植物検疫.ppt

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资源描述

1、農薬科学,講義日程内容,講義日程(毎週水曜日10時50分) 9月19日,26日10月3日,10日,17日,24日11月7日,14日,21日,28日12月5日,12日,19日 1月9日(10時50分,13時10分(S102室),昼休挟2講連続)内容農薬概説全(p1p238)農薬科学(p1p129)(p130p238)行尚,農薬科学講義資料,本日分含下記予習復習活用下,資料内容,新情報記載,講義修正場合,講義行資料内容優先http:/yamaguchilab.webnode.jp/,出欠席試験,全機械的管理,学生証読忘6回出席自動的欠格注意,講義中注意(講義望態度20点分),飲食(机上置含)携帯電

2、話,出(手持)帽子被(講義室屋外,諸君自宅。,話者対失礼)寝(講義雰囲気悪,周囲気悪影響与)私語(言語道断)遅刻,中抜,途中退室(話者,聴講者邪魔事情場合,講義前講義直後説明来)他(教科書資料持参等),円滑講義進行妨行為上記,見次第,学生番号確認,日講義出席扱。,上記2回目警告受者,著講義妨害,以降講義参加禁止場合。,提出,課題提出(15点分)病害虫発生予察事業沿自分言葉考察,文章中重要自身10個抽出,使用箇所分赤色表記。印刷場合,太字明確化。提出期間:11月21日(水)11月28日(水)17時(切厳守)提出場所:F学務事務,提出BOX(提出場所厳守),規格,A4用紙1枚設定余白:上下左右30

3、mm40文字45行文字:MS明朝10.5pt(10.5)文字数最初1行目,2行目学籍番号氏名記載3行目本文書始,42行目(1600字)45行目(1720字)中全文章収記載規格厳守異用紙文字数行数,規格則場合,採点対象等記載鏡必要。A4用紙1枚提出,単位認定,15回講義通,一定基準(到達目標)達者対単位認定到達目標()作物保護農薬、植物防疫行政、農薬行政、農薬関係法令、農薬一般知識、農薬施用技術関連項目含説明(知識理解)確認(15)定期試験(50)()()述内容関、論理的論旨展開、文章表現(技能表現)(15)()教科書資料活用、積極的講義参加、良好学修環境創寄与(意欲態度)講義望態度(20)毎回

4、講義大切,到達目標達者単位認定(出席回数講義態度試験点数単位与),勉強(講義中意識),理解試験(確認)上記教員話聞分気,試験理由自分頭使自分,講義聞全違農薬科学,各章項目,学?要点表現?(重要点簡潔?)考講義参加下,2W and 3WH意識,Who誰?What何()? When?Where?Why?How?(注:状況応全必要無)例:緊急防除農林水産大臣寄主植物(対象病害虫)防除移動制限移動禁止W(重要2点)有害植物延恐時防除実施指定地域未発生地域延防(例:緊急;頻度年間10回渡等)WH(W次重要4点),講義,試験,資料情報,http:/yamaguchilab.webnode.jp/山口HP(

5、記載面会問合対応何限,24時間以内返信),9/19,第1章作物保護農薬,作物保護目的作物保護(植物防疫)農作物病虫雑草害保護作物保護目的減収防止(安価豊富食糧恒常的供給)品質向上(良質農作物供給)農作物何?人嗜好()目的合特定形質発達,人為的植物自然状態,経済面品質面人求作,何保護必要,病害虫雑草被害,()病害7,500以上(大部分農作物病害)病害誘発,農作物自体病害感受性栽培環境要因()虫害日本昆虫記録30,700種(2,900種害虫報告)()雑草害450種以上光,水,養分奪農作物減収品質低下,()我国環境条件病害虫雑草発生多雨,多湿夏高温病害虫雑草発生好都合病害虫雑草農作物経済的損失()世

6、界Oerke損失概念(p3図11)約40病虫雑草害損失(p4図12)世界的重要8作物,約2951損失(p4表11)地域差(p4表12),()米国農薬使用削減伴推定減収率(p5表13)()日本)病害虫農作物経済的損失減収率減益率(p6表14)(農作物基本的品質収量影響及外観加害病害虫)減益(p6表15)雑草農作物経済的損失水稲(p7表16)優先条件(p7図13)畑作物野菜(p7表17),作物保護農薬位置,防除法農薬(化学農薬),耕種的防除法,物理的防除法,生物的防除法農薬,効果省力面優(不可欠)除草剤利用経済効果(水稲)(p8図14)除草剤利用経済効果(大豆)(p9図15)我国水稲作除草経費(p

