1、 山东省泰安市 2018年泰城交通基础设施提升工程 公开招标文件 项目编号： SDTASJ2018-0541-00 招标人：泰安市公安局交通警察支队（公章） 招标代理机构：泰安市山水建设工程咨询有限公司（公章） 日期： 2018年 05月 24日 项目名称： 2018 年泰城交通基础设施提升工程 招标代理机构名称：泰安市山水建设工程咨询有限公司 2 联系电话： 0538-8281000 目 录 第一章 招标公告 . 3 第二章 投标人须知 . 6 2.1 总则 .6 2.2 招标文件 . 13 2.3 投标报价、投标文件编制以及投标保 证金 . 16 2.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件
2、 . 21 2.5 投标截止时间、开标时间以及地点 . 21 2.6 开标、评标、定标以及废标 . 22 2.7 纪律和监督 . 32 2.8 质疑与投诉 . 33 第三章 评标办法（综合评分法） . 35 3.1 相关要求 . 35 3.2 评审过程 . 35 3.3 评分标准分项明细表 . 36 第四章 合同条款和格式 . 41 4.1 签订合同 . 41 4.2 追加合同金额 . 41 4.3 质量与验收 . 41 4.4 合同主要条款 . 42 第五章 交货、竣工和提供服务的时间 . 47 5.1 交货期 . 47 5.2 交货地点 . 47 5.3 验收 . 47 5.5 售后服务
3、. 47 第六章 项目技术和商务要求 . 48 6.1 项目说明 . 48 6.2 招标产品详细技术标准和要求 . 48 第七章 投标文件格式 . 78 7.1 报价 文件 . 79 7.2 商务文件 . 84 7.3 技术文件 . 102 项目名称： 2018 年泰城交通基础设施提升工程 招标代理机构名称：泰安市山水建设工程咨询有限公司 3 联系电话： 0538-8281000 第一章 招标公告 泰安市山水建设工程咨询有限公司受泰安市公安局交通警察支队的委托，对山东省泰安市 2018年泰城交通基础设施提升工程及其相关服务以公开招标方式组织招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。 1、项目编号：
4、SDTASJ2018-0541-00 2、项目名称：山东省泰安市 2018年泰城交通基础设施提升工程 3、项目内容 施划交通标线、信号灯、护栏、标志标牌等 ,具体要求详见招标文件。 4、招标控制价 本项目招标控制价为 455.378093万元 5、 投标人资格 要求 5.1 符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 5.2投标人须为独立的法人资格或其他组织，营业执照经营范围包含交通设施施工，并且在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力； 5.3投标单位为本次采购产品的厂家或经销商，双组份标线涂料、热熔标线涂料、冷漆标线涂料均需符合国标技术要求，标线涂料、信号控制机、交通信号灯、交通隔离护栏须
5、具备国家交通安全设施质量监督检验中心或公安部交通安全产品质量监督检测中心出具的检测报告， 所投信号机系统必须兼容泰安交警支队后台系统 ； 5.4供应商须出具无行贿犯罪档案查询证明（由企业注册地或项目所在地人民检察院出具）； 5.5本 项目不接受联合体投标。 6、评标办法：综合评分法 本项目实行网上电子投标，网上开评标。 7、 投标报名 在“泰安市公共资源交易网”上报名（网址： ）。 各投标单位通过泰安市公共资源交易中心网站“会员注册”栏目进行免费注册。完成注册并系统自动审核通过的投标单位可直接登泰安市公共资源交易平台针对本项目点击报名（操作详见：泰安市公共资源交易网“资料下载”“政府采购供应商
6、 -供应商”）。（咨询电话 ： 0538-6288136） 项目名称： 2018 年泰城交通基础设施提升工程 招标代理机构名称：泰安市山水建设工程咨询有限公司 4 联系电话： 0538-8281000 8、招标文件的获取 8.1时间：自 2018年 05月 25日起至 2018年 06月 04日，每天上午 8时 30分至 11时 30分，下午 2时 30分至 4时 30分（北京时间，节假日除外，下同）； 8.2 方式： 投标单位网上报名成功后，需在网上支付费用并下载电子版招标文件。每套人民币 300元整，售后不退。 注：未在泰安市公共资源交易平台网上报名及网上缴纳招标文件费用的如参与投标 /报
7、价，将被拒绝。 投标单位须办理企业信息入库后可进行网上报名及付费下载招标文件。实行网上评标的项目因需要在交易平台上传电 子版投标文件，投标单位必须办理山东 CA证书。非网上评标的项目投标单位可以暂不用办理。相关事宜与泰安市公共资源交易中心项目受理部联系，联系电话： 0538-6288106。 9、投标文件递交时间、截止时间、递交地点及地址 9.1投标截止时间及开标 时间： 2018年 6月 26日 9时 30分； 9.2开标 地址：泰安市花园路 39号（ 泰安市公共资源交易中心第 七 开标厅） 。 逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。 9.3递交方式 ： 1、加密的电子投标文件在投标
8、截止时间前通过泰安市公共资源交易平台 （ http:/）登录会员系统通过“ 上传投标文件 ” 栏目上传 ，电子投标文件大小为 45M以下。 2、开标时，请携带未加密格式的电子投标文件（ *.nTATF）（拷贝到 U盘中备用）和纸质版投标文件 正本一份 送达到泰安市公共资源交易中心第 七 开标厅。 3、投标单位登入“泰安市公共资源交易平台”“资料下载”栏目下载“政府采购操作手册 -供应商”依据此内容制作投标文件。 10、联系方式 10.1 招标人：泰安市公安局交通警察支队 地址 ： 泰安市东湖路 30号 电话 /传真： 0538-8284616 联系人：陈怀忠 10.2 招 标代理机构：泰安市山
