1、 鄢陵县农村生活垃圾治理实行市场化运作项目 政府采购招标文件 项目编号： Y2018FZ010 招标编号： YLZFCG201801002-F 采 购 人： 鄢陵县城市管理局 代理公司： 河南招标采购服务有限公司 日期： 二一八年一月 目 录 第一部分 招标公告 第二部分 投标人须知前附表 投标人须知 A 说明和释义 B 招标文件说明 C 投标文件的编写和说明 D 投标文件的递交 E 开标和评标 F 授予合同 第三部分 合同一般条款 第四部分 合同特殊条款 第五部分 合同样本 第六部分 项目需求及其它要求 第七部分 特别提示 第八部分 资格审查 第九部分 投标文件的格式及组成 第一部分 招标公
2、告 鄢陵县农村生活垃圾治理实行市场化运作项目招标公告 河南招标采购服务有限公司受鄢陵县城市管理局的委托，就鄢陵县农村生活垃圾治理实行市场化运作项目进行公开招标，现欢迎符合条件的潜在投标人前来报名。 一、项目基本情况 1、项目名称：鄢陵县农村生活垃圾治理实行市场化运作项目 2、招标编号： YLZFCG201801002-F 3、项目需求：本项目为鄢陵县所辖 12 个乡镇道路清扫保洁及农村生活垃圾收转运项目。主要包括：项目范围内环境卫生清扫保洁、生活垃圾分类收集与转运等服务，总人口约 66 万人，生活垃圾收运量为 302.4 吨 /天，平均单程约 10 公里，生活垃圾日产日清。（不含其他垃圾如建筑
3、垃圾、医疗垃圾、危险物品等特种垃圾。） 4、预算金额： 4468 万元 /年 5、服务期： 16年 6、投标有效期： 90 日历天 二、投标人 资格条件 1、在中华人民共和国境内注册，具备独立承担民事责任的能力，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 2、投标人必须是具有合法法人资格的环卫服务公司。营业执照的经营范围必须含道路清扫保洁、垃圾清运等服务内容； 3、投标人应提供项目所在地或企业所在地检察院出具有效的行贿犯罪档案查询结果告知书近三年内企业无行贿犯罪记录（开具日期在报名期间内）； 4、无不良信用记录 (未列入“信用中国” 网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”及
4、“中国政府采购网” 网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单” )（提供查询页面截图）； 5、本项目不接受联合体投标； 二、需要落实的政府采购政策 本项目落实节能环保 、中小微型企业扶持、残疾人福利性单位扶持等相关政府采购政策。 三、报名方式：网上报名 3.1 报名时间：凡有意参加投标者，请于投标截止时间前参与报名 ； 3.2 持 CA数字认证证书，登录 http:/221.14.6.70:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html进行免费注册登记（详见全国公共资源交易平台（河南省许昌市）“常见问题解答 -诚信库网上注册相关资料下载”）； 3.3 在投标截止
5、时间前登录 http:/221.14.6.70:8088/ggzy/，自行下载招标文件（详见全国公共资源交易平台（河南省 许昌市）“常见问题解答 -交 易系统操作手册”） ； 3.4、未通过全国公共资源交易平台（河南省许昌市）报名及下载招标文件的投标企业拒收其递交的投标文件。 四、招标文件的获取 4.1 招标文件的获取：投标人于投标文件递交截止时间前均可在【全国公共资源交易平台（河南省许昌市）】自行下载。 4.2 投标人在递交投标文件时向代理机构缴纳招标文件费用，本项目招标文件每套售价 300 元，售后不退。 五、投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间为 2018 年 02 月 09
6、日 9:00，地点为鄢陵县公共资源交易中心（ S219（鄢陶路）与未来大道交叉口鄢陵创客园院内南楼四楼开标 二室）。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。 5.3 未通过【全国公共资源交易平台（河南省许昌市）】下载招标文件的投标人，其投标文件不予受理。 六、本次招标公告同时在以下网站发布 中国政府采购网、河南省政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省许昌市）。 七、公告期限：自本公告发布之日起 5 个工作日。 八、联系方式 招标人：鄢陵县城市管理局 地 址：鄢陵县人民路中段 联 系 人：胥伟廷 联系电话： 0374-7122709 招标代理机构： 河南招标采购服务有
7、限公司 地 址： 郑州市纬四路 13 号 联 系 人： 刘女士 左女士 联系电话： 0371-61171979 邮箱： 5172017224qq,com 2018 年 01 月 18日 特别提示： 所有投标单位请时刻关注全国公共资源交易平台（河南省许昌市），该项目所有澄清、修改、答疑、变更均在全国公共资源交易平台（河南省许昌市）发布，不再另行通知。如未及时查看影响其投标，后果自负。 第二部分 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 2.2 采购人 招标单位：鄢陵县城市管理局 地 址：鄢陵县人民路中段 联 系 人：胥伟廷 联系电话： 0374-7122709 2.5
8、 招标代理机构 招标代理机构：河南招标采购服务有限公司 地 址：郑州市纬四路 13号 联 系 人：刘女士 左女士 联系电话： 0371-61171979 邮箱： 5172017224qq,com 2.6.1 项目名称 鄢陵县农村生活垃圾治理实行市场化运作项目 2.6.2 项目地点 鄢陵县所辖 12个乡镇 2.6.3 资金来源 财政资金 2.6.4 采购内容 本项目为鄢陵县所辖 12个乡镇道路清扫保洁及农村生活垃圾收转运项目。主要包括：项目范围内环境卫生清扫保洁、生活垃圾分类收集与转运等服务，总人口约 66万人，生活垃圾收运量为 302.4吨 /天，平均单程约 10公里，生活垃圾日产日清。（不含
