1、1目 录一、安全生产责任制3-9二、安全健康和环境保护施工教育培训办法10三、安全健康和环境保护教育培训程序11-13四、安全健康和环境保护资料、台帐管理规定14-16五、安全健康和环境保护工作例会规定17六、安全健康和环境保护工作会议程序18七、安全防护用品管理办法19八、安全防护用品管理程序20九、安全技术措施计划和安全施工措施编制规定21-22十、安全健康和环境保护措施管理程序23-24十一、安全健康和环境保护检查规定25-26十二、安全健康和环境保护检查程序27十三、安全设施管理规定28-29十四、现场安全设施管理程序30-33十五、高处作业及交叉作业安全管理程序34-35十六、施工用
2、电安全管理规定36十七、施工用电安全管理程序37-38十八、外包工程安全管理规定39-40十九、外包队伍安全管理程序41-44二十、现场文明施工标准及控制措施45-50二十一、安全抵押金办法512二十二、安全奖励办法52二十三、安全处罚管理规定53二十四、施工现场环境管理规定54-55二十五、脚手架安全管理规定56二十六、施工作业票实施细则57二十七、现场车辆交通安全管理规定58二十八、生活卫生监督管理规定59二十九、女职工特殊保护管理规定60三十、事故处理办法61-63三十一、危险品管理制度64-65三十二、射线安全健康管理制度66-67三十三、胸卡管理规定68-69三十四、安全生产应急救援
3、方案70-71三十五、危险因素和环境因素管理制度72-75三十六、危害辩识和危险评价实施方案76-81三十七、安全管理体系82-89三十八、消防安全、保卫管理制度90-1003安全生产责任制第一条 项目经理安全健康和环境保护职责（一）项目经理是项目部安全健康和环境保护工作的第一责任人，对项目部的安全健康和环境保护工作负全面领导责任。（二）批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。（三）主持本单位安全生产委员会的工作。组织并主持本单位安全工作例会，及时解决安全健康和环境保护工作中存在的问题。（四）审定本单位安全健康和环境保护工作目标。总结、推广安全健
4、康和环境保护工作经验。（五）确保安全健康和环境保护技术措施经费的提取和使用。确保现场具备完善的安全健康和环境保护条件。（六）确保本单位安全奖励专用基金的建立和使用，贯彻实施安全施工与经济挂钩的办法。（七）确保承发包合同中有安全健康和环境保护的要求和奖罚的规定，并严格按合同执行。（八）组织并参加本单位的安全文明施工大检查。（九）按“四不放过”的原则，组织并主持重伤事故的调查处理工作。参加死亡事故的调查处理工作。第二条 项目总工安全健康和环境保护职责（一）对项目部的安全健康和环境保护技术工作负全面领导责任。（二）认真执行国家有关安全健康和环境保护工作的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。（三）负
5、责组织安全健康和环境保护工作管理规定的学习、考试与取证工作。（四）负责组织编制并审查施工组织设计中“环境保护措施和安全健康施工措施”负责组织和审批重大施工项目（含管规附录 A 的项目）的安全施4工措施；审批安全施工作业票；对重大施工项目和办理安全施工作业票的项目的施工，应亲临现场监督指导。（五）督促施工管理部门做好施工现场的安全健康和环境保护工作。（六）组织编制年度安全健康和环境保护技术措施计划。（七）组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。（八）参加安全施工大检查，负责解决存在的安全技术问题。（九）负责组织安全设施的研制及推行工作。（十）参加重伤、死亡事故的调查处理
6、工作，提出技术性防范措施。第三条 副总安全健康和环境保护职责（一）对分管业务范围内的安全技术、环境保护技术工作负全面领导责任。（二）组织编制年度安全技术措施计划和环境保护措施。（三）负责组织分管部门的安全健康和环境保护管理规定的学习、考试与取证工作。（四）负责组织编制施工组织设计中“安全文明施工措施和环境保护措施”。负责组织落实重大施工项目（含管规附录 A 的项目）的安全施工措施；对重大施工项目和办理安全施工作业票的项目的施工，应亲临现场监督指导。（五）组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。（六）参加安全施工大检查，负责解决存在的安全技术问题。（七）负责组织安全设施
7、的研制及安全设施标准化的推行工作。（八）参加重伤、死亡事故的调查处理工作。提出技术性防范措施。第四条 副经理安全健康和环境保护职责（一）领导协调各职能部门对安全健康和环境保护的管理，在本单位的生产调度会上布置、安排安全健康和环境保护工作。（二）督促计划部门将安全技术措施计划和施工计划同等下达，同等考核，5确保现场具备完善的安全健康和环境保护条件。领导和协调各职能部门对安全健康和环境保护工作的管理。（三）负责组织安全健康与环境保护的教育工作。（四）组织对重大危险施工项目开工前的安全健康和环境保护工作条件进行检查、落实并签证确认。对重大危险性施工项目，应亲临现场监督施工。（五）组织并参加安全健康和
