福州市在用电梯现状.doc

1、福建省特检院 2011.1-2013.12 科技论文专辑1福州市在用电梯现状孔 伟（福建省特种设备检验研究院，福州，福建 350008）Fuzhou in the elevator status quo Kong wei（Fujian province special equipment inspection institute， Fuzhou ，Fujian, 350008）11 福州市城市概括福州是福建省省会，是一座历史名城，1986 年被国务院公布为国家历史文化名城，福州位于福建省东部闽江下游，东经 12031和北纬 2629之间。全市总面积为 11968 平方公里，现辖五区、六县、二个

2、县级市，即鼓楼、台江、仓山、晋安、马尾五个区，闽侯、连江、罗源、闽清、永泰、平潭六个县和福清、长乐二个县级市。常住总人口 666 万，居民以汉族为主，还有满、苗、回等 20 多个少数民族，福州位于欧亚大陆东南边缘，东临太平洋，是典型的亚热带湿润季风气候。福州气候资源丰富，气温适宜、雨水充足，四季常青。2 福州市在用电梯相关数据的统计情况2.1 福州市在用电梯的类别与区域分布情况作者简介：孔伟(1973.6)，男(汉族)，高级工程师，检验师，主要从事特种设备检验（E-mail: ）福建省特检院 2011.1-2013.12 科技论文专辑2至 2011 年 12 月 31 日 ，福州市共有注册在用

3、电梯 59566 台，未登记注册 2720 台（安装监检过程中） ，其中，乘客电梯占绝大多数，注册在用乘客电梯为 51645 台。从地域分布看，福州市区的电梯，占到了在用电梯总量的 66.76%。电梯按行政区域、电梯类别划分如表 1 和续表 1。表 1 福 州 市 五 城 区 在 用 电 梯 类 别 与 区 域 分 布 数 量 统 计 表鼓楼区 台江区 仓山区 晋安区 马尾区 总计乘客电梯 11584 5305 13785 7330 1763 39767载货电梯 290 329 738 444 551 2352液压电梯 28 10 36 29 13 116杂物电梯 95 31 21 10 23

4、 180自动扶梯 1047 1322 290 249 10 2918自动人行道 52 42 106 73 18 291总计 13096 7039 14976 8135 2378 45624续 表 1 福 州 市 辖 区 八 县 市 在 用 电 梯 类 别 与 区 域 分 布 数 量 统 计 表闽侯县 连江县 罗源县 平潭县 闽清县 永泰县 福清市 长乐市 总计乘客电梯 1507 2016 500 997 158 131 4514 2055 11878载货电梯 635 37 12 3 11 19 483 354 1554液压电梯 9 0 0 0 0 0 9 5 23杂物电梯 18 5 0 0 3

5、 2 32 7 67自动扶梯 57 21 0 10 6 15 136 57 302自动人行道 4 0 8 4 0 6 52 44 118总计 2230 2079 520 1014 178 173 5226 2522 13942（统计截止日期 2011 年 12 月 31 日)2.2 福州市电梯维保市场情况电梯行业俗有“三分质量、七分维保”的说法，因此电梯的安全与否，日常的维护保养是很重要的。福州市电梯维保单位数量较多, 企业规模不一，技术水平也参差不齐，很多维保单位在培养维保人员、执行维保规范等方面不尽人意。有些维保单位违背了福建省电梯维保行业自律公约，为争夺电梯维保市场相互压价无序竞争, 而

6、电梯维保的人工成本日益增长，导致许多电梯维保工作偷工减料走过场甚至流于形式，即出现只维修没保养的现象，电梯的维保质量根本得不到保证,导致电梯运行状况差、故障多、投诉多。福州市电梯维保单位情况统计见表 2。表 2 福 州 市 电 梯 维 保 单 位 基 本 情 况维保单位资质 维保单位数量 维保人员数量A 级 13 323B 级 34 657C 级 37 578合计 84 1558（维保人数统计: 依据福州市特安处 2011 年 12 月维保单位报备人数）2.3 福州市在用电梯品牌分布统计情况随着电梯数量的不断增长，各种电梯的品牌分布格局也呈现着一定的趋势和发展，掌握区域内电梯品牌分布情况，有利