9、其他垃圾如建筑垃圾、医疗垃圾、危险物品等特种垃圾。） 2.6.5 服务期 16年 3 投标人资格条件 1、在中华人民共和国境内注册，具备独立承担民事责任的能力，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 2、投标人必须是具有合法法人资格的环卫服务公司。营业执照的经营范围必须含道路清扫保洁、垃圾清运等服务内容； 3、投标人应提供项目所在地或企业所在地检察院出具有效的行贿犯罪档案查询结果告知书近三年内企业无行贿犯罪记录（开具日期在报名期间内）； 4 、 无 不 良 信 用 记 录 ( 未 列 入 “ 信 用 中 国 ”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”及“中国政府采 购网”
10、网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单” )（提供查询页面截图）； 5、本项目不接受联合体投标； 5.4 是否接受联合体投标 不接受 5.4 踏勘现场 不组织 5.4 投标预备会 不召开 5.4 分包 不允许 5.4 偏离 不允许 18.1 投标截止时间 在 2018 年 2 月 27 日 9 时 00 分（北京时间） 14 投标有效期 90日历天（从投标截止之日算起） 15 投标保证金 投标保证金递交截止时间：（同投标截止时间）。 金额：捌拾万元整（ 800000.00 元） 1、投标保证金的递交方式：银行转帐、银行电汇（均需从投标人的基本账户汇出），不接受以现金方式缴纳的投标保证金。凡以
11、现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由投标人自行负责。 2、使用银行转帐形式的，于截止时间前通过投标人基本账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准，在途资金无效，视为未按时交纳。同时投标人应承担节假日银行系统不能支付的风险。 3、投标保证金缴纳方式： 3.1 投标人网上报名后，登录 http:/221.14.6.70:8088/ggzy 系统，依次点击“会员向导”“参与投标”“费用缴纳说明”“保证金缴纳说明单”，获取缴费说明单，根据每个标段的缴纳说明单在缴纳截止时间前缴纳； 3.2 成功缴纳后重新登录前述系统，依次点击“会员向导”“参与投标”“保证金绑定”“绑定”进行投标保
12、证金绑定。 3.3 投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。并将缴纳凭证“许昌公共资源交易中心保证金缴纳回执”附于投标文件中，同时在开标现场提供一份，以备查询。 3.4 每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。 (由于每个项目每个标段每个投标人系统会生成唯一的 缴纳账号，请投标企业严格按照“保证金缴纳说明单”进行交纳 )。 4、未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。 5、汇款凭证无须备注项目编号和项目名称。 6、出现以下情形造成的投标保证金无效，由投标人自行负责。 (1)投标保证金未从投标
13、人的基本账户转出； (2)投标保证金未按照招标文件划分的标段依次转账。 7、保证金缴纳绑定操作指南获取方法： 登录许昌公共资源交易系统 -组件下载 - 保证金缴纳绑定操作指南 8、凡投标人投标保证金交纳至同一标段相同子账号的，保证金暂不予退还，并依照许昌市公共资源交易当事人不良行为管理暂行办法（许公管委 2017 1 号）规定，进行调查、认定、记录、并予以公示公告。对是否涉嫌串通投标，经调查核实后，记录不良行为，移交有关部门进行查处，不予退还的保证金上缴国库。 5.1.3 近年财务状况的年份要求（如有） 2016 年经审计的财务报告（新成立公司时间计算以最新时间为准）；或基本开户银行出具的资信
14、证明；或财政部门认可的政府采购专业担保机构的证明文件和担保机 构出具的投标担保函。 5.1.3 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 2014 年 1 月以来。 5.1.3 是否允许递交备选投标方案 不允许 16.2 签字或盖章要求 投标文件封面、投标函及投标函附录均应加盖投标人印章，并经法定代表人或其委托代理人签字； 16.1 投标文件副本份数 正本 壹 份，副本肆份、 所有投标内容的 电子版 （ U盘）壹份； （ U盘文件能保证正常打开） 17 装订要求 正本、副本分别装订，应按投标文件格式装订。 投标文件应采用 胶装 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。 4.1.2 封
15、套上写明 投标人地址： 投标人名称： 投标文件 在 2018 年 2 月 27 日 9 时 00 分（北京时间） 前不得开启。 投标文件包封口处应以密封条密封，并加盖骑缝章。 18.1 递交投标文件地点 鄢陵县公共资源交易中心（ S219鄢陶路与未来大道交叉口鄢陵创客园院内南楼四楼开标二室） 20 是否退还投标文件 否 21.1 开标时间和地点 开标时间在 2018 年 2 月 27 日 9 时 00 分（北京时间） 开标地点： 鄢陵县公共资源交易中心（ S219鄢陶路与未来大道交叉口鄢陵创客园院内南楼四楼开标二室） 21.1 开标程序 密封情况检查：由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查。 开标顺序：按投标文件递交顺序的逆顺序开标。 22 评标委员会的组建 评标委员会构成： 7人，由经济、技术类专家组成（其中采购人代表 2人，经济、技术专家 5人）。评标专家确定方式：在开标前从法律规定的评标专家库中随机抽取。 与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。 26 是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数： 3 名 8 履约担保 履约保证金递交方式：由中标人基本账户转帐； 履约保证金递交时间：中标公示期满后，与在采购人签订合同前（采购人应向中标人发出中标通知书并与其在三十日内签订合同）； 履约保证金的金额：中标合同金额的 8%；（百元取整）；
