1、长治北 220kV 变电站新建工程安全文明施工保证措施山西省电力公司送变工程公司 - 1 - 一、 编制依据：1长治北 220kV 变电站新建工程施工组织设计2整合型体系程序文件（山西省送变电工程公司）3.电力建设安全健康与环境管理规定4 电力建设安全工作规程 （变电所部分）5 电力施工企业安全性评价6 生产过程危险和有害因素分类与代码 （ GB/T13861-92）二、安全目标、安全管理体系及技术组织措施2.1 安全管理目标2.2.1 工程安全管理目标1)不发生人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾及主要责任的交通事故。2)控制人身轻伤事故和重大未遂事故，不发生人身重伤和一般机械、设备、火灾、
2、责任交通事故。3)施工队控制未遂事故和记录事故，不发生人身轻伤事故和其他一般事故。实现无违章现场，创建无违章班组。4)千人负伤率控制在 6以内。5)控制因施工机具存在缺陷或使用不当而引起的各类事故。第一层安全目标分解目标分解 目标内容 责任部门及 负责人 协作部门及 负责人 归口领导及考核人保证安全设施配套齐全，保证起重机具和安全防护用具的检验（试验率）100% ，安全施工监督检查到位率 100%，杜绝习惯性违章。不发生一般机械、设备、火灾、责任交通事故。控制人身轻伤事故和重大未遂事故，不发生人身重伤事故。施工技术科张耀经营物供科史载弟安全目标保证消防器材配备齐全有效，消防检查到位率 100%
3、，杜绝火灾事故的发生质量安全科闫育威经营物供科史载弟张耀2.2.2 安全目标分解1)第一层分解：项目部-各科室（见上表）长治北 220kV 变电站新建工程安全文明施工保证措施山西省电力公司送变工程公司 - 2 - 2)第二层分解：各科室-施工队（见下表）第二层安全目标分解责任部门 目标内容 责任人 考核部门控制未遂事故和记录事故。不发生轻伤和其他一般事故，杜绝高处坠落、物击伤人、触电事故。实现无违章现场，创建无违章班组。消灭习惯性违章全员安全教育率 100%质量安全科安全技术交底率 100% 施工技术科特种工持证上岗率 100%施工队专兼职安全员监督检查到位率100%各施工队队长质量安全科2.
4、2 安全管理组织机构及主要职责1)项目经理a、项目经理是本项目部安全施工的第一责任者，对本项目部的安全施工、文明生产负全面领导责任。b、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级及公司的有关规定并负责组织制定贯彻实施办法。负责本项目部安全网络的建立和安全责任制的落实。c、主持本项目部的安全工作会议，及时研究解决安全生产、文明施工中存在的问题。d、组织并参加本项目部的安全大检查，了解掌握本项目部的安全情况，并对存在的事故隐患提出整改措施。根据施工生产的需要配备安全用具和施工机具。2)项目总工a、对本项目部的安全技术工作负全面领导责任。b、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、
5、法令、法规和上级及公司的有关规定。c、组织编制和审批施工组织设计及安全文明施工措施和重大特殊项目施工措施，对重大特殊项目施工要亲临现场进行指导工作。d、组织本工程中技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。3)质量安全科a、认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法令、法规和上级及公司的有关规定，协助领导组织和推动施工（生产）中的安全管理和监督工作。b、提出本工程的安全工作目标计划，经审定后监督执行。c、按规定定期召开安全工作会议，进行安全检查，参加安全隐患整改措施的制定，并长治北 220kV 变电站新建工程安全文明施工保证措施山西省电力公司送变工程公司 - 3 - 监督落
6、实。d、深入现场监督安全措施的执行，加强对安全危险点的监控。安全管理组织机构图e、开展安全施工教育工作，做好工地安规考试上报工作。f、监督执行安全奖惩制度。g、督促有关部门、人员做好劳保、工器具测试、试验及使用工作。项目经理：范庆伟 项目总工：张耀物资供应科：史载弟专职安全员：闫育威一次队兼职安全员郝汝智综合班兼职安全员王国虎起重队兼职安全员魏晨辉高压班兼职安全员张永来二次队兼职安全员郭跃元办公室：赵铁柱质量安全科：闫育威施工技术科：戴曾保护班兼职安全员智生明长治北 220kV 变电站新建工程安全文明施工保证措施山西省电力公司送变工程公司 - 4 - 4)施工技术科a、认真贯彻执行国家有关安全
