1、积石山县大河家镇污水处理厂实验室器材采购项目 招标文件 积石山县大河家镇污水处理厂 实验室器材采购项目 招 标 文 件 招标编号： LXZC 2018-021 采 购 人 : 积石山县住房和城乡建设局 采购代理机构 : 全信项目管理咨询有限公司 二一 八 年 一 月共同编 制 积石山县大河家镇污水处理厂实验室器材采购项目 招标文件 目 录 投标邀请函 .4 投标 须知前附 表 .5 一、总 则 . 10 二、 投标须知 . 11 2.3.6 投标 保证金 . 15 2.3.9 投标文件的密封 . 17 2.3.10 投标文件的递交 . 17 2.3.11 投标文件递交 截止时间 . 17 2.
2、3.12 投标文件修改与撤回 . 17 2.4 开标 . 18 2.4.1 中标通知书 . 18 2.4.2 合同授予原则 . 18 2.4.3 合同的签署 . 18 2.4.4 其他 . 19 三、澄清和质疑 . 20 3.1综合说明 . 20 3.2对招标文件的质疑 . 20 3.3对招标过程和拟中标结果的质疑 . 21 3.4澄清或质疑不予受理的情况 . 22 四、 货物需求 . 23 五、技术要求 . 35 六 .评标原则及办法 . 37 6.1 评标工作中的原则及组织 . 37 6.1.1 原则 . 37 6.1.2 组织 . 37 6.2 评标内容 . 37 6.3评标标准 . 3
3、8 6.4 评标的程序和方法 . 38 6.4.2 评标方法 . 39 6.5 评标委员会的职责及中标供应商的确定 . 39 6.5.1 评 标委员会的职责 . 41 6.5.2 中标供应商的确定 . 42 6.6 废标 . 42 6.7 无效投标 . 42 七、附件 . 44 积石山县大河家镇污水处理厂实验室器材采购项目 招标文件 投标邀请书 全信项目管理咨询有限公司 受 积石山县住房和城乡建设局 的委托 ,对 积石山县大河家镇污水处理厂实验室器材采购项目 以公开招标形式进行采购 ，欢迎符合资格条件的供应商前来参加 。 一、招标文件编号： LXZC 2018-021 二、 招标内容： 污水处
4、理厂实验设备一批。 （具体参数规格详见招标文件） 三、 采购预算及评标办法 ： 采购预算： 20 万元 评标办法： 综合评分法 四、 供应商 资格要求 : （一） 投标人（ 供应商 ） 须具备中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件且不能是被列入“信用中国”网站（ ）、“中国政府采购网”（ ）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商； （二） 投标人（ 供应商 ） 必须是 中华人民共和国 境内注册具有独立承担民事责任能力的法人、自然人或其他组织。法人或者其他组织具有合法有效的工商营业执照，自然人需提供身份证明 （ 复印件加盖公章 ，原件带至现场备
5、查 )； （三） 投标人（ 供应商 ） 须提供 国家和地方税务登记证副本、组织机构代码证 副本 （三证合一的营业执照不需提供 ， 复印件加盖公章 ，原件带至现场备查 ） ； （四）法定代表人身份证（正反面复印件加盖公章） 、 法人授权函（原件）及被授权人身份证（正反面复印件加盖公章 ，原件带至现场备查 )； （五）财务状况报告 (经审计的最近年度财务报告或银行出具的近两个月内的银行资信证明复印件加盖公章，原件带至现场备查 )； （六）投标人（ 供应商 ）须提供投标截止日前近一年内任意一个月缴纳任意税种积石山县大河家镇污水处理厂实验室器材采购项目 招标文件 （增值税、营业税、企业所得税）的凭据，
6、依法免税的投标人，应提供依法免税的证明材料 (复印件加盖公章）； （七）投标人（ 供应商 ） 须提供投标截止日前近一年内任意一个月（按年缴纳的提供上年度）缴纳社会保障资金的入账凭据 (复印件加盖公章） （ 八 ） 投标人（ 供应商 ） 须提供由供应商所在地或者业务发生地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函 （ 复印件放置投标文件加盖公章，原件带至现场备查 ）。 注：开标时原件（放入投标文件正本的除外）带至开标现场核查。 五、 招标文件获取方式： 1、 符合上述资格的供应商 登陆 临夏州 公共资源交易网在线报名并下载 招标 文件（ http:/ 2、 获取 招标文件时间： 2018 年 0
7、1月 12 日至 01 月 18日 （ 每日 00:00-24:00）。 3、招标文件费： 免费 注：为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的供应商需先在甘肃省公共资源交易网上注册，注册成功后采用获取登录权限“用户名 +密码 +验证码”的方式或者办理 CA数字证书方式登录系统，登记拟参与项目进行投标报名，报名成功后免费下载招标文件。并依据系统生成的投标“登记号”交纳投标保证金，投标“登记号”系统会实时发送到供应商联系人手机。（具体流程详见甘肃省公共资源交易网或临夏州公共资源交 易网最上端“办事指南”）六、投标文件递交截止时间、开标时间及地点：
8、1、投标文件递交截止时间： 2018年 02月 01日上午 09:00分 （北京时间）。 2、开标时间： 2018年 02月 01日上午 09:00分 （北京时间）。 3、开标地点：临夏州公共资源交易中心第 二 开标厅。 七、投标保证金专用账户信息 收款人：临夏回族自治州公共资源交易中心 账号： 6630 0101 3577 9000 20 开户行：甘肃银行股份有限公司临夏分行 积石山县大河家镇污水处理厂实验室器材采购项目 招标文件 交款方式：电汇 投标保证金 到账查询电话：甘肃银行 0930-6223375 （ 1） 投标 保证金递交截止时间：递交投标文件截止时间 48 小时前。 （ 2）
