1、美国的未来战争模式引起了中国和五角大楼内部的不安原载：华盛顿邮报网站 2012 年 8 月 2 日网址：http:/ 2012 年 8 月 2 日登载格雷格杰斐（Greg Jaffe）的文章，当奥巴马总统今年早些时候要求美军将其重点转移到亚洲时，91 岁的未来学家安德鲁马歇尔（Andrew Marshall）对应该做什么有自己的深刻见解。马歇尔在五角大楼的小型办公室过去二十年来一直在规划一场针对具有威胁性、侵略性并武装到牙齿的中国的战争。没有人知道战争将如何开始。但美国人做出了明确的回答，制订了被马歇尔的长期亲信称为“空海一体战”的概念。美国的隐形轰炸机和潜艇将使中国领土纵深内部署的远程监视雷
2、达和精确导弹系统失去作用。战争初期的“致盲战役”之后，紧接着就是一场更大的空中和海上攻击。“空海一体战”这个概念，其细节是保密的，已经激怒了中国军方，并因为过于昂贵而遭到了美国陆军和海军陆战队一些人的嘲笑。亚洲的一些分析人士担心，针对中国的常规打击可能引发一场核战争。当美军在伊拉克和阿富汗作战并大量死亡时， “空海一体战”这个概念没有引起什么注意。目前，美军长达十年的反暴乱作战即将结束，国防预算正在被削减，被命令重返亚洲的军方高层官员正期望从马歇尔的办公室找到答案。在最近几个月中，美国空军和海军提出了 200 多项他们认为实现“空海一体战”这个概念所需要的计划。出现在计划清单上的有马歇尔的办公
3、室进行的作战模拟、新的武器装备以及海军和空军之间的深化合作的建议。作为一名前核战略家，马歇尔花了近 40 年时间来筹建五角大楼的净评估办公室，寻找对美国优势的潜在威胁。在这个过程中，他在国会、国防工业部门、智库和作为美国一直存在的行政系统的五角大楼建立了一个同盟者的网络。虽然马歇尔的支持者称赞他的办公室是使官员们不理会五角大楼风行一时的潮流而具有长远眼光的地方，但是，批评者看到了一种危言耸听的危险倾向，即夸大中国的威胁，推动增加国防开支。“一个关于净评估办公室的老笑话是，它应该被称为威胁膨胀办公室” ，麻省理工学院安全研究项目主任巴里波森（Barry Posen）说。 “他们远远超出了探讨最坏
4、的情况。他们说服别人按照似乎最坏的情况是不可避免的假设来行事” 。马歇尔反驳了对他的办公室过于关注将中国作为一个未来的敌人来看待的批评，并称考虑最坏的情况是五角大楼的任务。“我们往往研究不太美好的未来” ，他在最近一次接受采访时说。中国的不安即使已经接受了“空海一体战”这个概念，五角大楼一直在努力解释这个概念没有激化已经紧张的中美关系。结果是信息真空导致了混乱和争议。中国的高级军官警告说，五角大楼的这种新的尝试可能会引发军备竞赛。“如果美军利用空海一体战来对付人民解放军，解放军将被迫发展反空海一体战的能力” ，解放军的一名军官范高岳（音）上校 2011 年在美国防务智库战略与国际研究中心举办的
5、一次研讨会上说。五角大楼官员反驳说，这个概念完全是以击败精确导弹系统为重点的。“这个概念不是针对一个特定的行为体” ，一名高级国防官员 2011 年告诉记者说。 “这个概念也不是针对一个特定的政权” 。与此同时，美国空军和海军领导人一直坚持“空海一体战”甚至还有作战之外用途。这个概念可以帮助美军到达北极圈正在融化冰盖或日本已经融化的核反应堆，美国海军作战部长乔纳森格林纳特（Jonathan Greenert）海军上将今年 5 月在布鲁金斯学会说。在同一个活动中，美国空军参谋长诺顿施瓦茨（Norton Schwartz）上将尖锐地批评了一名海军陆战队退役上校的说法，这名上校问及“空海一体战”可能
6、如何用于与中国的战争。“缩小到一个特定的想定这种倾向是有害无益的” ，施瓦茨说。私下里，五角大楼高级官员承认， “空海一体战”的目标是帮助美军经受住中国的第一波攻击并实施反击以摧毁使美国舰艇远离中国海岸线的先进雷达和导弹系统。他们的担心是由于中国的国防开支稳步增加，已增至多达一年 1800 亿美元，或大约为五角大楼预算的三分之一，以及中国在中国南海越来越具有侵略性的行为。“我们希望让中国军事规划人员意识到足够的不确定性，因此他们不希望与我们对抗” ，一位负责海军现代化工作的高级海军官员说。 “空海一体战完全是关于使中国相信我们将赢得这场竞争” 。由于这个问题的敏感性，这位官员像本文引述的其他人
7、一样，不愿透露姓名。一场军事高科技“革命”“空海一体战”来源于马歇尔的强烈信念，这要追溯到 20 世纪 80 年代，科技进步即将开创战争的新纪元。新的信息技术使军队能够在发现敌人数秒内就开火。更精确的制导炸弹确保美国人几乎每一次都能够命中目标。马歇尔推测，这些进展结合在一起可能使常规炸弹几乎具有与小型核武器相同的威力。马歇尔要求他的军事助理，一位拥有哈佛博士学位的聪明的军官，起草一系列关于即将到来的“军事革命”的报告。这项工作引起了数十名将军和几任国防部长的兴趣。最终，那些痴迷于血腥的、技术含量低的伊拉克战争和阿富汗战争的高级军事领导人，似乎忘记马歇尔的革命。同时，马歇尔将注意力集中在中国身上