8、环境保护工作大检查，组织实施整改措施，及时消除事故隐患。（六）组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。（七）负责组织实施并协调对分包单位的安全健康和环境保护管理工作。在与分包单位签定承发包合同前，必须组织对其进行施工资质和安全资质的审查。（八）负责实施安全健康和环境保护工作与经济挂钩的管理办法。（九）参加重伤、死亡和重大环境事故的调查处理工作。（十）负责组织防范措施的贯彻执行。第五条 综合办公室安全健康和环境保护职责（一）及时传送安全健康和环境保护管理工作方面的相关文件。（二）记录经理办公会议上有关安全健康和环境保护管理工作方面的内容并及时传达。（三）负责项目部安全健康和环境工作方面的
9、文件下发和记录。（四）经常深入现场调查了解工人劳动条件，负责解决劳动保护制度和职工保健中存在的问题。（五）负责组织新入场人员的三级安全教育培训工作。凡未经项目部安全教育培训并取得合格证者，不得分配上岗工作。（六）负责组织职工及新入场人员的身体健康检查；负责组织有毒有害作业工种人员的职业病普查工作。（七）负责安排调换工种职工进行新岗位安全技术教育培训及考试工作。（八）认真贯彻落实安全健康和环境保护奖惩办法，确保安全奖励专用基6金的提取和建立。（九）在职工晋级、评奖时，应把安全施工情况作为考评重要内容之一。（十）必须严格执行有关临时工安全管理的规定。在签定计划外用工合同时，应明确有关安全条款的要求
10、。（ 十 一 ） 参 加 重 伤 、 死 亡 事 故 的 调 查 处 理 工 作 。 参 加 医 务 劳 动 鉴 定 委 员 会 的工 作 。第六条 施工人员安全健康和环境保护制度（一）认真学习有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。（二）正确使用职业安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠性检查。（三）施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。（四）作业前检查工作场所，做好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。（五）不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工具器。（六）正确使用与爱护安全设施
11、，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。（七）施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级上告。有权制止他人违章，有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。（八）认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。（九）发生人生事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反应情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。第七条 工程技术科安全健康和环境保护制度（一）在组织、管理施工及进行施工调度的同时，必须把施工安全放在首位，负责做好安全安全健康和环境保护工作。7（二）在施工中组
12、织贯彻落实安全健康和环境保护施工措施。（三）负责现场安全健康和环境保护施工的规划、布置和管理。（四）在施工调度会上，检查、汇报和安排安全健康和环境保护工作。（五）参加有关安全施工方面的标准、规范、规程的制定和审查。（六）在推广和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，负责组织培训。（七）参加安全施工大检查，参加重伤、死亡和重大环境事故的调查处理工作。（八）按国家有关劳动保护、工业卫生标准的规定，做到劳动安全卫生设施与主体工程“三同时” 。（九）组织编制施工组织设计和施工方案的同时，组织编制安全健康和环境保护措施。（十）负责标准化安全设施的研制。（十一）参加有关安全健康和环境保护技术措施计划项目的
