1、 - 1 - 2018 年 市卫生计生委 党委 理论学习 中心组 学法工作 计划 为进一步加强委党委理论学习中心组的理论学习 ， 不断 提高领导干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力，根据相关要求，结合工作实际，现就 2018 年 市卫生计生 委 党委 理论学习 中心组 学法工作计划作出如下安排 ： 一、总体要求 认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院、省委、省政府及市委、市政府决策部署，以“高质发展、后发先至”为主题主线， 围绕中心，服务大局，坚持用中国特色 社会主义 理论体系武装头脑，坚持理 论联系实际的马克思主义学风，努力掌握和运用科学
2、的新思想、新知识 ， 提升运用法治思维和法治方式推进工作的能力 ， 不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。 二、学习形式 委党委 理论学习 中心组理论学习坚持集中学习和个人自学相结合，学习辅导与集中研讨相结合，交流讨论与调查研究相结合。重点抓好以下三方面的工作： 1、认真抓好自我学习。 中心组成员要利用空闲时间，特别是八小时之外时间，系统学习政 治、经济、文化、法律 等 理论，学习与本职工作密切相关各种新的观点、 方法。 - 2 - 2、抓好集中学习研讨。 中心组学习按年度计划组织实施，集中学习可采取专题报告、讨论交流等灵活多样的学习方式，适时邀请专家举行专题讲座。 3、切实搞好调查
3、研究。 中心组成员要从工作实际出发，结合自己所分管的具体工作，紧扣工作中的热点难点问题，坚持学习与调研结合，学习与解决实际工作问题结合。 三、学习内容 1、安排： 本年度 举行 4 次委党委中心组学法活动。 2、内容 。 一、二季度： 学习 中华人民共和国宪法 （ 2018年 修正案 ） 。必要性： 宪法是国家的根 本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。我国现行宪法为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本法治保障，必须坚决维护、长期坚持、全面贯彻。 党的十八大以来，习近平总书记多次强调，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。 宪法只有不断适应新形势、吸纳
4、新经验、确认新成果、作出新规范，才具有持久生命力。 宪法修改，是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。 一、二季度： 学习 深化党和国家机构改革方案。 必要性：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。深化党中央机构改革，要着眼于健全加强党的全面领导的制度，优化党的组织机构，建立健全党对重大工作的领导体制机制，更好发挥党的职能部门- 3 - 作用，推进职责相近的党政机关合并设立或合署办公，优化部门职责，提高党把方向、谋大局、定政策、促改
5、革的能力和定力，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。 三、四 季度： 学习 中国共产党党务公开条例（试行） 。必要性： 推进党务公开，是贯彻落实党的十九大精神 ，坚定不移全面从严治党，提高党的执政能力和领导水平的重大举措。这既是我们党“四个自信”的重要体现，也是增强全党“四个意识”的重要途径，对于发展党内民主，加强党内监督，充分调动全党积极性、主动性、创造性，对于推进社会主义民主政治建设，动员组织人民群众形成最大的同心圆和凝聚力，更好贯彻落实党的理论和路线方针政策，具有重要意义。 三、四季度： 学习 中华人民共和国中医药法 和国家卫生计生委关于修改 等 7 件部门规章的决定 。必要性
6、： 一、 中华人民共和国中医药法是 为继承和弘扬中医药，保 障和促进中医药事业发展，保护人民健康 制定的，是我国第一部全面、系统体现中医药特点和规律的基本性法律，是中医药事业发展史上重要里程碑 。 二、 根据国务院取消、下放和调整行政审批项目等事项的决定， 深入推进政府职能转变和行政审批制度改革，依法推动 卫生计生 简政放权、放管结合、优化服务 ，对公共场所卫生管理条例实施细则消毒管理办法血站管理办法卫生行政许可管理办法等部门规章的部分条款予以修改 。 四、学习要求 - 4 - 1、提高学习认识，突出主动性。 进一步增强做好理论武装的自觉性，把理论学习作为加强党性修养、坚定理想信念、提高精神境
7、界的重要手段，作为获取知识、提升能力、增长本领的重要途径，作为推进学习型党组织、学习型领导班子建设的首要任务，坚持学在前面，用在前面，为建设学习型党组织、学习型机关 作出表率。 2、拓展学习渠道，突出多样性。 坚持运用好过去组织学习的有效做法，结合实际积极探索富有时代特点的新方式、新途径和新渠道。要开阔学习视野，提高学习能力，主动适应新形势新任务的要求，丰富学习内容，努力促进领导干部更新知识结构，实现知识结构的转型升级。 3、切实转变学风，突出实效性 。 坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实把学习同解决思想认识结合起来，同卫生计生事业发展重大主题结合起来，把学习成果转化为分析和解决实际问题的
8、能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，不断提高领导班子和领导干部谋划发展、推动发展的本领。 附件 ： 2018 年市卫生 计生委党委 理论学习 中心组 学法 工作 计划 安排表 抄送：委机关各处室 连云港市卫生和计划生育委员会办公室 2018 年 8 月 1 日印发 - 5 - 附件： 2018 年市卫生计生委党委理论学习中心组学法工作计划安排表 时间 学习 内容 学习要求 学习形式 一、二季度 中华人民共和国宪法 （ 2018 年 修正案 ） 宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。我国现行宪法为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本法治保障，必须坚决维护
9、、长期坚持、全面贯彻。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果、作出新规范，才具有持久生命力。宪法修改，是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出 的重大决策，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。 自 学 集中学 一、二季度 深化党和国家机构改革方 案 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。深化党中央机构改革，要着眼于健全加强党的全面领导的制度，优化党的组织机构，建立健全党对
10、重大工作的领导体制机制，更好发挥党的职能部门作用，推进职责相近的党政机关合并设立或合署办公，优化部门职责，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。 自 学 集中学 三、四季度 中国共产党党务公开条例 （试行） 推进党务公开，是贯彻落实党的十九大精神，坚定不移全面从严治党，提高党的执政能力和领导水平的重大举措。这既是我们党“四个自信”的重要体现，也是增强全党“四个意识”的重要途径，对于发展党内民主，加强党内监督，充分调动全党积极性、主动性、创造性，对于推进社会主义民主政治建设，动员组织人民群众形成最大的同心圆和凝聚力，更好贯彻落实党的理论和路线方针政策，具有重要意义。 自 学 集中学 三、四季度 中华人民共和国中医药法国家卫生计生委关于修改等 7 件部门规章的决定 一、中华人民共和国中医药法是为继承和弘扬中医药，保障和促进中医药事业发展，保护人民健康制定的，是我国第一部全面、系统体现中医药特点和规律的基本性法律，是中医药事业发展史上重要里程碑。二、根据国务院取消、下放和调整行政审批项目等事项的决定，深入推进政府职能转变和行政审批制度改革，依法推动卫生计生简政放权、放管结合、优化服务，对公共场所卫生管理条例实施细则消毒管理办法血站管理办法卫生行政许可管理办法等部门规章的部分条款予以修改。 自 学 集中 学