7、9図16)水稲栽培労働時間推移(p10図17)生産要消費,CO2排出量(p10表18),第1章作物保護農薬,作物保護目的病害虫雑草被害病害虫雑草農作物経済的損失作物保護農薬位置,減収防止品質向上(p1),多雨多湿夏高温(p2),約40%(p4),不可欠(p10),9/26,第2章植物防疫行政,農業植物防疫()日本農業植物防疫重要性農業生産(食料自給率向上要請)価格(農産物価格低迷,農業所得伸悩)構造(兼業農家増大,農業後継者減少)課題安全優良農作物安定的効率的生産,植物防疫重要性増大輸入品目輸入地域拡大,海外病害虫侵入対処必要,()植物防疫事業歴史1925年農薬作物栽培不可欠1945年食料増産

8、急務,植物防疫事業草分時代(1948年農薬取締法制定)1955年畑作果樹振興防除近代化機械化省力化要請強1971年農薬取締法大改正1992年環境保全資農業行政方針転換2005年総合的病害虫雑草管理(Integrated Pest Management: IPM)4基本方針(p14参照),IPM3体系(p13図21)2015年海外病害虫侵入防止強化(植物防疫官増員),植物防疫行政組織体制,(1)国組織農林水産省消費安全局植物防疫課(1951年創設)独)農林水産消費安全技術農薬検査部(2007年)4事務(p15参照)(2)都道府県組織病害虫防除所(1952年)最大540所49所(2008年)6業務

9、(p16参照)病害虫防除員約2,300人(2018年3月現在)組織体制全体像,p17図22参照,()利用病害虫防除指導植物防除情報総合(JPP-NET)病害虫発生予察関連情報発信,病害虫発生予察事業()病害虫発生予察現在病害虫発生状況作物生育状況,気象,今後病害虫発生予測()病害虫発生予察事業仕組)病害虫発生予察事業1941年開始約80作物,700種類超(指定111種類)病害虫対象,)病害虫発生予察事業推進体制農林水産省植物防疫課(国)病害虫防除所(県)(p19図23)発生予察情報手順4手順(p19参照)発生予察情報種類種類(p20参照)農薬管理指導士資格試験高頻度出題,()病害虫防除調査検定

10、発生予察基,国及都道府県行)害虫病原菌薬剤感受性耐性菌検定)保毒虫検定検定結果防除必要性情報公開,()全国全国予報)全国各都道府県病害虫防除所農林水産省植物防疫課連携電子相互通信)全国予報(病害虫発生予報)天気予報病害虫版(年10回農林水産省)病害虫発生動向解析基,10/3,()発生予察高度化取組病害虫発生状況予察場作物生産地月回調査(調査地点:場23箇所,生産地207箇所),)病害虫発生予察解析病(),黒点病,黄色(茶,果樹,野菜),果樹,(茶),(),(),有効積算温度害虫一般発生)自動性誘引害虫自動計測入手遠隔地利用(携帯無線送信機),()指定有害動植物見直2016年見直病害虫一覧:褐斑

11、病:類:類:褐斑病:類:類:類:,:類,防除事業,農林水産省施策()()病害虫防除)基本的考方6項目(p2223参照)現在進防除対策事業IPM推進作物農薬登録促進農産物輸出促進新防除対策確立事業日本再興戦略(2013年)2020年輸出額1兆円目指(現在4,500億円)()緊急防除農林水産大臣緊急行,農林水産航空事業,()有人利用)事業歴史1953年日本発病害虫防除試験石川県(北海道機)1962年農林水産航空事業促進要綱()2001年同廃止(水田面積減少,農地住宅地混在)2004年農林水産航空事業実施)安全対策等1997年航空防除農薬環境影響評価報告書気中濃度評価値設定(10種農薬),()無人利