7、生产的方针、政策、法令、法规和上级及公司的有关规定。b、落实施工组织设计、重要施工方案中的安全施工措施，做好工地安全技术交底工作。c、按规定做好安全文明施工。d、做好对本工程中技术革新、新技术、新工艺安全措施的监督执行工作。5)经营物供科a、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级及公司的有关规定。b、为工地提供可靠的劳动保护工器具。c、为工地提供可靠的施工机械设备。d、做好易爆、易燃、危险物品的管理工作。6)专职安全员a、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级及公司的有关规定，b 在上级及安监部门的领导下做好本工地的安全施工管理工作。c、负责监督检查本工
8、程施工场所的安全文明施工情况，对查出的事故隐患应立即督促施工队整改。d、有权制止违章作业和违章指挥，有权对违章者进行经济处罚；对严重危及人身安全的施工行为，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。e、参加本项目部重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全措施交底，并到现场检查开工安全施工条件，监督措施的执行，参与审查安全施工作业票，并监督执行。f、参加安全工作会议及项目部的安全大检查，对发现的问题按“三定”原则督促整改。g、做好安全管理工作，指导队班兼职安全人员的业务工作，组织工地的安全教育工作。h、贯彻落实安全奖惩制度，参与本工地安全奖惩办法制定工作。监督安全施工与经济挂钩的落实。i、督
9、促有关部门人员做好劳保、工器具的测试、试验使用工作。7)队、班长（包括副职）a、队、班长是本队、班的第一安全责任者，对本队、班人员在施工（生产）过程中的安全和健康负责。b、负责组织本队、班每周一次安全活动，讲解安全工作票正确使用方法，督促有关人员做好班前安全工作票的宣讲工作。c、负责组织本队、班人员（包括临时工、合同工）学习并贯彻执行安规及上级文件；长治北 220kV 变电站新建工程安全文明施工保证措施山西省电力公司送变工程公司 - 5 - 负责本队、班的第三级安全教育工作。d、严格按技术措施和作业指导书施工、操作，带头遵章守纪，及时纠正违章、违纪行为；确保安全用品、机具的用前检查、维修保养和
10、正确使用。e、负责对施工项目开工前安全施工条件的检查与落实；对危险作业施工点，必须设安全监护人，按规定做好危险品的保管、发放、回收、运输、防盗等管理工作。f、对现场的安全文明施工负责；按规定对本队、班进行安全检查并记录，研究存在的安全问题，并及时解决。g、组织本队、班人员分析轻伤、未遂事故原因，采取相应的防范预防措施。8)操作人员a、认真学习并自觉执行安全施工的有关规定、规程和措施，不违章作业。b、正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具，并在使用前进行安全检查。c、不操作自己不熟悉的非本专业使用的机械、设备及工器具。d、养成良好的文明施工习惯，增强安全防范意识；在工作中作到“三
11、不伤害” ，即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。e、有权拒绝违章指挥作业，并及时报告上级领导。f、尊重安监人员的工作，自觉接受安监人员的检查、监督、指导。g、带班工人负责对临时工进行技术指导和安全教育，防止违章和冒险作业。2.3 危险因素识别评价：2.3.1 危险因素评价采用 LEC 法1、2 级为可接受风险， 3 级需要有效措施，4 级需立即采取有效措施，5 级不能继续作业危险因素评价表危险因素 事 故 发 生可 能 性人 在 危 险中 的 频 繁程 度事 故 后果 的 大 小风 险 等 级对 应 值风险评价序号类别 代码行为或状态 产生过程L E C D=L*E*C 结果公共部分1.