7、于掌握电梯品牌的市场占有率，知晓电梯事故发生的品牌概率。表 3 福 州 市 在 用 电 梯 主 要 品 牌 分 布 数 量 统 计 表三菱 通力 奥的斯 西子奥的斯 日立 迅达 三洋 总计福建省特检院 2011.1-2013.12 科技论文专辑3乘客电梯 3832 1923 2830 1410 1917 439 911 13262载货电梯 66 41 247 186 38 56 36 670液压电梯 0 0 7 3 0 2 0 12 杂物电梯 0 0 0 0 3 0 5 8 自动扶梯 71 53 311 144 90 331 6 1006自动人行道 2 0 33 19 2 47 1 104总计

8、 3971 2017 3428 1762 2050 875 959 15062（统计日期 2010 年 1 月 1 日 2011 年 12 月 31 日)2.4 福州市在用电梯使用年限分段统计情况随着福州市城市经济的发展，城市建设步伐的加快，特别是海峡西岸经济区的建立，福州市的电梯数量也在快速增长。随着时间的推移，福州市上世纪末本世纪初建造的高层和小高层建筑内的电梯也将逐渐进入老龄化，15 年以上的老旧电梯数量将开始急剧增加，老旧电梯在运行过程中存在机械部件过度磨损、控制功能不稳定、电气设备老化等安全隐患，由此而引发的故障和问题，也将会集中爆发。福州市电梯按使用年限分段划分见表 4。表 4 福

9、 州 市 在 用 电 梯 类 别 和 使 用 年 限 分 段 统 计 表使用年限 N15 年 15 N10 年 10 N5 年 N5 年 总计乘客电梯 457 1865 6482 43080 51724载货电梯 107 222 388 3009 3886液压电梯 1 9 25 104 139杂物电梯 0 16 76 155 247自动扶梯 41 255 465 2400 3161自动人行道 0 31 61 317 409总计 606 2398 7497 49065 59566(统计截止日期 2011 年 12 月 31 日)3 福州市在用老旧电梯（15 年）统计分布情况目前全国各地对老旧电梯的

10、界定不太统一，有些是指使用年限达到 10 年的电梯，有些则是指使用年限达到 15 年的电梯。根据福建省人民政府令 第 115 号福建省电梯安全管理办法第二十五条规定“电梯使用年限达到 15 年时，电梯使用单位应当委托特种设备检验检测机构进行安全风险评估，特种设备检验检测机构应当提出继续使用、维修、改造或者报废的意见” 。老旧电梯因使用年限长，造成零部件磨损老化严重，除运行不稳定外，还存在严重的安全隐患。目前，福州市在用老旧电梯共有606 台，分布情况详见下述表 5、表 6 和表 7。福建省特检院 2011.1-2013.12 科技论文专辑4表 5 福 州 市 在 用 老 旧 电 梯 （ 15

11、年 ） 类 型 与 进 口 数 量 统 计 表乘客电梯 载货电梯 自动扶梯 自动人行道 液压电梯 杂物电梯 总计进口电梯（含主要部件进口）22 0 4 0 1 0 27国产电梯 435 107 37 0 0 0 579总计 457 107 41 0 1 0 606(统计截止日期 2011 年 12 月 31 日)表 6 福 州 市 五 城 区 在 用 老 旧 电 梯 （ 15 年 ） 乘 客 电 梯 类 别 与 区 域 分 布 数 量 统 计 表鼓楼区 台江区 仓山区 晋安区 马尾区 总计曳引式客梯 280 47 9 33 21 390病床电梯 18 10 3 0 0 31总计 298 57

12、12 33 21 421(统计截止日期 2011 年 12 月 31 日)续 表 6 福 州 市 辖 区 八 县 市 老 旧 电 梯 （ 15 年 ） 乘 客 电 梯 类 别 与 区 域 分 布 数 量 统 计 表闽侯县 连江县 罗源县 平潭县 闽清县 永泰县 福清市 长乐市 总计曳引式客梯 0 2 2 3 2 0 19 5 33病床电梯 0 0 0 0 0 0 3 0 3总计 0 2 2 3 2 0 22 5 36(统计截止日期 2011 年 12 月 31 日)表 7 福 州 市 在 用 老 旧 电 梯 （ 15 年 ） 乘 客 电 梯 区 域 分 布 数 量 统 计 图 表福 州 市 1