9、水建设工程咨询有限公司 项目经理：李宝玉 地址 ： 泰安市迎春西路 56号 E-mail: 项目名称： 2018 年泰城交通基础设施提升工程 招标代理机构名称：泰安市山水建设工程咨询有限公司 5 联系电话： 0538-8281000 电话 /传真 ： 0538-8281000 11、公告媒体 ：中国 山东政府采购网、泰安市政府采购网 （ ） 。 12、附件：招标文件电子版 项目名称： 2018 年泰城交通基础设施提升工程 招标代理机构名称：泰安市山水建设工程咨询有限公司 6 联系电话： 0538-8281000 第二章 投标人须知 2.1 总则 投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑
10、、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采购方式为公开招标 ，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。 本招标文件所称货物 ，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容及要求 1 招标人 泰安市公安局交通警察支队 2 招标代理机构 泰安市山水建设工程咨询有限公司 3 项目名称 山东省泰安市 2
11、018年泰城交通基础设施提升工程 4 标段名称 山东省泰安市 2018年泰城交通基础设施提升工程 5 项目内容 施划交通标线、信号灯、护栏、标志标牌等 6 招标控制价 本项目招标控制价为 455.378093万元。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。 7 投标人资格要求 1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 2、投标人须为独立的法人资格或其他组织，营业执照经营范围包含交通设施施工，并且在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力； 3、 投标单位为本次采购产品的厂家或经销 商，双组份标线涂料、热熔涂料、冷漆涂料均需符合国标
12、技术要求，标线涂料、信号控制机、交通信号灯、交通隔离护栏须具备国家交通安全设施质量监督检验中心或公安部交通安全产品质量监督检测中心出具的检测报告，所投信号机必须兼容泰安交警支队后台系统； 4、 供应商须出具无行贿犯罪档案查询证明（由企业注册地或项目所在地人民检察院出具） ； 5、本项目不接受联合体投标； 8 投标人资质资格 开标时，投标人应提供以下资格审查资料原件并将复印件附在项目名称： 2018 年泰城交通基础设施提升工程 招标代理机构名称：泰安市山水建设工程咨询有限公司 7 联系电话： 0538-8281000 要求的证明材料和情况说明 投标文件中；在电子投标文件中须将以下内容扫描上传并制
13、作在电子 投标文件中（注：上传材料中不需要法定代表人或授权委托人签字或盖章的，上传时，只需要上传 word格式加盖电子公章即可）。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其报价一律按无效标处理，因此造成的一切后果和损失均由投标人自行承担。 （ 1）营业执照副本（须提供原件）； （ 2）税务登记证副本（须提供原件）； （ 3）组织机构代码证副本（须提供原件）； 注：已办理“三证合一”的单位只需提供营业执照（副本） （ 4） 参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证明；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证明及法定代表人授权委托书 ；（身份证件无需与原件一起递交，但需随身携带备查，评标委员
14、会需要投标人出示身份证件原件时必须提供，否则按无效标处理）（须提供原件）； （ 5）企业基本账户开户许可证（须提供原件）； （ 6）投标保证金缴纳银行转账凭证（须提供原件，网上支付截图加盖投标单位公章视为原件）； （ 7）参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（须提供原件）； （ 8）提供经国家交通安全设施质量监督检验中心或公安部交通安全产品质量监督检测中心出具的检测报告，必须提供双组份标线涂料、热熔标线涂料、冷漆标线涂料、交通信号控制 机、交通信号灯、交通隔离护栏的检测报告原件 ,代理商可提供生产厂家产品检测报告复印件加盖生产厂家公章的原件； （ 9）中华人民共和国政府
15、采购法第二十二条规定的材料（ 本条证明材料的复印件放在投标文件中）； 备注：上传材料与书面提供材料不一致的以上传材料为准。 9 踏勘现场 不组织，自行踏勘。 10 提出招标文件答疑时间 2018年 6月 8日 10时 00分前。 11 招标文件答疑、澄清、修改截止时间 2018年 6月 8日 16时 30分。 12 投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修 改、补充的时间 自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起 48小时内。 13 投标有效期 自投标截止之日起 90日历天。 14 投标保证金 1、保证金金额：人民币玖万元整。 2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。 3、缴纳方式：投标保
16、证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企项目名称： 2018 年泰城交通基础设施提升工程 招标代理机构名称：泰安市山水建设工程咨询有限公司 8 联系电话： 0538-8281000 业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。 4、收取人：泰安市公共资源交易中心 5、开户银行： 中国银行股份有限公司泰安分行 6、账号： 244226988271 7、保证金缴纳截止时间：同递交投标文件截止时间（以实际到账时间为准） 8、联系电话： 0538-6268188 15 投标报价范围 含税全包价，具体要求详见第六章“