8、，因为中国最有可能利用军事革命并取代美国作为世界上唯一的超级大国的地位。近年来，由于中国的军力增长已经超过了美国大多数的情报预测，将中国作为美国潜在对手来研究的兴趣猛增。“一眨眼的功夫，人们已经非常严肃地对待中国的威胁” ，兰德公司的高级副总裁安德鲁赫恩（Andrew Hoehn）说， “他们已经取得了非常迅速的进步” 。马歇尔过去四十年中的大多数著作都是保密的。他几乎从不公开发表看法，大家都知道，即使在非公开会议中他也是长时间地保持沉默。他的影响力很大程度上来源于他的研究预算。他的研究预算近年来一直在1300-1900 万美元之间变动，并经常被分配给智库、防务顾问和与他的办公室关系密切的学者
9、。超过一半的钱通常流向了 6 家公司。其中接受资金最多的是退役中校安德鲁克雷皮内维奇（Andrew Krepinevich）管理的防务智库战略与预算评估中心。安德鲁克雷皮内维奇毕业于哈佛大学，他为马歇尔撰写了第一批有关军事革命的报告。在过去 15 年中，战略与预算评估中心（CSBA）为马歇尔的办公室进行了20 多次针对中国的作战模拟并撰写了几十份研究报告。根据五角大楼的统计数据和战略与预算评估中心最近期的财务文件，这家智库每年的收入大约为 275-300 万美元，其年收入的大约 40来自马歇尔的办公室。克雷皮内维奇工资和津贴大约为 86.5 万美元，即几乎是其他无党派智库，如战略与国际研究中心
10、和布鲁金斯学会负责人的报酬的一倍。战略与预算评估中心表示，其董事会给管理人员的报酬是根据从事类似工作的其他机构的薪酬来定的。战略与预算评估中心进行的作战模拟设置为未来 20 年，并将中国作为谋求霸权和有侵略性的敌人。反舰导弹击沉美国航母和其他水面舰艇。中国同时实施的打击摧毁美国的空军基地，使美军的战斗机不能起飞。数量更多的美军进行反击，对中国大陆实施常规打击，使中国的远程精确导弹和雷达失去效能。克雷皮内维奇在接受记者采访时说， “根本的问题与苏联 30 年前认识到的问题一样。如果你能够以很高的精度纵深发现、纵深打击，那么我们的大型基地都不是避难所，而是的目标” 。一些批评者质疑中国拥有 1.6
11、 万亿的美国国债并严重依赖于美国经济，怎么会完全出人意料地袭击美军。布鲁金斯学会高级研究员乔纳森D波拉克（Jonathan D. Pollack）说，“这绝对是欺骗，可以想象到的这种攻击的背景或场景是什么？”其他国防分析人士警告说，对中国大陆的攻击可能招致灾难性的风险，并可能迅速升级到核战争。这些作战模拟省略了这些担心。相反，这些作战模拟集中在美军将如何经受住中国的第一波导弹齐射和攻击。为了生存，盟军的指挥官将把他们的飞机分散到太平洋的蒂尼安岛和帕劳岛上的简易机场。他们将修建能承受轰炸的飞机掩体，并携带跑道快速修理设备来修复受损的跑道。隐形轰炸机和安静的潜艇发起了反击。与盟军联合的方法成为“空
12、海一体战”的基础。智库的报告虽然五角大楼一直在努力公开谈论“空海一体战” ，但战略与预算评估中心还没有类似的限制。战略与预算评估中心 2010 年发表了一份长达 125 页的报告，阐述了这个概念可以如何用来打一场与中国的战争。该报告没有五角大楼的机密版本详细。报告出版后不久，美国在亚洲的盟国对五角大楼在这一问题上的沉默感到沮丧，开始期望在战略与预算评估中心那里寻找答案。“我们开始陆续接待了一些高层人士，特别是来自日本的，虽然也有来自台湾的，来自中国的更少，他们说， 原来这就是空海一体战 ”，克雷皮内维奇今年参加另一家智库举办的活动时表示。不久，美国官员开始听到了抱怨。“解放军很生气” ，一位最
13、近从北京回来的美国官员说。这位官员说，在他告诉对方“空海一体战”不针对中国之后，一位解放军将军回答说，战略与预算评估中心的报告有 190 处提到了解放军（实际上将近400 处） 。在五角大楼、陆军和海军陆战队内部已经发动了对这个概念的攻势，这个概念可能导致减少对地面作战的开支。华盛顿邮报获得了一份为海军陆战队司令准备的内部评估报告。该报告警告说， “在和平时期建设以空海一体战为重点的海军和空军将昂贵到荒谬的程度” ，如果用于与中国的大规模战争，将会导致“无法估量的人员和经济损失”。然而，这个概念符合奥巴马将美军的重点转向亚洲的更广泛的努力，并为保留五角大楼的某些最先进武器项目提供了一个框架，其中许多项目在国会都有坚强的后盾。参议员约瑟夫I利伯曼（Joseph I. Lieberman）和约翰科宁（John Cornyn）在 2012 年国防授权法案中增加了要求五角大楼今年发布一份报告，详细说明其实施这个概念的计划的措辞。这个法案要求五角大楼解释实施“空海一体战”将需要什么武器系统，实施这个概念时间表以及与其相关的成本估计。利伯曼和科宁的工作人员在拟订这些问题时，求助了一个令人惊讶的来源。“我们要求战略与预算评估中心提供帮助” ，一位工作人员说。 “在很多方面，他们创造了这个概念” 。 （知远 王建国）
