1、1 问 题 一 ： 18 定 额 相 对 13 定 额 的 造 价 水 平 变 化 ？这 次 18 定 额 的 变 化 ， 主 要 是 人 工 含 量 水 平 的 变 化 ， 消 耗 量 的 变 化 。 因 为 原来 是 以 量 代 价 ， 那 么 这 次 我 们 人 工 费 调 整 的 幅 度 还 算 比 较 大 ， 在 这 个 情 况 下 ， 人工 的 含 量 就 相 应 的 往 下 减 了 ， 因 为 这 个 水 平 要 和 国 家 的 匹 配 ， 水 平 要 基 本 持 平 。所 以 在 这 个 基 础 上 调 整 了 人 工 费 的 含 量 ， 具 体 调 多 少 ， 就 是 每 个
2、 分 部 都 有 这 个 情况 ， 整 个 定 额 水 平 都 在 下 降 ， 这 是 人 工 的 情 况 。2 问 题 二 ： 桩 基 的 工 程 按 实 计 算 场 平 ， 是 否 还 需 要 按 计 算 规 则 计 算 面 积的 平 整 场 地 子 目 ？这 个 平 整 场 地 原 来 每 个 工 程 ， 在 地 下 开 工 之 前 都 要 搞 平 整 场 地 ， 因 为 土 地 不 可 能一 样 高 ， 有 高 有 低 ， 那 么 它 有 30 公 分 的 高 差 的 ， 属 于 平 整 场 地 。 在 这 个 情 况下 ， 如 果 实 行 桩 基 础 前 ， 以 前 是 没 有 这
3、个 规 定 的 ， 现 在 在 打 桩 之 前 ， 地 下 在 地 坪的 时 候 也 要 平 整 场 地 ， 高 差 太 大 了 不 利 于 施 工 ， 在 这 个 情 况 下 ， 也 加 了 一 个 桩 基工 程 如 果 需 要 平 整 场 地 的 时 候 ， 也 可 以 计 算 一 个 。 但 是 ， 整 体 的 还 要 计 算 一 个 ，这 个 计 算 是 属 于 桩 基 的 工 程 平 整 。 那 么 今 后 整 个 工 程 还 要 平 整 场 地 。 如 果 超 过 30公 分 定 额 规 定 的 标 准 的 话 ， 那 么 这 个 里 面 超 过 定 额 标 准 的 话 ， 今 后
4、 还 按 挖 土 方 来算 ， 平 整 场 地 在 30 以 内 这 个 规 定 。3 问 题 三 ： 混 凝 土 基 础 （ 基 础 垫 层 出 边 100， 定 额 基 础 垫 层 +150，是 否 理 解 为 砼 基 础 边 150+100（ 工 作 面 ） 与 混 凝 土 支 模 板 工 作 面 400两 者 不 符 ？ ）这 实 际 上 是 两 个 问 题 ， 混 凝 土 的 垫 层 ， 素 混 凝 土 垫 层 一 般 都 很 薄 的 ， 基 本 上 就 是100 的 ， 有 些 垫 层 需 要 支 模 就 高 一 点 ， 但 它 没 有 钢 筋 他 作 为 垫 层 来 处 理 的
5、， 这 样子 支 模 的 情 况 工 作 面 就 宽 一 些 。 那 么 如 果 垫 层 的 规 定 是 一 般 在 基 础 边 加100， 那 么 这 个 100 就 是 垫 层 本 身 有 100， 比 基 础 要 宽 一 点 ， 那 么 这 个 100是 不 包 含 150， 他 不 是 要 加 一 个 工 作 面 嘛 ， 150 是 另 外 加 个 150， 这 个 100不 要 看 成 是 另 外 加 的 ， 这 个 100 是 垫 层 本 身 宽 出 来 的 部 分 ， 你 这 个 垫 层 有 多 宽 ，就 在 垫 层 两 边 加 150。有 些 是 单 边 的 ， 就 按 定 额