12、从事禁忌作 业 415 雇佣未成年工从事禁忌劳动 施工过程 3 6 3 54 22. 1制 动 器 缺 陷 10545车辆制动器损坏失灵驾驶 1 3 15 45 23. 2体 力 负 荷 超 限 40505 疲劳超限 驾驶 1 3 15 45 24. 3 冒险心理 42010开英雄车、超速行驶 驾驶 1 1 40 40 2长治北 220kV 变电站新建工程安全文明施工保证措施山西省电力公司送变工程公司 - 6 - 危险因素评价表序号危险因素 行为或状态 产生过程 事 故 发 生可 能 性人 在 危 险中 的 频 繁程 度事 故 后果 的 大 小风 险 等 级对 应 值风险评价类别 代码 L E
13、 C D=L*E*C 结果5. 气温过高 16060 高温中暑 夏季野外 施工 3 6 3 54 2气象灾害6. 自 然 灾 害 16085 暴雨、洪水、大雾 施工过程 1 3 15 45 27. 自 然 灾 害 16085 风力超过六级 施工过程 1 1 40 40 2一、 220kV、 110kV软母线安装1 违章作业 51010 不使用安全带 登高作业 1 6 15 90 32 防护不当 11015 安全带挂点不合理 登高作业 3 6 7 126 33 违章作业 51010 作业人员所处位置不当 吊装作业 3 6 15 270 44 防护不当 11015 滑轮使用位置不当 吊装作业 1
14、6 15 90 35 制动器缺陷 10545 卷 扬 机 刹 车 失 灵 吊装作业 1 6 15 90 36 指挥失误 50505 指挥信号表达有误 吊装作业 1 3 15 45 27 其他操作 错误 51099 多台卷扬机、吊车配合不当 吊装作业 3 3 7 63 28 其他操作 错误 51099横梁上钢丝套位置不当，挂线时造成增大张力吊装作业 3 6 7 126 39 违章指挥 50510 没有安全措施盲目组织施工吊装作业 6 6 7 252 410 违章指挥 50510 未执行工作票组织施工吊装作业 3 6 7 126 3二、 220kV、 110kV管母线安装1 违章作业 51010
15、不使用安全带 登高作业 1 6 15 90 32 防护不当 11015 安全带挂点不合理 登高作业 3 6 7 126 33 违章作业 51010 作业人员所处位置不当 吊装作业 3 6 15 270 44 防 护 装 置 缺陷11010 机具防护措施有缺陷 使用中 3 6 15 270 45 制 动 器 缺 陷 10545 机 械 制 动 器 损 坏 失灵 使用中 3 6 15 270 46 防护不当 11015 滑轮使用位置不当 吊装作业 1 6 15 90 37 制动器缺陷 10545 卷扬机刹车失灵 吊装作业 1 6 15 90 39 指挥失误 50505 指挥信号表达有误 吊装作业
16、1 3 15 45 2长治北 220kV 变电站新建工程安全文明施工保证措施山西省电力公司送变工程公司 - 7 - 危险因素评价表序号危险因素 行为或状态 产生过程 事 故 发 生可 能 性人 在 危 险中 的 频 繁程 度事 故 后果 的 大 小风 险 等 级对 应 值风险评价类别 代码 L E C D=L*E*C 结果10 其 他 操 作 错误 51099 多台卷扬机、吊车配合不当 吊装作业 3 3 7 63 211 违章指挥 50510 没有安全措施盲目组织施工吊装作业 6 6 7 252 412 违章指挥 50510 未执行工作票组织施工吊装作业 3 6 7 126 313 信号不清
17、16520 信号不清楚，杂音干扰 吊装作业 1 3 15 45 2三、电流互感器、电压互感器、避雷器、支柱绝缘子等安装1 其 他 操 作 错误 51099 包装材料未及时清理，朝天钉未处理 开箱作业 3 3 7 63 22 违章作业 51010不使用安全带未按说明书要求进行安装安装作业 3 3 7 63 23 指挥失误 50505 设备吊点选择不当、绑扎位置错误 安装作业 1 3 15 45 24 防 护 装 置 缺陷11010 机具防护措施有缺陷 使用中 3 6 15 270 45 制 动 器 缺 陷 10545 机 械 制 动 器 损 坏 失灵 使用中 3 6 15 270 46 其 他