12、用)事業歴史1980年技術開発開始1991年実用化(水稲病害虫防除)2,799機,1,046,706ha農薬空中散布利用(東京約22万分面積:2016年現在),)安全対策等1991年無人利用技術指導指針(2014年一部改正報告体制強化,安全対策追加)式小型無人機農薬散布暫定運行基準(2016年)等対応,TED,古荘貴司農業取組分11分,10/10,植物検疫,歴史的背景1872年害虫予防令(世界初植物検疫:)1914年輸出入植物取締法1950年植物防疫法1996年植物防疫法大幅改正(WTO:国際調和)2016年植物防疫法施行()規則等関係法令改正(経済化伴対応(輸入):検疫対象病害虫 1,000

13、種),()輸入検疫)検疫有害動植物,)輸入制限,)輸入禁止,)検査対象,)検査後処置,)輸入禁止品条件付輸入解禁()輸出検疫輸入国要求行()国内検疫(項目;目的:重要病害虫延防止)指定種苗検疫(10種類病害虫),(病) )侵入警戒調査未発生病害虫(,火傷()病)全国主要海港空港定期調査)移動規制指定病害虫(根絶?),),根絶害虫(,)沖縄南方諸島)緊急防除p24参照,第2章植物防疫行政,農業植物防疫植物防疫行政組織体制病害虫発生予察事業防除事業農林水産航空事業植物検疫,IPM(p13),病害虫防除所(p16),予察(p20),緊急防除(IPM既出)(p24),無人(p26),国内検疫(p30)

14、,第章農薬行政,農薬歴史()明治年代(草創期)1670年駆除鯨油()初(江戸時代)1885年除虫菊輸入開始1896年害虫駆除予防法1899年液1904年二硫化炭素蒸開始1907年石灰硫黄剤(),()大正年代(本格期)1919年(貯穀害虫)1921年剤:(,)1921年硫酸,()昭和初期20年(不可欠期)1937年酸石灰,銅製剤(無機農薬)1938年輸入農薬統制組合(硫酸,根,鉛,松脂()輸入)1937年(有機水銀剤:種子消毒)()昭和21年40年(量産期)1947年DDT(有機塩素系殺虫剤:最初粉剤)1948年農薬取締法,1951年EPN(有機系),1955年PCP殺菌剤1956年PCP除草剤

15、(魚介類被害),()昭和41年63年(懸念期)1962年Silent Spring()1969年DDT汚染問題(米湖)1971年農薬取締法改正(有機塩素系農薬制限禁止)1973年有機水銀剤失効1975年急性毒性強農薬失効(等)1980年低毒性有機系,剤,昆虫成長代謝制御剤,性新規農薬出現,()平成年代(環境期)1990年問題農薬次失効生物農薬,性剤,系(殺虫剤),系(殺菌剤),系(除草剤)新規農薬登録2002年農薬取締法改正(無登録農薬全面禁止,使用基準設定,罰則強化),TED,萩原紀行覚時代遅?農業数値化、成功失敗18分,10/17,農薬行政概況,()農薬取締法(p35表)1948年制定19

16、71年改正検査強化(健康環境保全)2002年改正登録使用罰則強化(IPO概念p14基本方針参照),国際基準調和()独)農林水産消費安全技術農薬検査部1947年農薬検査所(p36表)1967年農薬残留検査室設置1990年農薬環境検査課設置2007年独)農林水産消費安全技術農薬検査部(2001年独立行政法人化)()補助事業農薬使用者講習会,農薬飛散防止技術調査,農薬登録,農薬取締法大目的農業生産安定国民健康保護生活環境保全()農薬登録制度概要登録制度目的:農薬品質確保,人畜安全性確保農薬製造輸入農林水産大臣登録受(農薬取締法第条)登録有効期間3年(以降再登録申請)2018年3月現在登録件数4,29

17、3有効成分591,()登録手続検査仕組,独)農林水産消費安全技術農薬検査部窓口(p38図参照)検査項目(試験成績見本添申請)(p37p42)品質)薬効薬害)毒性)残留性)水産動植物対毒性)他(,害虫天敵()影響),農薬果役割,農薬功績病,防除(稲)除草革新豊富農作物(p43表:約60年多作物2倍以上収量)持続的発展(今後課題)GAP(Good Agricultural Practice:農業生産工程管理)(農業生産工程:正確実施記録点検評価)2010年GAP共通基盤関(農水省),指導者認定,()農薬管理指導士(事故防止,適正使用,保管管理)都道府県認定制度44,204人(2016年12月現在)