17、项目技术和商务要求” 16 是否允许递交备选报价方案 不允许。 17 投标文件电子 版 内容：报价文件、商务文件和技术文件； 份数： 1份； 格式： PDF、 DOC或 XLS等； 介质： U盘； 递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。 18 是否接受联合体投标 不接受。 19 样品要求 不需要提供样品，中标单位须根据招标文件要求先提交一套样品及交通信号机一台，经权威机构及检测机构检测合格及测试交通信号机兼容后按样品供货，如不符合要求按无效标处理。 20 投标文件装订 1、正本一份，胶装，包含报价文件、商务文件和技术文件三部分，胶装成一册，正本文件不作为评标依据只作存档用。 2、将大小不
18、一的文件材料折叠整理成 A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成册（须含投标人递交的所有文件资料，如图纸等），否则其投标无效。 21 投标文件份数 实行网上电子投标，网上开 评标： 1、纸质版投标文件制作壹份正本备查，要求内容必须完整全面，包括第二章投标人须知第 2.3.6项的内容，须单独密封递交。 2、投标人须递交壹份电子版投标文件（加密后上传），电子版投标文件内容包括第二章投标人须知正文第 2.3.6项（投标文件的组成）中的内容。 非加密的投标文件制作在 U盘中与正本密封一块同时递交。 3、授权委托人自带 CA数字证书，在开标前送到开标现场自行解密。 4、评标结束确定中标人后，中标人须制作四
19、份纸质投标文件副本，内容与正本完全一致。提交给招标人、招标代理机构及公共资源交易中心等有关单位 留存备案（同时提供电子版投标文件备查）。 22 递交投标文件时间、截止时间、 递交时间： 2018年 06月 26日 08时 30分起至 09时 30分止。 截止时间： 2018年 06月 26日 09时 30分。 项目名称： 2018 年泰城交通基础设施提升工程 招标代理机构名称：泰安市山水建设工程咨询有限公司 9 联系电话： 0538-8281000 地点及地址 地点： 泰安市公共资源交易 中心第 七 开标室 。 地址： 泰安市花园路 39号（花园路与岱宗大街 十字路口北 100米路西） 。 2
20、3 投标文件是否退还 不退还。 24 开标时间、地点 开标时间： 2018年 06月 26日 09时 30分； 开标地点： 泰安市公共资源交易中心第 七 开标室 。 25 投标文件密封性检查 由投标人或者其 推选的代表检查所有投标文件的密封情况。 26 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。 27 评标委员会 评标委员会构成：五人以上单数。 28 评标办法 综合评分法 29 技术部分是否采用“暗标” 否 30 中标人确定 推荐中标候选人 31 付款方式 本项目无预付款，货物送至指定地点安装完毕验收合格付至已完工价款的 60%，经审计单位审核定量后 ,付至审计定案值的95%，余款为质保金
21、，质保期满后 30日内一次性无息付清。 32 信用记录 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问 题的通知（财库【 2016】 125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（ ）、中国政府采购网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及 相关证据应当与其他采购文件一并保存。 33 监
22、督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 需要补充的其他内容 34 电子标制作要求 1、从泰安市公共资源交易网“资料下载”栏目中的下载投标文件制作软件 ,下载地址：泰安市公共资源交易网（ http:/ 2、使用投标文件制作软件制作电子投标文件时必须下载并使用最新的招标文件或者答疑澄清文件，具体操作详见“政府采项目名称： 2018 年泰城交通基础设施提升工程 招标代理机构名称：泰安市山水建设工程咨询有限公司 10 联系电话： 0538-8281000 购操作手册 -供应商”（ http:/ 3、制作电子投标文件时必须使用 CA 数字证书，并进行盖章，投标文件制作
23、软件会生成两个投标文件，一个为加密的投标文件 (TATF)，另外一个为非加密的投标文件 (nTATF)，非加密的投标文件制作在 U盘中，开标时提供。未按要求制作后果自负。 4、制作电子投标文件时须确认 CA 数字证书未到期，若 CA 数 字证书即将到期，必须续期后再制作电子投标文件，否则开标时电子投标文件可能会解密失败。 35 电子投标文件的递交 1、投标人在开标截止时间前 ,打开泰安市公共资源交易网（ http:/ 2、在保证金查询中确认及时足额缴纳后，在“上传投标文件”模块中上传加密的投标文件（格式为 TATF，用最新的答疑、澄清文件制作的投标文件为准）。 3、授权委托人自带 CA数字证书
24、在开标前送到开标现场自行解密。 4、招标人在投标截止时间以后不再接收任何投标文件。 2.1.2 当事人 2.1.2.1招标人：系指泰安市公安局交通警察支队。 2.1.2.2投标人：是指 响应招 标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.1.2.3评标委员会：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。 2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。 2.1.2.5招标代理机构：系指泰安市山水建设工程咨询有限公司。 2.1.3 招标依据及原则
