广东绿色建筑量质齐升三年行动方案.DOC
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1、广东省绿色建筑量质齐升三年行动方案 ( 2018 2020 年) 为加强生态文明建设,加快转变城乡建设模式和建筑业发展方式,根据住房城乡建设部关于印发建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划的通知(建科 2017 53 号)、广东省住房和城乡建设厅关于印发广东省“十三五”建筑节能与绿色建筑发展规划的通知(粤建科 2017 145 号)等文件精神,推动我省绿色建筑量质双提升,制定本行动方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,牢 固树立和贯彻落实新发展理念,紧紧抓住绿色建筑发展的规划、建设和运营三个环节,以健全法规政
2、策和技术标准体系为基础,以推进绿色规划为引领,以严格设计贯标为切入口,以加强绿色建筑施工全过程监管为重点,以技术创新和机制创新为动力, 促进新建 绿色建筑的量和质全面提升,绿色建筑运行水平和推动既有建筑绿色化改造水平全面提升,建筑能源利用效率和建筑环境品质全面提高,推动全省住房城乡建设领域绿色化发展,为实现我省“四个走在全国前列”的总任务打下坚实基础。 二、行动目标 2018 2020 年,全省城镇新增绿色建筑面积三年累计达到1.8 亿平方米。到 2020 年, 全省 城镇民用建筑新建成绿色建筑面积占新建成建筑总面积比例达到 60%,其中珠三角地区 的 比例达到 70%; 全省 二星级及以上绿
3、色建筑项目达到 160 个以上;创建出一批二星级及以上运行标识绿色建筑示范项目。具体发展目标计划如下表: 时间 (年) 行 动 目 标 城填新增绿色建筑面积 (万 M2) 城镇民用建筑新建成绿色建筑面积占新建成建筑总面积比例( %) 二星级及以上绿色建筑项目(个) 个数 全省 珠三角地区 粤东西北地区 2018 5600 40 50 10 120 2019 6000 50 60 15 140 2020 6400 60 70 25 160 到 2020 年,全省绿色建筑政策法规和技术标准体系基本健全,绿色建筑规划、设计、施工、验收、运营等全生命期监管体制机制进一步完善,各环节执行绿色建筑政策法规
4、和技术标准的力度进一步加强;绿色建筑认定机制和评价标识管理机制有效建立和实施; 绿色建筑运营管理水平 显著提高;既有建筑绿色化改造水平大幅度提升。 三、工作任务 (一)坚持规划引领。 1.将绿色建筑纳入城乡规划管理。 各市、县住房城乡建设主管部门要制定绿色建筑发展工作规划, 明确绿色建筑发展目标、发展任务和发展要求。各地城乡规划主管部门 在编制城乡规划时,应 强调城市建筑群的规划要有利于自然通风和减轻热岛效应, 充分考虑绿色建筑发展有关要 求,加强与本地区绿色建筑发展工作规划的衔接。控制性详细规划包含绿色建筑内容的,在用地规划条件中,应提出项目绿色建筑控制指标和其他相关要求。控制性详细规划未包
5、含绿色建筑内容的,要积极推动国土资源主管部门在土地出让或划拨前,征求住房城乡建设主管部门意见,将绿色建筑有关要求纳入供地方案,落实到土地使用条件中。 (二)严格设计贯标。 2.严格执行设计标准。 2019 年底前,实现 全 省城镇新建民用建筑全面按照一星级及以上绿色建筑标准进行设计和建设,政府投资公共建筑、 建筑面积大 于 2 万平方米的 大型公共 建筑等应当按照二星级及以上绿色建筑标准进行设计和建设。珠三角地区建筑面积大于 10 万平方米的居住小区应按照二星级以上绿色建筑标准进行设计和建设,鼓励粤东西北地区建筑面积大于 10 万平方米的居住小区按照二星级及以上绿色建筑标准进行设计和建设。积极
6、引导施工图审查机构对绿色建筑专项设计方案进行审查,提高施工图审查机构的绿色建筑设计审查能力,严格审查要求。加强设计文件变更审查,防止通过 设计变更降低绿色建筑标准。 3.创新设计理念。 引入先进设计理念,倡导绿色建筑精细化设计。重点发展岭南特色的绿色建筑,鼓励采取被动式节能措施,结合夏热冬暖地区的特点,将岭南建筑的天然采光、自然通风降温的特点融入建筑设计中。大力推进土建与装修一体化的设计模式。 (三)强化施工过程管控。 4.严格施工过程关键环节的把关。 各地要督促建设、设计、施工、监理等各方严格落实质量主体责任,强化对执行绿色建筑专业会审制度和相关标准情况的监督检查,严格按设计文件和施工验收标
7、准进行施工及验收,保障绿色建筑相关技术要求全面落实。工 程质量监督机构要加强对绿色建筑工程项目的质量监管,提升绿色建筑施工质量水平。 5.大力推行绿色施工。 严格实施绿色施工的政策措施文件和技术标准,推进建造方式、技术和管理模式创新,大力发展装配式建筑,减少建筑废弃物的产生,加强施工扬尘污染的防治,强化文明施工管理,切实提高绿色施工水平。 (四)大力提升运行水平。 6.加强绿色建筑运行管理。 建立并实施绿色建筑节能、节水、室内外环境维护等管理制度,确保绿色建筑技术措施发挥实际效用。引入市场机制,鼓励绿色建筑所有权人、使用人、物业服务企业、技术服务公司等共同参与运营管 理并分享节能收益。 鼓励推
8、行绿色物业管理模式,通过 采用先进技术、科学管理和行为引导等措施 ,降低运行能耗,最大限度地节约资源和保护环境。省、市、县(区)各级住房城乡建设主管部门应 加大政策和财政节能补助资金优先支持或奖励绿色建筑运行标识项目的力度。 (五)推动绿色化节能改造。 7.推动高能耗建筑绿色化改造。 进一步加强建筑能耗统计、能源审计和能耗公示工作。高度重视和切实加强能耗统计工作,以公共建筑为重点,加大高耗能建筑能耗公示力度。各地级以上市要进一步推进能耗监测平台的建设, 2019年 12月前 ,珠三角地区市住房城乡 建设主管部门要全部开展能耗数据监测工作,应用省能耗监测平台或自有平台开展能耗监测,实现省、地级以
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