13、审查。负责进行安全健康和环境保护设施的研制开发工作。（十二）参 加 有 关 安 全 健 康 和 环 境 保 护 方 面 的 标 准 、 规 范 、 规 程 的 制 定 和 审查 。（十三）在推广和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，组织制定安全操作规程。（十四）参 加 安 全 施 工 大 检 查 ， 参 加 重 伤 、 死 亡 和 重 大 环 境 事 故 的 调 查 处 理工 作 。第八条 经营管理科安全健康和环境保护职责（一）进行施工计划、预算定额管理的同时，必须把安全健康和环境保护放在首位，负责安排有关安全健康和环境保护工作。（二）在编制年度施工计划时，应组织编制安全技术措施计划，做到与
14、施工计划同时下达，同等考核。应确保安全技术措施经费的开支，并做到专款专用。8（三）在编制、安排施工计划及工程综合进度时，应根据工程施工和季节施工特点以及均衡循序作业的要求，安排做好必要的安全措施平衡配套工作。（四）在工程施工实行任务单时，施工任务单无安全措施或未经安全监察部门审查签字，不得签发。项目完工未经安全监察部门审核，不得结算。（五）在签订工程承包合同或外包工程项目时，必须有安全健康和环境保护的明确要求和奖罚规定，并经安全监察部门审核后方可签约。（六）在招用分包单位时，必须会同安全监察部门审查其安全资质。不合格者，严禁录用。（七）对于录用的分包单位，必须预留承包合同价款的 5%或预留 5
15、10 万元作为安全健康和环境保护的保证金，待分包项目完工并经安全监察部门审核后予以结算。（八）在检查、总结施工计划完成情况时，同时检查、总结安全施工情况。（九）认真贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定，并负责制定具体实施细则。（十）负责现场施工所需安全工器具的供应、保管工作，并确保采购的物品符合安全健康和环境保护要求。（十一）负责安全技术措施计划所需物资和安全防护器材的采购供应工作，并确保采购的物资符合安全使用要求。（十二）组织仓库管理人员认真学习有关危险品保管的专业安全知识；严格执行危险品发放、领用签字手续；负责做好剧毒、易燃、易爆品的安全管理工作。（十三）严格执行防火安
16、全责任制，负责做好物资仓库的防火安全工作。（十四）确保劳动保护用品符合安全使用要求。不合格产品，严禁采购入库。（十五）同安监科定期对劳动保护用品进行试验和鉴定。第九条 财务管理科安全健康和环境保护职责9（一）确保劳动保护专项费用的开支。负责按已批准的安全技术措施计划和劳动保护用品购置计划的需求，及时提供资金。（二）负责建立安全健康和环境保护奖励专用基金，及时承付安监科提出的安全健康和环境保护奖励用款计划。（三）负责建立安全健康和环境保护施工专用基金，及时承付现场安全健康和环境保护施工的用款计划。（四）负责按规定预扣外包单位安全健康和环境保护保证金。（五）负责按规定扣留被处罚单位的罚金并登记上账
17、。第十条 保卫消防人员安全健康和环境保护职责（一）认真执行国家有关防火工作的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。组织制定防火防爆安全管理责任制及实施细则。负责做好本单位和现场防火防爆安全监督、管理工作。（二）负责消防器材的合理配置和维护管理，确保消防设施随时处于完好状态。（三）负责剧毒、易爆及放射性等危险物品的安全管理与监督。（四）认真贯彻“以防为主，防消结合”的原则，利用各种形式开展防火、防爆安全宣传教育；负责专业消防人员和义务消防人员的训练；建立健全防火安全网络；明确现场消防紧急联络体制。（五）负责对爆破物资的采购、运输、储存、领退等工作进行安全监督、检查。负责组织爆破工的培训、取证工作
18、。（六）参加安全健康和环境保护施工大检查。（七）负责组织节日前后和定期的防火、防爆专业性安全检查，及时解决存在的问题。（八）组织制定防火安全与经济挂钩的实施细则，并督促执行。（九）参加重伤死亡事故的调查处理工作。（十）负责组织火灾、爆炸、中毒等事故的调查分析。负责火灾事故的统计上报工作。10安全健康和环境保护施工教育培训办法第一条 按要求组织各级安全健康和环境教育培训、考试，确保每一位施工人员都掌握足够的安全健康和环境保护知识，符合上岗要求。第二条 项目部正科级及以上领导每年参加一次由公司安监处组织的安全健康和环境保护教育培训考试，合格后方可继续上岗。第三条 项目部每年组织一次由施工技术人员、管理人员、专职安监人员和施工班组长参加的安全健康和环境保护教育培训、考试，合格后方可继续上岗。第四条 每年年初和工程开工前，应组织施工人员进行一次安全工作规程、安全施工管理规定及本企业安全健康和环境保护规章制度的学习和考试，考试合格并取证后方可上岗工作。第五条 新入厂的人员（包括合同工、临时工、代训工、实习人员及参加劳动的学生等）必须由公司安监处进行时间不少于三天的三级安全健康和环境保护教育；经考试合格后方可分配工作。第六条 对从事电气、起重、司炉、焊接、爆破、爆压、特殊高处危险作业的人员架子工、厂内机动车驾驶人员、机械操作工以及接触易燃、易爆、有