6、 规 定 来 计 算 。 那 么 400 也 是 这 样 ， 400 就 是 需 要 支模 的 垫 层 ， 和 这 个 混 凝 土 ， 他 如 果 加 垫 层 ， 基 本 上 如 果 要 支 模 的 话 就 加400。这 是 个 模 板 问 题 ， 因 为 100 可 以 不 制 模 ， 它 因 为 很 薄 ， 100 公 分 制 多 大 一 点点 呢 ， 100 毫 米 ， 10 公 分 ， 就 很 薄 ， 不 需 要 支 模 。 它 有 时 候 挖 一 点 槽 子 就 行 了 。但 是 需 要 支 模 的 时 候 ， 工 作 面 就 大 了 ， 它 就 加 400， 那 么 100 的 就
7、 是 加150， 这 个 100 不 要 看 成 是 加 的 ， 它 本 身 基 础 是 要 求 一 边 突 出 100。4 问 题 四 ： 桩 基 工 程 的 （ 桩 头 钢 筋 整 理 ， 定 额 人 材 机 只 有 人 工 含 量 ，实 际 钢 筋 需 要 焊 接 在 打 弯 如 何 处 理 ？ ）这 个 定 额 里 面 已 经 说 了 ， 编 制 说 明 上 面 有 一 个 工 作 内 容 里 面 讲 了 ， 它 有 个 钢 筋 整理 子 目 ， 这 个 子 目 本 身 就 是 指 的 钢 筋 ， 把 它 弯 成 什 么 ， 如 果 说 你 要 拉 直 弯 曲 这 样搞 。 但 是 你
8、 的 焊 接 都 是 在 钢 筋 里 面 去 计 算 了 ， 因 为 你 上 部 的 钢 筋 今 后 跟 它 结 的 时候 应 该 有 焊 接 ， 这 个 另 外 计 算 的 ， 就 是 在 那 个 里 面 考 虑 的 。 这 个 里 面 只 是 考 虑 你把 它 拉 直 啊 弯 成 形 状 啊 。 这 个 里 面 是 没 有 就 是 不 用 考 虑 它 焊 接 的 。 那 么 钢 筋 的 里面 有 焊 接 。5 问 题 5： 土 石 方 计 算 规 则 中 的 ， 第 六 条 中 的 第 3 条 和 第 七 条 中 所 说的 另 加 工 作 面 ， 这 个 另 加 工 作 面 是 否 包 括
9、 石 方 开 挖 石 方 的 允 许 超 挖 量 ， 规则 中 只 给 了 爆 破 石 方 ， 人 工 及 啄 木 鸟 施 工 是 否 增 加 超 挖 量 ？它 这 个 就 是 给 石 方 爆 破 的 时 候 有 ， 因 为 那 个 石 头 爆 破 比 较 大 ， 他 不 可 能 切 断 这 么多 ， 它 爆 破 要 超 出 这 个 部 分 ， 所 以 就 有 超 挖 量 。 那 其 他 的 没 有 规 定 的 ， 你 就 不 计 ,定 额 没 有 规 定 给 你 你 就 不 计 ， 如 果 你 那 个 地 方 能 找 到 这 个 依 据 ， 你 就 来 按 超 挖 量来 算 。 做 市 政
10、定 额 它 里 面 有 这 一 块 ， 如 果 他 给 定 你 超 挖 量 ， 你 就 根 据 超 挖 量 来 。6 问 题 六 ： 18 定 额 增 加 了 场 区 回 填 ， 规 定 “场 区 （ 含 地 下 室 顶 板 以 上 ）回 填 ， 相 应 项 目 人 工 、 机 械 乘 以 系 数 0.9”， “场 区 ”怎 么 界 定 ？这 个 厂 区 ， 因 为 我 们 回 填 有 几 种 ， 一 个 是 室 内 回 填 ， 一 个 室 外 回 填 ， 那 么 一 般 回填 都 是 跟 室 外 地 坪 平 齐 ， 还 有 一 种 是 室 内 回 填 ， 室 内 回 填 要 超 过 室 外