13、5年 以 上 乘 客 电 梯 数 量 分 布 图29857 33 2112 22 2 3 2 5 2050100150200250300350鼓 楼 区 台 江 区 晋 安 区 马 尾 区 仓 山 区 福 清 市 罗 源 县 平 潭 县 连 江 县 长 乐 市 闽 清 市电 梯 数 量福建省特检院 2011.1-2013.12 科技论文专辑5(统计截止日期 2011 年 12 月 31 日)4 福州市在用老旧电梯（15 年）使用状况调查情况分析电梯是移动的垂直运输交通工具，安全性能时刻都在发生变化，法定的年度安全检验并不能完全保证电梯检验以后 1 年内的可靠运行，它是对使用单位与维保单位落实日

14、常使用管理和维护保养责任的一个监督检验。老旧电梯运行至今，在使用管理、维护、节能降耗及标准规范符合性等方面出现了许多问题。从福州市目前电梯的保有量和投入使用的时间来测算，越来越多的电梯将进入老化衰退期，电梯的故障也将呈现出多发性和突发性的特点。4.1 使用单位管理和电梯维保不到位是电梯发生故障的主要原因（1）使用、管理环节主要有两个问题，一个是乘客使用方面的问题，一个是使用管理与日常维保监督方面的问题。在我们日常使用电梯的过程当中，总有一些乘客不规范、不安全、不正确、不文明、不理智的乘梯行为，这些行为很容易造成电梯运行异常，电梯出现故障后又不能正确对待，可能就会导致电梯事故发生；使用管理单位在

15、职责上存在疏漏，电梯的安全管理制度未建立或不完善，或者是有制度未正确落实到位。（2）维护保养环节方面的主要问题是维保单位维保不到位。有些维保单位为争夺电梯维保市场，以低价将电梯维保签到手，采取偷工减料走过场，电梯的维保质量根本无法保证，给老旧电梯的安全可靠运行埋下安全隐患。4.2 在用老旧电梯的能耗高、效率低在用老旧电梯的控制技术与拖动方式比较落后,从这次调查的情况看，大部分在用老旧电梯的拖动方式普遍比较落后。拖动方式为交流双速电梯、交流调压调速电梯、直流调速电梯等，未改造为变频变压调速电梯或改造为变频变压带能量反馈调速电梯，同时未将带减速装置的曳引机可改为永磁同步曳引机等方式，所以拖动方式的

16、改变可以明显降低电梯的能耗，控制技术方面如多台电梯在一起的老旧电梯未采取梯组（梯群）控制或单双层停靠或高低区运行等控制方式，这种控制技术的改变也可明显降低电梯的能耗。4.3 安全技术性能不符合现行安全技术规范和标准要求随着技术的进步、标准规范的更新和人们对于安全认识度的提高，依据旧标准、旧安全技术规范设计制造的老旧电梯在设计上、性能上和安全性上落后于当前的技术水平，不能满足现行的法规标准和安全规范要求，老旧电梯存在一些不符合现行安全技术规范和标准的问题，在安全性能上存在一定的安全隐患。 5 福建省特种设备检验研究院对在用老旧电梯（15 年）开展安全风险评估国家法律法规标准、技术规范没有明确规定

17、电梯的使用年限。老旧电梯使用过程的频繁故障严重影响电梯正常运行，也存在一定的安全隐患。老旧电梯的安全性问题是百姓、社会、政府密切关心的话题，所以，客观上需要对老旧电梯进行安全风险评估，从而提出继续使用、维修、改造或更新的意福建省特检院 2011.1-2013.12 科技论文专辑6见，确保老旧电梯安全可靠的运行。因此，福建省特种设备检验研究院有必要对在用老旧电梯（15年）开展安全风险评估。5.1 开展对老旧电梯进行安全风险评估的目的与意义为贯彻“安全第一、预防为主”的管理方针，根据福建省人民政府令 第 115 号福建省电梯安全管理办法的要求，保障电梯的可靠、安全运行，实现安全隐患早发现、早预警、

