1、1科技成果难以产业化，一直是困扰科技界的一大难题，2012 年，青岛将通过加快建设孵化器、促进科技与金融紧密结合等多种方式，完善产学研资介的创新链条，加快科技成果产业化步伐。按照五年内建设 1200 万平方米孵化器的要求，今年，我市将率先启动蓝色硅谷核心区孵化器规划和建设。按照规划，蓝色硅谷围绕蓝色产业建设孵化器，其中，即墨市重点在海洋生物医药、海洋新材料等领域，崂山区重点在信息通信、半导体照明灯领域，高新区重点在蓝色高端制造、软件与服务外包等领域，规划建设 700 万平方米孵化器。西海岸经济新区的孵化器建设围绕战略性新兴产业和高新技术产业；开发区重点在新信息、文化创意等领域，胶南市重点在新能
2、源、高端装备等领域，规划建设 300 万平方米孵化器；橡胶谷重点在橡胶材料与装备领域，规划建设 200 万平方米孵化器。促进科技与金融的紧密结合，今年，青岛将以金融专项资金为引导，联合多家银行、担保机构共建风险补偿准备金，年内力争达到 2000 万元规模，引导合作银行给予 2 亿元放大授信；同时开展科技型中小企业投融资服务，通过创新中小企业培育计划投入方式，开展贷款贴息，为科技型中小企业提供“低成本、低门槛”的科技金融服务。据了解，2011 年，市科技局创新财政科技投入方式，设立科技金融专项资金，联合银行、担保公司等组件 1000 万元科技信贷风险准备金池，获得银行 1 亿元放大授信，实现科技
3、资金“四两拨千斤” 的效果。2多年来，江苏省无锡市以“科教兴市、人才强市、知识产权立市”三大战略为依托，强力推进科技创新创业，自主创新和科技创业已经成为推动无锡新一轮跨越发展的强大引擎。尤其是近几年来，作为我国首批建设创新试点城市的无锡市，按照江苏省委省政府提出“全面提升科技创新与金融创新工作水平”新的工作要求，在实施城市全面转型，优化产业结构，加快构建现代工业产业体系中，在全国率先提出了“全力打造科技金融城市”的战略决策，并进行一系列积极的探索与实践，取得了显著的成效。据了解，无锡是一座科技型中小企业集聚之城。多年来，科技型中小企业“融资难”，一直是困扰其发展的瓶颈。那么，无锡是如何来解决科
4、技型中小企业“融资难”，具体的做法又何在？近日，本报记者来到这个科技金融试验区，采访了市科技局领导和有关金融机构。“高科技项目的培育发展，亟须强大的科技金融服务体系作后盾，这也是完善区域创新体系的重要环节，是推动创新成果向现实生产力转化的催化剂，是实现科技成果与金融资本有效结合的加速器。近年来，我市积极探索推进科技金融服务体系建设，以入选国家知识产权质押融资试点城市为契机，在人民银行无锡市中心支行的大力支持下，积极组织实施专利权质押融资试点工作。”无锡市科技局(知识产权局)局长吴建亮深有感触说。这些年来，在无锡市科技系统，从上到下，他们把培育战略性新兴产业和科技领军型企业比喻为“育苗造林”工程
5、。“目前，全市已经确定了以物联网、微电子、光伏、环保、生物等为重点一批无锡具有优势的特色产业和创新型企业、科技上市企业、高新技术企业、民营科技企业为骨干的创新梯队。”无锡市科技局(知识产权局)副局长黄晓珊说。从无锡来看，可以说“苗”已经有了，如何让这些“苗”发展壮大成为“参天大树”，进而成为可以支撑无锡未来和长远发展的“林”？“我们觉得科技金融就是育苗造林工程中举足轻重的养料和催化剂。近年来，我们与金融部门密切配合，探索实施专利权质押贷款、科技保险、科技项目贷款风险补偿等金融创新工作，为创新型城市建设提供了有力的金融支持，区域创新能力实现大幅跃升。”吴建亮深有感触地说。3为此，无锡市科技局把参
6、与科技型中小企业信用体系建设作为区域创新体系建设的一项重要内容、推动科技工作方法创新的一个新兴手段，与科技工作同步进行部署、推进和落实。目前，已经顺利完成了试验区信息平台建设第一阶段相关企业信息的采集任务，共向人民银行无锡中心支行提供了 4157 家科技型企业的详细名录，其中“530”企业 1495 家、高新技术企业 647 家、省级民营科技企业 2015 家，为科技型中小企业信用档案提供了基础核心数据，有效解决了金融机构与企业、企业与企业之间信息不互通、不对称的难题。与此同时，无锡市科技局还落实了职能部门和专门人员负责相关信息的日常维护和动态更新工作，确保基础核心数据的全面、完整、准确。在此
