km，管 涵 由 40 座 变 更 为 35 座 ，增 设 汇 水 池 4 座 。输 水 管 道 由31.8km 变 更 为 33.5km，增 加 砼 出 水 口 360 个 ，新 打 井 由 33 眼 变 更为 29 眼 ，维 修 配 套 井 7 眼 ，泵
12、站 由 32 座 变 更 为 机 井 下 卧 33 个 。电气工程：架设 110KV 高压线 由 3.65km 变更为 5.7km，低压架空线路 10.55km 变更为 地埋线 15.6km，变压 器 5 台变更为 6 台，配电设备 6 套，增设配电房 6 座。绿化工程：植树 11.55 万株变更为 9.15 万株。（三）监理单位的委任8根据山西省国家投资土地开发整理项目工程建设监理暂行办法，山西省国土资源经济发展中心与太原市贞明生态工程监理公司在监理单位双方约定的范围内，依据有关法律法规，行业规定和项目规划设计、国家批准投资、有关技术标准、验收规范及工程承包合同等实施全程监理，对项目建设投资
13、、进度，工程质量进行全面控制。四、监理工作的实施（一）监理工作的范围根据委托和授权，项目监理部对项目的土地平整工程，农田水利工程，田间道路工程，桥、涵及其它工程的施工进行全过程监理。（二）监理工作目标控制在委托监理合同约定的范围内，依据有关法律、法规和项目规划设计，投资、技术标准，验收规范及工程承包合同等实施全程监理，其控制目标如下：1、工期（进度）控制目标：把工程实施单位与施工单位签订的工程总承包合同中所确定的工期作为控制的总目标。2、质量控制目标：项目工程质量达到国土资源部制定的土地开发整理标准、 土地开发整理项目验收规程和其它相关规范中的工程质量标准。3、投资（资金）控制目标：把项目实施
14、单位与施工单位签订9的工程总承包合同中所确定的工程总价和付款方式作为投资控制的总目标。工程项目控制内容、目的、目标、依据序号 控制内容 控制目的 控制目标 控制依据1 进度控制按预定进度计划实施工程，按时交付工程，防止工程拖延任务书（合同）规定的工期工程合同规定的总工期计划批准的详细施工进度计划、网络图、横道图等2 质量控制保证按合同书规定的数量和质量完成，使工程保证顺利通过验收，交付使用，实现使用功能和数量合同规定的质量标准各种技术标准、规范、行业规定、工程设计、图纸、工程项目定义、任务书、批准文件3 投资控制保证按中标价完成工程，防止资金超支和费用增加，达到盈利的目的计划（施工）成本各分项
15、工程、单个工程、总计划成本、人力、材料、机械、资金计划、计划成本曲线（核算）等4 合同控制按合同规定全面完成合同承担的义务，防止违约合同规定的各项义务责任合同范围内的各种文件、公证书、合同分析等资料（三）监理工作内容1、协助项目实施单位进行工程招标和签订工程建设合同102、协助项目实施单位检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。3、协助项目实施单位组织并参加了图纸会审、技术交底、签发补充设计文件、技术规范等，并给施工单位提出科学合理建议和意见。4、审查批准施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程等。5、工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划
16、，编制控制性进度目标和年度施工计划，审查批准施工单位提出的施工进度计划，并检查其实施情况。督促承包人采取有效措施，实现合同工期目标要求，按期完成工程。6、工程质量的控制：审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量保证体系或文件；依据工程建设合同、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检查，对重要部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础，按国土资源部土地开发整理标准和国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法的规定和要求，对施工单位评定的工程质量等级进行复核审查和确认。7、工程投资控制：协助项目单位编制投资控制目标和分年度投资计划，审查施工单位提交的资金使用计划；审核施工单位完成的工程量、质量和费用，并签发支付凭证；核对工程量完成情况，核实项目资金使用情况，作为项目承担单位拨款的依据之