18、7任務(p44,参照)()農薬適正指導(農家)11,074人(2016年12月現在)()関係団体主催研修会日本植物防疫協会(植物防疫研修会)全国農薬共同組合(農薬安全)緑安全推進協会(緑安全管理士)全国農業協同組合連合会(JA:防除指導員)技術士(国家資格:農業部門植物保護選択科目),第章農薬行政,農薬歴史農薬行政概況農薬登録農薬果役割指導者認定等,6年代(p32-34),農薬取締法(p35),件数成分数有効期間検査(p37),GAP(p43),農薬管理指導士(p44),10/24,第章関係法令解説,化学物質規制対象農薬取締法(農林水産省)農薬検査部,一般公開見学会行他(毒物及劇物取締法,消防

19、法,食品衛生法,水質汚濁防止法,環境基本法,廃棄物処理及清掃関法律),農薬関法体系,農薬取締法解説,()農薬取締法変遷1948年制定1963年改正(水産動植物被害防止)1971年改正(人畜被害防止)2002年改正(IPO概念,国際基準)()農薬取締法概要p51(図41)全)目的農薬品質適正化安全適正使用確保農業生産安定国民健康保護資,国民生活環境保全寄与,)定義農作物害病害虫雑草防除使薬剤農作物等生理機能制御(促進抑制)使薬剤農作物病害虫防除利用天敵)製造者及輸入者製造輸入時農薬登録全農薬農林水産大臣登録受(同一有効成分剤型含有量違別登録受)特定農薬(伝統的使用認:食酢,重曹,次亜塩素酸水,天

20、敵)登録,)記載事項訂正又品質改良指示(簡単言駄目出指示)該当項目指定,登録保留品質改良指示(p55),環境大臣基準定(p57p58)作物残留係基準土壌残留係基準水産動植物毒性係基準水質汚濁係基準,見使用農薬例示(用途別抜粋),)登録有効期間3年)申請適応病害虫範囲等変更登録下記提出(基本的新規登録同様申請)申請書登録票変更後薬効薬害毒性及残留性関試験成績農薬見本,TED,科学的農業悪考間違食料問題関正見方18分,11/7,)職権適用病害虫範囲等変更登録及登録取消毒性等新知見明場合,農林水産大臣登録取消等措置講)製造者及輸入者農薬表示販売際表示制度第七条記載12項目表示(p59p60)表示販売

21、不可,農薬表示例,農薬表示例,)販売者定義及届出農薬販売者(販売以外授与含)氏名及住所当該販売所上記変更販売所増設(2週間以内)都道府県知事届10)販売者農薬販売制限又禁止等安全性上問題農薬,農林水産大臣販売制限又禁止,11)販売禁止農薬等回収命令農林水産大臣回収等必要措置命12)帳簿製造者,輸入者農薬種類,数量,譲渡量,譲渡先販売者譲受数量,譲渡数量,水質汚濁性農薬場合譲渡先別譲渡数量記載帳簿保存期間3年,13)虚偽宣伝等禁止有効成分含有量効果,登録有無等,虚偽,誤解招宣伝禁止14)農薬除草剤表示義務容器等農薬使用表示小売店同様表示義務付15)無登録農薬使用禁止省令試験研究目的,特定農薬除外

22、,16)農薬使用基準遵守義務化農薬使用者(農家等)遵守事項適用作物,使用量,使用濃度,使用時期,使用回数強毒性農薬使用時倉庫蒸,航空散布,場遵守事項農薬使用計画書農林水産大臣提出17)水質汚濁性農薬使用規制現在登録(除草剤)都道府県知事使用許可(勝手使用),18)報告及検査製造者及輸入者定期的製造輸入数量及譲渡数量報告義務化販売者必要応報告義務化不良農薬等発見,排除立入検査行(農林水産大臣,農林水産消費安全技術理事長,都道府県知事権限与職員実行)19)監督処分農薬取締法違反者(製造者,輸入者及販売者)対,農薬販売禁止(悪質場合,業者登録抹消),20)罰則(自然)人3年以下懲役又100万円以下罰