18、早整改的目的，最大限度地提高维修的经济性，建立电梯安全隐患整改长效机制，通过对电梯设备系统的安全和能耗、运行管理和维保能力分析，提出降低电梯使用风险和能耗的对策措施，为电梯安全节能运行，为政府电梯安全监察提供依据。福建省特种设备检验研究院对在用老旧电梯安全评价的工作从最开始的安全技术鉴定到现在的安全风险评估，从定性评价到定性、定量评估。根据安全风险评估的结果，通过对电梯设备系统存在的安全风险、能耗、运行管理和维保能力进行分析，提出降低电梯使用风险和能耗的安全对策措施，为电梯安全节能运行和为政府对电梯安全监察提供依据。5.2 开展对老旧电梯进行安全风险评估的必要性电梯安全运行事关公共安全，事关民

19、生。电梯的年度定期检验主要是督促使用单位和维保单位按国家相关法规规范落实其责任，针对影响电梯安全运行的项目当前状况进行符合性验证，并不是对电梯可能存在的安全隐患进行深入的原因分析，因此，电梯的年度定期检验不具备预测潜在安全隐患和预防电梯事故的作用。同时，由于我国目前尚无电梯报废期限规定，随着电梯的使用年限的增加，电梯部件不断老化、磨损，老旧电梯运行的可靠性随之逐渐下降、故障率不断增加，尽管电梯系统的安全保护装置功能符合检验要求，但是电梯部件老化、磨损而带来的电梯安全隐患和风险是无法通过年度检验反映出来的，因而也无法预测和预知可能的电梯事故和事故严重程度。这就需要通过对老旧电梯进行电梯系统及相关

20、环节的安全检查，对检查出来的问题（安全隐患）进行安全风险的分析、评价及提出降低风险的方法及措施。5.3 开展对老旧电梯进行安全风险评估的作用（1）提前有效预防老旧电梯事故的发生。通过开展老旧电梯安全风险评估工作，识别电梯系统存在的危险有害因素，评定风险等级，然后制定和采取防护措施，从而能够消除或减少老旧电梯安全事故隐患，降低安全风险。（2）弥补电梯现行标准和安全技术规范的不足。目前电梯现行国家标准中对在用电梯的使用年限和报废要求尚无明确规定，对改造电梯也无具体的技术规范。由于电梯属于机电一体化动态设备，长期使用过程中会出现磨损、老化、损坏、故障、甚至出现事故。通过老旧电梯安全风险评价，根据评价

21、结果结合设备状况、解决方案及社会价值的实用性等，帮助业主决定对其采取合理可靠的措施和对策，有利于弥补现行国家标准对电梯尚无使用年限和报废标准等方面的不足。（3）为电梯的大修、改造、更新提供专业性咨询意见。由于电梯的大修、改造、更新专业性较强，业主、维护保养单位、物业和电梯大修改造单位之间容易因经济利益关系产生矛盾，由电梯检验检测机构对老旧电梯进行电梯安全风险评价，出具具有权威性的第三方老旧电梯安全风险评价报告，可作为对电梯大修、改造或更新的招投标依据之一，协调各方之间的矛盾。（4）推动老旧电梯的节能降耗。由于早期的电梯控制与拖动技术比较落后,如采用继电器控制的交流双速电梯、采用 PLC 或 P

22、C 控制的交流调速电梯和直流调速电梯等,受当时条件限制，在设计上存福建省特检院 2011.1-2013.12 科技论文专辑7在着一些不安全因素,存在安全隐患，而且能耗特别大。通过对老旧电梯的风险评价，采取积极有效的对策措施，引入先进的技术，在提高电梯安全性的同时，能够推动电梯节能降耗工作的开展，具有较大的社会价值和经济效益。6 结束语随着城市化建设的发展和电梯数量的迅速增长，老旧电梯数量逐步增长，在目前情况下,对老旧电梯进行安全风险评估具有十分重要的意义:一是可实现安全关口前移, 实现安全隐患早发现、早预警、早整改的目的，变事后监察为事前预防,提高行政监察效能,有效防止老旧电梯事故的发生；二是为老旧电梯的更新、改造、修理方案提供一个技术服务平台，在一定程度上帮助解决了业主、物业、电梯公司各方信息不对称的问题,让老旧电梯使用、管理的各方知情电梯的实际安全现状问题。但我们同时也要看到老旧电梯安全风险评估工作所面临的种种困难，需要有相应的法律法规来指导，有相关的标准规范来支撑，同时更需要有政府的扶持与社会广泛的认同才能顺利开展。