1、关于要求施行“菜单式”普法的请示乡党委、政府：2012 年是 “十二五 ”规划承上启下的关键一年，也是“六五” 普法 规 划全面实 施年，对于推动我 乡“ 六五”普法工作在新的起点上实现新发展至关重要。为创新普法宣传新模式，切实取得实效，现结合我乡实际呈报 “ 菜单式” 普法工作方案 ，请研究批准施行。附： “菜单 式” 普法工作方案 乡司法所二一二年七月四日抄报：县司法局、县法治办“菜单式”普法工作方案 乡司法所为突出普法工作的针对性和实效性，全面推进我乡“六五” 普法依法治理工作的开展，在总结 “五五”普法工作经验的基础上，从切中实际，按需普法的角度出发，按照理念创新、载体创新、实践创新的
2、要求，积极探究普法方式方法和有效载体，使我乡普法工作更加贴近基层、贴近群众，贴近生活，更具有可操作性和实效性。特制定“ 菜单式” 普法工作实施方案。一、 “菜 单式 ”普法的定 义和作用所谓“菜单 式” 法制宣 传教育，就是按照不同 层次、不同对象、不同人群对法律的不同需求编制普法“菜单” ，发放到群众手中，由群众根据实际需要看单点题，然后按照群众“点题” 开展有针对性的法制宣传教育活动 。具体说，就是组织普法依法治理成员单位、法律宣传骨干、司法行政人员等，定期收集整理群众生产生活中遇到的法律问题、典型案例，在此基础上，根据不同层次、不同对象、不同人群对法律的不同需求，以“ 菜单” 形式 编
3、制出内容丰富、分门别类的普法“菜单” ，供群众“ 点单”选择。有针对性地编印宣传资料、解决法律问题、开展法律咨询、法制文艺、法律讲座、法律培训等。努力做到群众想了解什么就上门宣传什么，群众需要什么就送什么，从过去“我宣 传什么你听什么” 转变为“你需要什么我讲什么”，实现有的放矢、按需普法，从而提高普法的针对性、实效性。使法制宣传教育切实做到“三个结合”。即：法制宣传教育与对象相结合、与需求相结合、与实践相结合。努力创新普法宣传教育活动的载体。二、 “菜 单式 ”普法的指 导思想和工作目 标普法宣传工作是建设社会主义法治文化的基础性工作，具有长期性和持久性。坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要
4、思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届三中、四中、五中、六中、七中全会精神和全国、全省、全州、全县政法工作会议精神。紧紧围绕我乡经济社会发展“十二五” 规 划确定的目 标，坚持法制宣 传教育与法治实践相结合，全面推动 “六五”普法规划的实 施，大力弘扬社会主义法治精神，突出学习宣传宪法，深入学习中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，扎实推进普法依法治理工作，为实现全面小康营造良好的法治环境。三、 “菜 单式 ”普法的保障体系（一）组织保障：组织领导是普法工作的根本保障，关键在领导，重点在组织。 “菜单式” 普法工作由 乡法治办领导，司法所具体实施，各成员单位密切配合。（二
5、）资源保障：根据普法宣传具有知识面广、专业性强的特点，以司法行政人员为主体整合全乡资源，抽选熟悉法律知识的干部、教师和聘请退休法官、检察官、警官、律师、法律工作者等人员组成普法义务宣教队。由乡普法办统一调配和联系，负责做好接受邀请和安排人员的工作，努力把普法宣传做到深入浅出、生动形象，切实提高广大群众的学法积极性和主动性。（三）经费保障：经费保障是普法宣传的物质动力。为确保“ 菜 单式 ”普法教育工作取得扎 实的效果，将普法依法治理工作经费列入乡政府年度财政预算， “菜 单式” 普法教育经费按照每年人均经费不低于 1 元的标准执行，切实保障农民学法用法经费足额到位，专款专用。（四）制度保障：根
6、据乡“六五” 普法规划的 实施和干部年度学法考试工作的开展，建立 “菜单式” 普法教育工作制度，每年必须分别组织村支两委、乡直各部门各举办一次以上法制专题讲座，各村邀请普法义务宣教队（或法律专业人员）举办法制专题讲座一次以上，把法制专题讲座的开展情况与干部工作绩效考核挂钩，对未完成的单位实行倒扣分制度。推进工作常态化，形成长效机制。四、 “菜 单式 ”普法的具体 实施（一）以民为需定“菜 单” 。“普法菜单”是由村干部或村民向司法所提出的具体法律需求和预约的法律宣传内容。根据群众的法律需求，司法所定期整理群众生产生活中遇到的法律问题，预先分类，科学制定 “普法菜单”，送乡法治办安排编印宣传材料
7、，开展法律宣讲，将群众需要的法律知识送到村民们手中。提高普法的针对性和实效性，增强群众学法的积极性和自觉性。（二）以便民形式开展宣传。利用群众赶集日、节日活动等有利时机，设摊定点发放法律知识读本、 “口袋书”、画报等宣传资料，并当场接受群众“点单” 预约 。同时在各村建立法制图书角、阅报栏等宣传阵地，张贴宣传标语、材料，让群众处处见法，时时学法，营造“出门有法、抬头见法、知法守法、办事循法”的法治文化氛 围。使之成 为“ 菜单”式普法的有力补充。（三）以便民服务卡联系群众。制作发放便民服务卡，在卡上公布司法所长和助理员的联系方式，群众有法律需求可直接拨打电话或发短信进行咨询，随时解决群众的法律
8、问题。使我乡普法工作更加贴近基层、贴近群众，贴近生活，更具有可操作性和实效性。（四）以“你点我 讲，按需授 课” 形式，举办 法制宣传专题讲座。把普法讲座内容分解成领导干部学法、青少年学法、农民工学法、社会管理、公共安全、新农村建设、民事法律、劳动保障和经济管理等方面作为“菜单 ”，编制普法点课卡，各单位根据本部门职能、各村根据群众普遍需要向普法办“点 单 ”申请 ，普法办负责 具体联系和调 配普法义务宣教队成员授课，完成法制宣传教育资源的优化整合。同时建立宣教队交流研判制度，定期交流经验，分析研判群众关注热点和难点，努力把授课做到与时俱进、生动形象，使群众乐于“点单” 。（五）以“12348”法律热线为依托，建立“农村法律顾问” 制度和“ 法律援助 联络 站” 工作制度，将普法宣 传延伸到基层第一线，推进法律援助工作的开展，使贫困群众充分享受到社会主义法制建设成果。（六）以普法联络员为骨干，上下联动，形成乡、村二级法制宣传网络，在基层群众中广泛搭建学法平台；进一步加强普法联络员队伍建设和乡综合法律服务、村基础法律服务平台建设，通过发挥普法联络员的作用，设置群众“普法菜单”小册，供群众随手“ 点单” 。使更多的群众共享普法 “定单”。