23、金法人100万円以下罰金(下記場合以外)製造者,輸入者,販売者法人下記場合法人登録違反,販売違反(無登録農薬,無表示農薬等),制限品禁止品販売違反(p62記載27剤等)1億円以下罰金!,TED,有機食品高?14分,11/14,()毒物及劇物取締法(主所管厚生労働省)目的毒物及劇物,保健衛生上立場必要取締憲法第二十五条公衆衛生向上及増進精神基)定義毒物(27化合物p285p286別表第一)劇物(93化合物p286p287別表第二)特定毒物(9化合物p287別表第三)登録農薬件数中(1例),毒物0.2,劇物約8.5,特定毒物化製剤1,関係法令動向,)禁止規定毒物,劇物製造,輸入,販売登録受者以外毒

24、物劇物扱特定毒物,都道府県知事許可得扱(毒性非常強)営業登録製造及輸入(5年更新)厚生労働大臣販売(6年更新)都道府県知事市区長:p71基準満,)販売業登録種類(一)一般販売業全(二)農業用品目販売業限定(三)特定品目販売業限定)毒物劇物取扱責任者毒劇物営業者(製造,輸入,販売),毒物劇物取扱責任者置薬剤師,応用化学関学科終了者(応用生物化学科卒業得資格),試験合格者主業務p72参照,)毒物又劇物取扱盗難又紛失防必要措置)毒物又劇物表示p73(一)(四)毒物赤地白文字医薬用外毒物劇物白地赤文字医薬用外劇物有機系農薬指定解毒剤表示-(-PAM):農薬結合解離剤(5時間以内aging)硫酸:競合阻

25、害,)毒物又劇物譲渡手続下記三項目記載,販売者5年間保存(営業者同士場合,売手記入保存,以外買手記入捺印販売者保存)(一)名称及数量(二)販売又授与年月日(三)譲受人氏名,職業及住所(法人所在地)10)毒物又劇物交付制限等販売譲渡,受取人渡者規定p74第十五条(一)(三)参照引火,発火,爆発性亜塩素酸(30以上含有),塩素酸塩類(35以上含有),酸交付時住所,氏名身分証明確認,11)廃棄廃棄方法規定毒物,劇物相当少量放出又揮発少量燃焼地中又海水中埋没(p75参照)12)回収等命令都道府県知事又市長,区長廃棄物回収命(廃棄物不特定又多数者保健衛生上危害生場合),13)運搬技術上基準等運搬方法規定

26、(例:標識,保護具2人分設置等)四鉛,特詳細規定14)事故際処置保健所,警察署又消防機関届出義務(不特定又多数者保健衛生上危害生場合)盗難又紛失際同様届出,15)立入検査等厚生労働大臣及都道府県知事必要調査,監督行(薬事監視員指定実施)16)登録取消等厚生労働大臣設備改善命令,毒物劇物取扱責任者変更命令,登録取消,業務停止,許可取消権限持17)業務上取扱者届出等学校農家等届出基本的不要,業者届出必要,TED,8分,11/21,()食品安全基本法(p78図4-2参照主所管内閣府)2003年制定(2001年BSE問題大影響)3基本理念基,国,地方公共団体,関係者,消費者責務役割規定農薬関,ADI,

27、ARD (2014年)設定,特定農薬指定,変更際食品健康影響評価行規定食品安全委員会内閣総理大臣任命,()食品衛生法(主所管厚生労働省)1947年制定(2003年大改正)国民健康保護観点法目的見直及国等責務明確化食品安全性確保,国民健康保護図趣旨明確化国及地方公共団体共通責務p80国責務p81,)食品規格基準等関規制見直1968年5農薬残留基準1978年26農薬残留基準2006年制導入(799農薬残留基準値設定残留基準値設定農薬人健康損認量,薬事食品審議会意見聴定量一律基準 0.01ppm設定,)食品等監視検査体制強化食品衛生監視員(応化卒業生,食品衛生管理者共自動的付与)置(厚生労働大臣及内