11、一 点 ， 留 一点 做 地 坪 用 的 ， 给 一 定 的 厚 度 。 那 么 这 一 块 它 是 指 的 厂 区 ， 厂 区 也 就 是 我 们 的 室外 地 坪 回 填 ， 如 果 它 需 要 你 这 个 回 填 ， 本 身 这 个 地 坪 不 够 高 ， 那 么 我 要 再 填 十 公分 上 去 ， 二 十 公 分 上 去 ， 这 样 的 填 就 包 括 地 下 室 的 顶 面 ， 他 要 回 点 土 ， 需 要 取 土过 来 填 上 去 ， 这 样 子 的 情 况 。 整 个 厂 坪 的 情 况 ， 实 际 上 划 分 的 还 算 是 比 较 清 楚 的 。因 为 我 们 一 般 回
12、 填 ， 要 把 它 填 下 去 回 过 来 这 个 土 。 如 果 你 要 回 过 来 的 话 ， 它 本 来在 平 整 的 地 面 上 回 ， 这 个 厚 度 你 还 是 要 算 。7 问 题 七 ： 18 项 目 中 消 纳 费 业 主 （ 土 方 转 运 ） 不 认 可 怎 么 办 ？一 个 要 有 签 证 ， 你 要 消 纳 哪 里 去 ， 原 来 土 方 都 在 招 标 的 时 候 ， 或 者 你 在 签 合 同 的时 候 讲 好 了 ， 就 说 我 清 单 都 已 经 指 定 了 多 少 路 多 少 距 离 ， 但 是 去 年 吧 ， 造 价 站 也发 了 一 个 文 ， 每 个
13、 立 方 要 增 加 运 距 不 能 超 过 40 块 钱 ， 有 这 样 一 个 文 件 ， 那 么具 体 文 件 文 号 记 不 起 来 了 ， 这 个 是 针 对 后 来 由 于 运 输 部 门 在 控 制 ， 政 府 在 控 制 一个 运 距 的 问 题 ， 一 个 就 是 堆 放 点 的 问 题 ， 市 区 内 不 能 堆 放 了 ， 还 有 一 个 就 是 要 规范 那 个 土 方 运 输 行 业 ， 原 来 一 车 只 能 装 60 立 方 ， 他 可 能 装 了 8 吨 ， 那 么 他可 能 超 过 这 个 数 字 ， 他 们 用 栏 板 拦 起 来 ， 这 种 不 规 范 很
14、 危 险 的 ， 在 这 个 情 况 下 就发 了 文 以 后 ， 整 顿 了 市 场 ， 这 个 情 况 下 可 能 就 要 补 贴 一 部 分 ， 那 么 武 汉 市 就 发 了一 个 文 最 多 不 能 超 过 40 块 钱 。 因 为 运 距 啊 考 虑 周 边 情 况 啊 综 合 了 一 下 。 但 是 ，你 说 的 这 种 ， 我 不 知 道 什 么 情 况 ， 如 果 说 真 正 要 运 输 ， 你 肯 定 要 给 这 个 钱 ， 这 看你 当 时 怎 么 签 合 同 ， 如 果 包 死 了 肯 定 是 不 能 给 这 个 钱 ， 如 果 没 有 包 死 ， 有 签 证 应该 是
15、 可 以 给 的 。 合 同 含 了 ， 还 要 看 是 不 是 你 的 运 距 ， 根 据 国 家 政 策 变 动 了 ， 有 这些 特 殊 情 况 。8 问 题 八 ： 新 定 额 中 说 直 径 10 以 内 按 12 米 一 个 钢 筋 接 头 ， 10 以 上按 9 米 一 个 钢 筋 接 头 ， 实 际 钢 筋 定 尺 如 规 则 不 一 致 ， 可 以 调 整 吗 ？一 般 是 综 合 考 虑 别 的 ， 这 个 长 度 以 前 我 们 是 按 8 米 9 米 这 样 的 考 虑 ， 现 在 就是 给 你 的 是 12 米 ， 10 米 ， 它 是 综 合 考 虑 的 。那 你