9、投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。 （ 3） 投标 人 必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标 人 登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义 提 交。 （ 4）投标 人 在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的 8 位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错填投标 “ 登记号 ” ，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段 （包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。 投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网最下端 “ 公共服务平台 ” 中 “
10、 投标保证金办理指南 ” 。 八、联系方式： 招标人： 积石山县住房和城乡建设局 联系人： 沙学英 联系电话： 18993000666 单位地址： 临夏州积石山县大河路 13 号 招标机构：全信项目管理咨询有限公司 联系人：徐钰琳 联系电话： 18309408484 单位地址：兰州市七里河区兰州中心写字楼 26层（西津西路 16 号） 公告期限： 2018 年 01 月 12日至 01 月 18 日 全信项目管理咨询有限公司 二一 八 年 一 月 十一 日 积石山县大河家镇污水处理厂实验室器材采购项目 招标文件 投标 须知前附 表 序号 内 容 规 定 1 综合说明： 1）项目名称： 积石山县
11、大河家镇污水处理厂实验室器材采购项目 2）交货时间： 自合同签订之日起 10日内交付、安装至验收合格。 3) 实施地点： 积石山县住房和城乡建设局 指定地点 4） 采购 内容： 污水处理厂实验设备一批。 （具体参数规格详见招标文件） 5） 采购预算： 20 万元。 2 采购人 (需方 )： 1） 单位名称： 积石山县住房和城乡建设局 2）单位代表： 沙 学英 3）联系电话： 18993000666 3 采购代理机构： 1）单位名称：全信项目管理咨询有限公司 2）联系人：徐钰琳 3）联系电话： 18309408484 4 付款方式： （ 1） 自合同签订之日起直至 卖方按合同规定交货及安装调试完
12、成，经买方（使用单位）验收合格后，凭验收合格证明及按合同总价开具的发票，由采购人支付 90%的合同货款，剩余 10%的合同货款作为质量保证金； （ 2）待验收合格之日起 12 个月后没有任何质量问题时，由买方（使用单位）将该质量保证金退还卖方。 5 供应商 资质要求： （一） 投标人（ 供应商 ） 须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件且不能是被列入“信用中国”网站（ ）、“中国政府采购网”（ ）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商； （二） 投标人（ 供应商 ） 必须是 中华人民共和国 境内注册具有独立承担民事责任能力的法人、自然人或
13、其他组织。法人或者其他组织具有合法有效的工商营业执照，自然人需提供身份证明 （ 复印件加盖公章 ，原件带至现场备查 )； （三） 投标人（ 供应商 ） 须提供 国家和地方税务登记证副本、组织机构代码证副本 （三证合一的营业执照不需提供 ， 复印件加盖公章 ，原件带至现场积石山县大河家镇污水处理厂实验室器材采购项目 招标文件 备查 ） ； （四）法定代表人身份证（正反面复印件加盖公章） 、 法人授权函（原件）及被授权人身份证（正反面复印件加盖公章 ，原件带至现场备查 )； （五）财务状况报告 (经审计的最近年度财务报告或银行出具的近两个月内的银行资信证明复印件加盖公章，原件带至现场备查 )； （
14、六）投标人（ 供应商 ）须提供投标截止日前近一年内任意一个月缴纳任意税种（增值税、营业税、企业所得税）的凭据，依法免税的投标人，应提供依法免税的证明 材料 (复印件加盖公章）； （七）投标人（ 供应商 ）须提供投标截止日前近一年内任意一个月（按年缴纳的提供上年度）缴纳社会保障资金的入账凭据 (复印件加盖公章） （ 八 ） 投标人（ 供应商 ） 须提供由供应商所在地或者业务发生地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函 （ 复印件放置投标文件加盖公章，原件带至现场备查 ）。 备注： 1、 以上条款 均 为有效期内通过年度年检或复审的证书 ，要求提供的证明材料为复印件的，须加注“此件与原件一致”
15、字样并加盖投标人公章后参照投标文件编写要求按顺序采用左侧胶装装订到投标文件中，其他 原件（放入正 本的除外）带至开标现场备查， 否则视为无效投标； 2、根据财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案规定，中小微企业提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具投标担保函的，可不用提供其他财务状况报告； 3、相关证件原件在年检期间或者确因特殊情况不能提供原件，则须提供相应的有效证明材料（由政府主管部门出具并加盖其公章的证明原件或政府以正式文件官方发布的有效证明），否则其投标无效。 6 投标有效期： 60 天 积石山县大河家镇污水处理厂实验室器材采购项目 招标文件 7 投标保证金数额及交纳方式： 投
16、标保证金： 人民币贰仟元整（ 2000.00 元） 账户名称：临夏回 族自治州公共资源交易中心 开 户 行：甘肃银行股 份有限公司临夏分行 账 号： 6630 0101 3577 9000 20 交款方式：电汇 投标保证金 到账查询电话：甘肃银行 0930-6223375 （ 1） 投标保证金递交截止时间：递交投标文件截止时间 48 小时前。 （ 2） 投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。 （ 3） 投标 人 必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标 人 登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义提 交。 （ 4）投标 人 在办理投标
