1、生产安全事故应急救援演练方案编 制 单 位:重庆恒杰安装开发有限公司编 制 人: 审 核 人: 监 理 单 位:重庆永固建设工程监理公司 总 监: 日 期: 二一五年三月十二日 施工组织设计(方案)报审表工程名称:华顺.天水怡景工程 监理表致:重庆永固建设工程监理公司 (监理单位)我方已根据施工合同的有关规定完成了安全生产事故应急救援演练方案的编制,并经我单位上级技术负责人审查批准,请予以审查。附:安全生产事故应急救援演练方案承包单位(章) 项 目 经 理 日 期 监理公司审查意见:项目监理机构 专业监理工程师 总监理工程师 日 期 建设单位审核意见:建设单位(章) 项目负责人 日 期 生产安
2、全事故应急救援演练方案一、应急演练目的1、评估企业应急准备状态,发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足;2、评估企业重大事故应急能力,识别资源需求,澄清相关单位和人员的应急职责,改善应急救援中的协调问题;3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能;同时,通过调整演练难度,进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力;4、提高全员安全意识。二、演练适用范围、总体思想和原则本方案针对动用企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计,按照安全生产法、等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求,进行演练策划,遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“ 救护优先、防止和控
3、制事故扩大优先、保护环境优先”的原则,并在组织实施过程中,结合实际、突出重点、讲究实效,保证演练参与人员、公众和环境的安全。三、演练策划组组 长:唐传东副组长:郭克平、李贤忠成 员:骆常华、万 强、乔志伟、何大林、张圣芬、彭光辉、张 艳、 张卫东、董锦芝、谭万平、张恒春、王光祥、崔光明、其承担的任务主要包括:确定演练目的、原则、规模、参演的单位;确定演练的性质与方法,选定演练的地点与时间,规定演练的时间尺度和公众参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处置方案,审定演练准备工作计划和调整计划;检查和指导演练准备与实施,解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;组
4、织演练总结与追踪。四、应急演练参与人员 按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务,将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员,这五类人员在演练过程中都有着重要的作用。1、演习人员现场监理,项目部管理工员,工地上的全体工人等。其承担的任务主要包括:救助伤员或被困人员;保护公众安全健康;获取并管理各类应急资源;与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件;按演练程序进行演练。2、控制组 组长:唐传东成员:骆常华、万 强、乔志伟、陈 舟、何大林、张圣芬、彭光辉、张 艳、张卫东、董锦芝、谭万平、张恒春、王光祥、崔光明(分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队)其承担的任务包括:确
5、保应急演练目标得到充分演示;确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性;保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题;保证演练过程的安全。3、评价组 组长:骆常华、成:员彭光辉、陈 舟、张 艳、张圣芬其承担的任务:观察演练人员的应急行动,并记录其观察结果;在不干扰演练人员工作的情况下,协助控制人员确保演练按计划进行。4、模拟人员场外应急组织模拟人员:万 强、乔志伟、张 艳、张卫东、董锦芝模拟伤员:崔光明模拟应急响应效果人员:张恒春(模拟泄漏) 王光祥(释放烟雾)模拟被撤离和疏散人员:若干5、观摩人员邀请:工地上的全体工人五、应急演练时间:2015 年 4 月 6 日:09 、30:11、
6、30 时六、应急演练目标、评价准则及评价方法根据演练范围和目的,确定展示以下演习目标(表 1)表 1 应急演练目标序号目 标展 示 内 容 目 标 要 求1应急动员展示通知应急组织,动员应急响应人员的能力责任方采取系列举措,向应急响应人员发出警报,通知或动员有关应急响应人员各就各位;及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施,使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态2指挥和控制展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求,建立事故指挥体系,展示指挥和控制应急响应行动的能力3事态评估展示获取事故信息
7、,识别事故原因和致害物,判断事故影响范围及其潜在危险的能力要求应急组织应具备通过各种方式和渠道,积极收集、获取事故信息,评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性以及危险品泄漏等有关情况的能力;具备根据所获信息,判断事故影响范围,以及对公众和环境的中长期危害的能力;具备确定进一步调查所需资源的能力;具备及时通知场外应急组织的能力4资源管理展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力要求应急组织具备根据事故评估结果,识别应急资源需求的能力,以及动员和整合内外部应急资源的能力5 通讯展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统,以使与有关
8、岗位的关键人员保持联系6应急设施展示应急设施、装备及其他应要求应急组织具备足够应急设施,且应急设施内装备和应急支持资料的准急支持资料的准备情况备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要7警报与紧急公告展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力要求应急组织具备按照应急预案中的规定,迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力8应急响应人员安全展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康的能力,主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理9警戒与治安展示维护警戒区域秩序,控制交通流量,控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源
9、要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力,强调交通控制点设置、执勤人员配备和路障清理等活动的管理10紧急医疗服务展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序,交通工具、设施和服要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力务人员的准备情况,以及医护人员、医疗设施的准备情况11泄漏物控制展示采取有效措施遏制危险品溢漏,避免事态进一步恶化的能力要求应急组织具备采取针对性措施对泄漏物进行围堵、收容、清洗的能力12消防与抢险展示采取有效措施控制事故发展,及时扑灭火源的能力要求应急组织具备采取针对性措施,及时组织扑灭火源,有效控制事故的能力13撤离与疏散展示撤离、疏散程
10、序以及服务人员的准备情况要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录为了达到确定演练是否达到目标要求,检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的,在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上,派驻公正的评价人员,全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程,记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间,访谈演习人员,要求参演应急组织提供文字材料,评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现。按对人员生命安全的影响程度将演习发现划分为 3 个等级,从高到低
11、分别为不足项、整改项和改进项。七、演练现场规则为确保演练参与人员、公众和环境的安全,应急演练必须遵守以下规定:1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语,事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施,以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件;2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动,不得进入禁止进入的区域,不得接触不必要的危险,也不使他人遭受危险;3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的,特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度的地方,如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等,当计划这种模拟行动时,事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题;4、演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平,不应为了演习需