18、操 作 错误 51099 挤、压手脚 安装作业 3 3 7 63 27 指挥失误 50505 吊装设备未紧固，就松钩、解绳 安装作业 1 6 7 42 28 违章作业 51010 设备调直过程中，松开所有固定螺栓 调整作业 1 6 15 90 39 信号不清 16520 信号不清楚，杂音干扰 吊装作业 1 3 15 45 2四、 站用变 、电抗器、电容器等安装1 违章作业 51010不使用安全带未按说明书要求进行安装安装作业 3 3 7 63 22 指挥失误 50505 设备吊点选择不当 安装作业 1 3 15 45 23 其他操作错 误 51099 挤、压手脚 安装作业 3 3 7 63 2
19、长治北 220kV 变电站新建工程安全文明施工保证措施山西省电力公司送变工程公司 - 8 - 危险因素评价表序号危险因素 行为或状态 产生过程 事 故 发 生可 能 性人 在 危 险中 的 频 繁程 度事 故 后果 的 大 小风 险 等 级对 应 值风险评价类别 代码 L E C D=L*E*C 结果五、 220kV、 110kV断路器安装1 其他操作错 误 51099 包装材料未及时清理，朝天钉未处理 开箱作业 3 3 7 63 22 强度不够 10505 吊 索 截 面 选 择 小 吊装作业 1 6 15 90 33 设备、设施 其他缺陷 10599 吊车缺陷 吊装作业 1 6 7 42
20、24 指挥失误 50505 指挥信号表达有误 吊装作业 3 6 3 54 25 违章作业 51010不使用安全带未按说明书要求进行安装安装作业 6 6 7 252 46 其 他 操 作 错 误 51099 挤、压手脚 安装作业 3 3 7 63 27 误操作 51005 断路器不具备操作条件时进行操作 调整作业 1 6 15 90 3六、开关柜安装1 其他操作错 误 51099 包装材料未及时清理，朝天钉未处理 开箱作业 3 3 7 63 22 违章作业 51010 电 动 绞 磨 违 章 操 作 ，滚 杠 放 置 不 安 全小运、就位作业3 3 15 135 33 外露件运动 10535 滚
21、杠运动时挤压手脚小运、就位作业3 3 7 63 24 其他错误 520 母线桥安装时坠落 安装作业 1 6 7 42 25 误操作 51005 柜内设备不具备操作条件时进行操作 调整作业 3 6 7 126 3七、 220kV、 110kV、 35kV隔离开关安装1 其他操作错 误 51099 包装材料未及时清理，朝天钉未处理 开箱作业 3 3 7 63 22 防护不当 11015 设备摆放不当或未进行防护 地面组装 3 3 7 63 23 强度不够 10505 吊 索 截 面 选 择 小 吊装作业 1 3 15 45 24 设备、设施 其他缺陷 10599 吊车缺陷 吊装作业 1 6 7 4
22、2 25 指挥失误 50505 绑扎位置错误指挥信号表达有误 吊装作业 1 6 7 42 26 违章作业 51010 不使用安全用品或安全用具使用不正确 安装作业 3 3 15 135 3长治北 220kV 变电站新建工程安全文明施工保证措施山西省电力公司送变工程公司 - 9 - 危险因素评价表序号危险因素 行为或状态 产生过程 事 故 发 生可 能 性人 在 危 险中 的 频 繁程 度事 故 后果 的 大 小风 险 等 级对 应 值风险评价类别 代码 L E C D=L*E*C 结果7 违章作业 51010 未按说明书要求进行安装、调整 安装作业 3 6 7 126 38 监护失误 515