7、基础上，2010 年 10 月，无锡市科技局又与人民银行无锡市中心支行签署了全面战略合作协议，使科技部门与人行无锡支行各自的资源优势得到全面对接，形成了为全市科技型中小企业发展提供优质金融支持的强大合力。尤其是前年以来，全市各级科技部门和人民银行无锡市中心支行以科技型中小企业信用体系为平台，引导和鼓励金融机构面向科技型中小企业金融需求，推动信贷产品和金融服务创新，为科技型中小企业提供“量身定制”的个性化服务，具体做法是：科技金融试验区建设，是一个新生事物。对于无锡来说，通过几年的努力，虽然取得了初步成效。但是，还有许多的实际问题，需要在进一步的探索中解决。下一步，我市科技系统将认真贯彻落实市第
8、十二次党代会精神，深入实施创新驱动战略，加快构筑现代产业体系和区域创新体系，特别是要把不断完善科技金融服务体系，作为加速科技成果转化的重要举措来抓，将工作重点放在完善科技金融服务体系建设上，进一步加强科技与金融两种资源的有效对接，全面提升科技创新与金融创新工作水平，促进高科技产业加快发展，为无锡产业提升、经济转型发展，提供更加强大的动力。 ”4高新技术服务产业聚集解决“扎堆经济”的低效运行 时势造英雄，深圳科技园金融基地将担当改变商务运营模式的先行者 产业集聚，或者说产业链上息息相关的企业聚集可以较好地解决这一问题。 纵观国内外，一些成功的工业园区都是专业化的园区，这就为工业园区的发展指明了成
9、功的道路，众多工业园区都应该借助集群战略予以调整，从而获得较快的发展，或者新建开发区就要以打造“集群效应”为目标，推动工业园区、开发区经济的健康发展。 像深圳的动漫基地，大芬村，再到高薪技术产业园，他们的发展都不是单一企业的发展，而是集群发展模式。美国硅谷的繁荣，温州产业的振兴，义乌小商品市场都是“集群效应”带来的巨大威力。 从“集群效应”角度看，“集群效应”可以分为三个纬度。 一是传统产业集群，属于低附加值阶段，通常以传统的手工业或劳动密集型的传统工业部门为主，如发展纺织、服装、制鞋、家具、五金制品等行业，大量的企业在空间上相互集中，形成一个有机联系的市场组织网络，在这种产业集群内，劳动分工
10、比较精细，专业化程度较高，市场组织网络发达。典型的例子是浙江的“块状经济”区，像温州打火机，广州、东莞的专业市场集群。 二是高新技术产业集群，它主要依托当地的科研力量，如著名大学和科研机构，发展高新技术产业，企业间相互密切合作，具有强烈的创新气氛，美国的硅谷和北京的中关村、深圳的高新技术产业园等是这方面的典型代表。 三是资本与技术结合型产业集群，如日本的大田、德国南部的巴登-符藤堡等。 “深圳科技园金融基地”具有第二类和第三类性质，为什么这样说？ 深圳科技园金融基地正在成为区域经济中心的中心 5政府服务，老牌国有企业运营，打造“金融基地”的中心 这次，戴欣明在与“深圳科技园金融基地”有关负责人
11、交谈中了解到，“深圳科技园金融基地”真正是遵循的是“集群效应”，这种产业集群不仅仅是一般意义上的产业集群，是金融经济生态链的集群，依靠高新技术产业集群以及资金做后盾，依托业已形成的高薪技术产业园的科研力量，深圳科技工业园有限公司这样的品牌集团，以及政府背景的服务，对入住的企业有严格的要求，如果不是这样，在建设时就会被抢租一空。 深圳新的契机已经来临，能否抓住看执行力 空降代市长意在对接综改方案 深圳是个进取的城市，但却是缺乏营商管理的城市，因为深圳一直是以政府主导型的战略投资模式为首要模式，这种模式的最大弊端是对营商环境的生态链条的忽视，是种“鸵鸟式战略”，或者说是有广度，欠缺深度，也就有大家
12、看到的房地产。 综改方案的高度已经达到了深圳的“史无前例”，谁来执行？中央是深思熟虑的。这种战略上的改变，就必须重整营商环境，构建企业投资思路，盘活企业运营，扶持中小企业，让政府由投资性政府，变成服务管理性政府。 这次深圳代市长王荣到来，对于深圳的产业经济发展可以说是重大利好，从代市长的从政经历中看出，他曾经是苏州工业园的领导者，还有与新加坡合作国际化现代高科技产业的资源和经验；其二是对文化产业的熟悉与领导能力，因为深圳未来的定位就是高科技、物流、高端服务业、文化产业，四大核心支柱的其中有两项都是代市长的强项，这无疑是与深圳市综合配套改革总体方案的实施有必然的联系，也即是说，必须要有个能够认真贯彻与执行的人，而前任市长明显在这个方面不是强项。代市长主政无锡和苏州都是中国经济的先锋城市。从 80 年代的苏南模式，到后来的苏锡常经济圈，代市长在长三角领导经济工作的经验，可以在深圳更大的舞台上施展。 这也说明深圳新的契机已经来临。 6