16、就 不 能 说 ， 圆 盘 来 了 好 长 好 长 不 行 ， 好 短 好 短 也 不 行 ， 他 就 是 综 合 给 你 了 一个 数 据 。9 问 题 九 ： 2018 年 费 用 定 额 第 17 页 第 七 条 ： 工 程 排 污 费 是 编 制 招 标控 制 价 或 投 标 报 价 时 按 费 率 计 取 ， 结 算 时 按 实 际 缴 纳 金 额 计 算 。 请 问 ： 结算 时 如 何 落 实 ？这 个 排 污 费 ， 是 因 为 18 年 的 费 用 定 额 里 有 一 条 ， 排 污 就 是 指 承 包 人 按 环 境 保 护部 门 的 规 定 ， 对 施 工 现 场 超 标
17、 准 排 放 了 噪 音 污 染 缴 纳 了 费 用 ， 那 么 当 时 是 在 招 标和 投 标 的 时 候 都 在 费 率 里 面 考 虑 了 ， 但 它 写 的 是 要 求 结 算 时 按 实 结 算 ， 那 么 你 这个 费 率 不 一 定 就 够 ， 有 些 可 能 取 多 了 ， 有 些 可 能 取 少 了 。 所 以 它 按 实 ， 那 按 实 是什 么 呢 ？ 按 实 就 是 说 你 当 时 缴 纳 的 票 据 都 留 着 ， 以 票 据 结 算 ， 就 不 是 你 自 己 报 ，你 想 报 多 少 就 报 多 少 。 也 不 是 说 费 率 全 部 都 给 你 ， 这 就 叫
18、 实 事 求 是 ， 你 不 能 贪 啊 ，你 没 有 交 这 么 多 。 那 我 交 的 比 这 个 还 多 怎 么 办 ， 就 按 你 的 票 据 来 。10 问 题 十 ： 18 定 额 根 据 4 月 1 号 为 节 点 ， 如 2018 年 1 月 签 订EPC 总 承 包 合 同 ， 1-4 月 设 计 阶 段 ， 5 月 后 正 式 开 工 ， 预 算 合 同 未 具 体约 定 ， 后 期 财 审 是 采 用 13 还 是 18 定 额 ？根 据 湖 北 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 办 公 室 的 文 件 鄂 建 办 2018 27 号 文 ， 关 于 发布 湖 北 省
19、房 屋 建 筑 与 装 饰 工 程 消 耗 量 定 额 及 全 费 用 计 价 表 等 8 项 定 额 通 知里 面 写 得 很 清 楚 ， 他 第 二 点 就 是 本 定 额 自 2018 年 4 月 1 日 起 执 行 ， 与 本 定额 对 应 的 原 定 额 同 时 停 止 使 用 ， 这 是 说 的 停 止 使 用 ， 但 后 面 说 了 2018 年 4月 1 日 前 ， 已 进 行 招 投 标 或 已 签 订 合 同 的 工 程 ， 仍 按 原 约 定 执 行 。 那 你 不 管 什 么情 况 都 按 这 个 执 行 。 如 果 你 没 有 特 殊 情 况 ， 好 比 如 说 ，