28、閣総理大臣)食品衛生監視指導計画定(都道府県)輸入食品監視指導計画(国)厚生労働大臣,営業禁停止処分遂行)食中毒等飲食起因事故対応強化大規模中毒発生時,都道府県厚生労働大臣報告義務)罰則見直(違反者公表行)教科書記載無最大3年以下懲役,300万円(法人1億円)以下罰金,()環境基本法(主所管環境省)1993年施行環境政策要基本法3基本理念及4責務主体規定規定(指針示条項,法的強制力下位別途個別法定規定)本法施行公害対策基本法(1962年)廃止)目的現在及将来国民健康文化的生活確保寄与人類福祉貢献目的,)環境基準政府,大気水質土壌騒音関,人健康保護及生活環境保全上望基準定p83表4-2水質汚濁係

29、環境基準(健康項目)農薬関連4物質p84表4-3要監視項目(農薬関連12物質)p84表4-4土壌汚染係環境基準(農薬関連5項目8物質)p84表4-5地下水汚染係環境基準(農薬関連4物質),)排水等関規制国,環境保全上大気水質土壌悪臭騒音振動地盤沈下関公害防止規制定例:水質水質汚濁防止法(水排水基準定)()水質汚濁防止法(主所管環境省)目的定義公共用水域水質汚濁防止図,国民健康保護生活環境保全下水道以外水域公共用水域特定事業場(p85施設)排水,雨水等含全排水規制対象,)排水基準有害物質関係(p86表4-6(a)全特定事業場適用27項目基準値(内,農薬5項目)1項目(水銀)検出生活環境項目(p8

30、6表4-5(b)50m3以上/日排水量特定事業場適用15項目基準値都道府県上乗排水基準設定)排出水排出制限基準満排水禁止罰則及改善命令排出停止命令,)特定地下浸透水浸透制限(農薬5項目),11/28,()水道法(主所管厚生労働省)目的定義水道布設管理整備,清浄豊富低廉()水供給公衆衛生向上生活環境改善寄与水道導管飲用水供給施設総体)水質基準細菌化合物51項目基準)水道管理目標設定項目水道管理上留意項目(26項目),農薬118物質(p88-p89)検出指標値(DI)超,)水質検査計画策定情報提供水道業者情報提供(水質検査計画及検査結果)義務化()消防法(主所管総務省消防庁)発火性又引火性危険物(

31、p91p92表47)関規制指定数量以上貯蔵場所取扱貯蔵技術上基準位置構造及設備技術上基準指定数量未満取扱及貯蔵技術上基準(市町村条例定)運搬容器,積載方法,運搬方法技術基準,量多少関全危険物適用危険物取扱者甲種受験資格,()廃棄物処理及清掃関法律(主所管環境省)背景:廃棄物大量発生,産業廃棄物不法投棄問題,再生使用()促進)目的廃棄物関処理生活環境保全及公衆衛生向上図)定義一般廃棄物一般(家庭)産業廃棄物事業(排出多業種?1番多産業廃棄物何?)特別管理爆発性,毒性,感染性,)事業者責務産業廃棄物,事業者全責務(一般廃棄物責務,市町村(長)負)事業者処理自身処理施設又専門業者委託処理)産業廃棄物

32、管理票()産業廃棄物処理委託場合委託業者交付(廃棄物種類数量運搬業者処分業者取扱上注意事項等記載)委託中間業者90日以内中間処理報告最終処分業者90日以内中間業者最終処理報告180日以内最終処理証明保存5年間,)投棄禁止何人廃棄物捨罰則(比較的重刑科)5年以下懲役1000万円(法人3億円)以下罰金未遂罰!)焼却禁止例外(火,農家稲焼却)除,廃棄物焼却,第章関係法令解説,農薬関法体系農薬取締法解説関係法令動向,農薬取締法(p48),1971年,2002年(p48-p49),8関係法令(p69,目次),TED,忘宇宙時代技術食料生産方法変革12分,12/5,第章農薬一般知識,農薬,5種類名前(p97)()種類名農薬登録際(有効成分一般名剤型名)命名(例:MEP乳剤)()商品名銘柄名(例:乳剤)()化学名化学構造名称(例:O,O-O-(3-4-)()一般名ISO一般名(例:MEP,)()試験名(例:S-5600),

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