17、保证金电 汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的 8 位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错填投标 “ 登记号 ” ，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。 投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网最下端 “ 公共服务平台 ” 中 “ 投标保证金办理指南 ” 。 8 投标文件份数： 投标文件一式 四 份，正本 1 份，副本 3 份 ， 电子版 U 盘单独密封 1 份。 9 投标文件的密封： 投标文件应采用双层密封，投标人应将投标文件正、 副本分别用标有“正本”和“副本”字样的
18、专用信封独立密封，并将正、副本封装于一个密封袋内。内层密封袋在信封上标明“项目名称”、“招标编号”、“投标人名称” (盖章 )、“详细地址”、“邮政编码”、“联系电话”；外层密封袋写明“项目名称”、“招标人名称”、“投标人名称”和“ 请勿于 2018 年 02 月 01 日上午 09:00 分前启封！ ”；外层密封袋的开口和开缝处应用封条密封。如果未按上述规定密封并加注标志，采购人、采购代理机构将拒收其文件 。 10 招标代理服务费 ： 招标代理服务费： 参照国家计划委员会关于印发招标代理服务收费 管理暂行办法的通知（计价格 20021980 号文件） 和政府采购招标代理委托协议约定， 由中标
19、供应商在中标公示期结束后 无任何质疑，领取 中标通知书 前一次性支付给全信项目管理咨询有限公司 。 请投标人在报价时充分考虑这一因素。 11 投标文件递交截止时间： 2018 年 02 月 01 日上午 09:00 分 之前，逾期不予积石山县大河家镇污水处理厂实验室器材采购项目 招标文件 受理。 必须在此时间前将投标文件、开标一览表、电子文档等文件按投标须知第 8 条规定密封后送达开标地点，对迟于该时间递交的上述文件将不予接收。 12 开标时间： 2018年 02月 01日上午 09:00分 （北京 时间） 地 点： 临夏州公共资源交易中心 13 评标原则和办法： 综合评分法 （ 采购方不向
20、供应商 承诺最低价中标，对未成交投标商不作任何解释说明 ） 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理 14 合同数量增减变更： 合同商谈时，买方有权根据实际需要，对货物数量进行适当调整。数量增减幅度在 10%之内。 15 履 约保证金： 1、在合同签订前成交人须同时提供履约保证金（ 支票、汇票、本票或者 金融机构 、担保机构出具的保函等非现金形式提交 ）。 2、履约保证金金额为合同总额的
21、 5%。 16 相同品牌产品参加投标处理办法： 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件 未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 17 投标人对招标文件提出质疑的时间 ： 供应商应在其购买招标文件之
22、日起 7个工作日内对招标文件的内容提出质疑，超过时效不予受理。 18 分包 、 转包约定 ： 本项目不得分包 、 转包 ，如出现分包 、 转包 ，采购人有权终止合同并没收履约保证金 19 中标通知书领取时间 ： 中标人在中标公告发布后 7个工作日内 与采购代理机构或采购 人 联系 领取中标通知书 。 20 政府采购政策 支持： 1、投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门办法的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采积石山县大河家镇污水处理厂实验室器材采购项目 招标文件 购，具体优先采购办法见评标方法和标准； 2、根据财政部司法部关于政府采购支持
23、监狱企业发展有关问题的通知（财库 2014 68 号）的规定，对监狱企业产品的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的监狱企业必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证 明文件。具体办法详见招标文件评标办法和标准； 3、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011 181 号）和工信部联企业 2011 300 号文件规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；大中型企业和和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，小微企业的合同金额占联
24、合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。具体办法详见招标文件评标办法和标准； 4、根据财 政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库【 2018】 141号）文件规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了残疾人福利性单位声明函等证明文件的投标人，其投标报价扣除6%-10%后参与评审。具体办法详见招标文件评标办法和标准。 21 解释权： 本招标文件的解释权归全信项目管理咨询有限公司。构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，请按采购公告（投标邀请书）、投标人须知（投标人须知前附表）、评标办法、投标文件格式等先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项 的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人（采购代理机构）负责解释。