20、政 府 工 程 、 PPP 项 目 ，还 是 其 他 类 似 的 项 目 ， 你 可 以 根 据 你 开 工 的 情 况 ， 然 后 再 去 跟 税 务 局 和 有 关 单 位去 请 示 ， 去 问 问 情 况 ， 因 为 有 些 工 程 特 殊 情 况 他 肯 定 对 的 就 不 一 样 。 但 总 的 原 则就 是 按 合 同 约 定 执 行 ， 4 月 1 号 以 前 签 的 合 同 就 按 原 合 同 执 行 。11 问 题 十 一 ： 外 墙 保 温 砂 浆 挂 镀 锌 钢 丝 网 ， 其 面 积 按 外 墙 面 积 (扣 除洞 口 )算 ， 还 是 按 砌 块 与 砼 (梁 ， 柱
21、 ， 墙 )相 贴 的 面 积 计 算 ?这 个 应 该 不 会 有 什 么 问 题 ， 因 为 外 墙 的 保 温 砂 浆 ， 基 本 上 就 是 跟 外 墙 抹 灰 面 同 步的 ， 我 们 计 算 规 则 里 面 对 外 墙 抹 灰 面 都 是 有 规 定 的 ， 那 么 你 就 根 据 这 个 规 定 执 行 。12 问 题 十 二 ： 税 改 对 造 价 领 域 可 能 影 响 比 较 大 的 是 哪 方 面 的 工 作 ？这 个 税 改 对 我 们 造 价 行 业 ， 因 为 我 们 的 计 价 方 式 是 和 建 筑 业 不 一 样 的 。 我 们 只 是服 务 ， 但 是 我
22、们 在 计 价 方 面 ， 我 们 要 注 意 到 的 就 是 在 计 增 值 税 这 一 块 ， 我 们 是 帮企 业 按 照 我 们 国 家 规 定 ， 也 就 是 湖 北 省 相 关 计 税 规 定 来 计 算 ， 里 面 有 一 个 叫 增 值税 销 项 税 ， 销 项 税 是 11%， 那 么 计 销 项 税 的 要 注 意 的 就 是 说 ， 我 们 所 有 的 材 料价 格 是 不 含 税 的 ， 那 么 ， 有 一 般 纳 税 人 的 标 准 就 是 简 易 的 ， 简 易 的 这 一 种 就 是 不扣 税 的 。 今 后 就 是 说 30%没 有 抵 扣 的 ， 那 么 企
23、业 来 说 就 是 有 一 个 抵 扣 的 问 题 ，交 税 ， 销 项 税 是 规 定 要 让 你 交 11%给 国 家 ， 还 有 一 部 分 就 是 甲 供 材 的 问 题 ， 湖北 省 规 定 甲 供 材 不 计 入 总 造 价 ， 它 也 不 计 税 的 ， 那 么 这 一 块 ， 国 家 的 规 定 是 ， 像甲 供 材 、 包 工 的 ， 这 一 种 按 道 理 应 该 是 按 照 简 易 计 税 法 收 3%， 那 么 也 就 是含 税 来 计 的 ， 这 也 没 有 抵 扣 的 。 但 是 我 们 现 在 规 定 不 计 ， 那 我 们 暂 时 按 规 定 来 执行 。 那
24、么 对 于 施 工 队 来 说 ， 有 些 单 位 就 说 不 够 ， 它 本 身 就 要 注 意 收 集 抵 扣 税 ， 也就 是 进 项 税 。 那 我 们 做 造 价 就 要 跟 他 们 指 明 ， 要 告 诉 他 们 甲 方 和 乙 方 哪 些 税 是 应该 你 交 的 ， 哪 些 应 该 你 出 的 。 甲 方 是 要 除 税 ， 那 么 他 们 要 给 他 们 计 价 的 税 是 合 同里 面 签 订 的 价 销 项 税 ， 但 是 进 项 税 就 靠 企 业 自 己 去 注 意 收 集 ， 一 个 就 是 买材 料 ， 买 材 料 时 争 取 拿 到 17%进 项 税 的 发 票