23、交叉作业监护不到位 调整作业 3 3 7 63 2八、主变压器安装1 违章作业 51010 推进装置违章操作 装卸车、就位作业 3 3 40 360 42 其他操作错 误 51099 挤压手脚 装卸车、就位作业 3 6 7 126 33 外露件运动 10535器身、推进装置、道轨、滚杠运动时挤压手脚装卸车、就位作业 3 3 7 63 24 指挥失误 50505 绑扎位置错误 装卸车、就位作业 1 6 7 42 25 强度不够 10505 吊 索 截 面 选 择 小 装卸车、就位作业 1 3 40 120 36 监护失误 515 交叉作业监护不到位 装卸车、就位作业 3 6 15 270 47
24、其 他 操 作 错 误 51099 挤压手脚 附件小运 3 6 7 126 38 强度不够 10505 吊 索 截 面 选 择 小 吊 罩 、 组 装作 业 1 6 40 240 49 设备、设施 其他缺陷 10599 吊车缺陷吊罩、组装作业3 6 15 270 410 指挥失误 50505 指挥信号表达有误 吊罩、组 装作业 1 6 40 240 411 防护不当 11015 防窒息措施不到位 芯部检查 3 6 15 270 412 违章作业 51010 未使用安全带 安装作业 6 6 7 252 413 防护不当 11015 安全带挂点不正确 安装作业 6 3 7 126 314 违章作业
25、 51010 未按说明书进行安装 安装作业 1 3 40 120 3九、二次作业1 防护装置、 设施缺陷 11010 孔洞盖板、栏杆、安全网被拆除 施工过程 3 3 7 63 22 漏电 11510 电焊机缺陷，接地不良电缆桥架、支架焊接作业3 3 7 63 23 易燃易爆液 体 20510 汽油、酒精等 贮存、使 用 1 1 40 40 2长治北 220kV 变电站新建工程安全文明施工保证措施山西省电力公司送变工程公司 - 10 - 危险因素评价表序号危险因素 行为或状态 产生过程 事 故 发 生可 能 性人 在 危 险中 的 频 繁程 度事 故 后果 的 大 小风 险 等 级对 应 值风险
26、评价类别 代码 L E C D=L*E*C 结果4 其他操作 错误 51099 工作位置选择不当，伤手伤脚 电缆敷设 3 6 3 54 25 其他操作 错误 51099 包装材料未及时清理，朝天钉未处理 二次设备开箱作业 3 3 7 63 26 其他操作 错误 51099 挤压手脚屏、柜就位调整3 3 3 27 27 其他操作 错误 51099 电缆开剥时伤手 二次接线 3 6 3 54 2十、蓄电池充放电1 易燃易爆气 体 20505 蓄电池充放电、储存 蓄电池室 3 3 7 42 2十一、 SF6气体试验1 密封不良 10520 密封件磨损、变形 SF6气体试验 3 6 3 54 22 防
27、护不当 11015 无防护用品 SF6气体试验 10 6 1 60 23 低温气体 15005 造成冻伤 SF6气体试验 1 6 3 18 14 作业区环境 不良 16005 场地杂乱、高低不 平 SF6气体试验 3 6 3 54 25 通风不良 16035 自然通风差 SF6气体试验 1 6 1 6 16 有毒气体 21505 造成人身中毒 SF6气体试验 1 6 3 18 17 监护失误 515 无监护 SF6气体试验 3 6 1 18 1十二、绝缘油试验1 监护失误 515 无监护 绝缘油试验 3 6 3 54 22 有毒气体 21505 人身中毒 绝缘油试验 1 6 3 18 13 易燃液体 21505 乙醇 绝缘油试验 1 6 3 18 14 有毒固体 21515 氢氧化钾 绝缘油试验 1 6 3 18 15 有毒液体 21510 卡尔 -菲休试剂 绝缘油试验 3 6 3 54 26 腐蚀性气体 22005 卡尔 -菲休试剂 绝缘油试验 3 6 3 54 27 腐蚀性液体 22015 卡尔 -菲休试剂 绝缘油试验 3 6 3 54 28 通风不 良 16035 自然通风差、换气 量不够 绝缘油试验 3 6 3 54 2