25、 ， 有 些 像 混 凝 土 、 水 泥 可 能 只 有 3%，但 你 争 取 要 到 17%的 增 值 税 发 票 。 再 一 个 ， 人 工 费 和 甲 供 材 ， 这 些 你 要 注 意 ，甲 供 材 不 是 你 的 ， 但 你 要 这 一 块 有 个 小 额 纳 税 人 。 如 果 你 发 生 这 一 块 的 ， 你 就 要注 意 劳 务 就 不 要 用 自 己 的 队 伍 ， 要 有 发 票 的 公 司 去 请 劳 务 ， 那 么 你 就 可 以 收 到 6%的抵 扣 税 ， 你 的 进 项 税 就 有 了 。 所 以 这 一 块 不 够 ， 主 要 是 你 对 进 项 税 没 有
26、注 意 ， 以前 很 多 人 买 材 料 都 不 要 这 个 发 票 ， 现 在 国 家 是 一 环 扣 一 环 ， 不 能 偷 税 漏 税 了 。 那么 你 就 注 意 我 交 了 销 项 税 ， 但 是 我 有 进 项 税 来 抵 扣 的 话 ， 我 可 以 少 缴 税 ， 这 个 在于 你 自 己 来 把 握 ， 不 是 人 家 来 把 握 。 建 设 方 该 给 你 11%给 了 ， 该 给 3%也 给了 。 但 最 后 ， 你 的 抵 扣 那 一 块 靠 你 自 己 的 进 项 税 。13 问 题 十 三 ： 税 改 之 后 ， 还 有 很 多 项 目 在 使 用 过 渡 方 案 里
27、 的 定 额 ， 那 除税 办 法 还 是 通 过 调 整 系 数 ， 调 整 系 数 是 按 税 改 前 的 17%来 测 算 的 。 那实 施 中 就 会 和 市 场 不 符 ， 这 种 情 况 会 有 什 么 影 响 呢 ？实 际 上 ， 这 个 是 在 4 月 1 号 以 前 的 项 目 ， 暂 估 价 本 来 就 没 有 定 死 ， 暂 估 价 最 后是 可 以 调 整 的 ， 那 么 你 今 后 是 在 计 价 的 时 候 税 是 单 列 的 ， 暂 估 价 也 可 以 单 列 。 暂估 价 收 了 多 少 税 是 有 规 定 的 ， 如 果 暂 估 价 变 了 ， 那 价 格 是
28、 可 以 调 整 的 ， 因 为 暂 估价 是 结 算 的 时 候 才 能 敲 定 多 少 钱 ， 敲 定 的 钱 才 是 取 费 的 基 础 ， 那 你 就 跟 甲 方 敲 定这 一 块 。 这 一 块 原 来 是 暂 估 的 ， 但 我 收 销 项 税 的 时 候 没 收 足 ， 我 现 在 要 把 差 额 部分 加 进 去 ， 有 些 还 要 退 出 来 ， 但 总 的 来 说 基 本 上 是 够 的 。 如 果 不 够 就 是 进 项 税 的问 题 要 把 握 好 ， 有 些 单 位 就 是 用 工 就 用 自 己 的 工 ， 好 像 是 节 约 了 ， 实 际 上 你 这 个税 是
29、要 交 的 。 包 括 人 工 都 要 交 税 ， 所 有 的 造 价 都 要 交 税 ， 包 括 工 资 也 要 交 税 ， 你工 资 交 税 单 位 怎 么 办 ， 有 些 单 位 可 以 到 税 务 局 ， 有 个 地 方 可 以 开 个 人 税 票 6%，所 有 的 税 这 个 票 一 定 要 到 位 ， 如 果 17%我 们 现 在 是 16%了 ， 16%的 税 票 一 定要 拿 到 。 你 不 能 说 别 人 只 给 5%， 那 你 肯 定 是 不 够 ， 因 为 我 们 材 料 一 般 都 是16%， 大 多 数 都 是 16%， 也 有 3%的 ， 应 该 国 家 测 算 的
30、 不 应 该 说 不 够 的 ， 应 该是 够 的 ， 只 是 说 你 收 回 来 的 这 块 和 抵 扣 的 这 块 够 不 够 ， 抵 扣 不 了 那 你 肯 定 要 亏 ，如 果 抵 扣 得 了 ， 那 你 还 有 可 能 赚 的 。1 问 题 一 ： 18 定 额 相 比 13 定 额 的 造 价 水 平 整 体 的 变 化 ？经 过 我 们 编 制 组 大 致 的 测 算 ， 18 定 额 与 13 定 额 整 体 的 造 价 水 平 ， 在 建 筑 方 面18 定 额 要 高 6.8%左 右 ， 装 饰 要 高 8.7%左 右 ， 安 装 部 分 要 高 7%左 右 ， 市 政工
31、程 要 高 7.7%左 右 ， 大 型 土 石 方 降 了 10%左 右 ， 园 林 建 筑 绿 化 大 概 要 高 6%左右 ， 基 本 上 是 这 个 水 平 吧 。2 问 题 2： 桩 基 的 工 程 按 实 计 算 场 平 ， 是 否 还 需 要 按 计 算 规 则 计 算 面 积的 平 整 场 地 子 目 ？如 果 说 实 际 发 生 了 都 是 要 计 算 的 ， 但 是 要 请 大 家 注 意 ， 桩 基 施 工 的 时 候 往 往 是 不需 要 场 地 平 整 的 ， 如 实 际 未 发 生 场 地 平 整 ， 在 结 算 中 把 这 个 是 要 扣 出 来 的 。3 问 题
32、3： 基 础 垫 层 出 边 100， 定 额 基 础 垫 层 +150， 是 否 理 解 为 砼 基础 边 150+100（ 工 作 面 ） 与 混 凝 土 支 模 板 工 作 面 400 两 者 不 符 ？这 个 本 身 应 该 不 算 是 矛 盾 。 垫 层 的 工 作 面 仅 针 对 垫 层 ， 譬 如 说 ， 我 们 下 面 是 垫 层上 面 是 砖 基 础 的 ， 垫 层 的 工 作 面 就 是 按 垫 层 +150 就 是 工 作 面 ， 如 果 说 ， 上 面是 混 凝 土 的 ， 你 可 以 垫 层 按 照 100+150 算 问 题 也 不 大 ， 也 可 以 参 照 上
33、面 的 ，基 础 的 工 作 面 +400 直 接 算 到 里 ， 与 现 场 实 际 更 相 符 。 如 果 上 面 是 混 凝 土 基 础 的 ，下 面 是 垫 层 的 ， 我 建 议 是 按 照 基 础 的 工 作 面 来 算 垫 层 的 工 作 面 。4 问 题 4： 桩 头 钢 筋 整 理 ， 定 额 人 材 机 只 有 人 工 含 量 ， 实 际 钢 筋 需 要 焊接 在 打 弯 如 何 处 理 ？这 个 定 额 是 新 增 的 子 目 ， 以 前 是 没 有 的 。 主 要 工 作 内 容 是 钢 筋 笼 的 钢 筋 是 直 的 ，在 实 际 成 型 以 后 ， 在 承 台 或 者 其 他 基 础 里 面 是 倾 斜 的 。 这 里 ， 我 们 主 要 是 考 虑 把直 的 钢 筋 弯 成 倾 斜 的 ， 这 里 当 时 按 人 工 考 虑 的 。 这 个 实 际 上 仅 仅 是 人 工 ， 不 需 要用 焊 接 的 。5 问 题 5： 土 石 方 计 算 规 则 中 的 ， 第 六 条 中 的 第 3 条 和 第 七 条 中 所 说的 另 加 工 作 面 ， 这 个 另 加 工 作 面 是 否 包 括 石 方 开 挖 ？ 石 方 的 允 许 超 挖 量 ，规 则 中 只 给 了 爆 破 石 方 ， 人 工 及 啄 木 鸟 施 工 是 否 增 加 超 挖 量 ？
