1、2020台灣的十大危機農陣自由學者 彭明輝,1、2020年的能源危機IMF估計2020年石油每桶336美元台灣能源自給率3，沒有廣大土地發展再生能源電價上漲將使外銷競爭困難，補貼將使國債升高,交通替代能源,生質燃料成本蔗糖酒精每桶40美元 玉米酒精每桶60美元 纖維素酒精每桶222美元 微藻生質柴油每桶126-209美元 煤炭液化燃料太貴 液態氫太貴,2011年六月份，美國政府建議削減纖維酒精的法定產量，從5億加侖降到345-1290萬加侖，不到原來的3,2、糧食安全美國、巴西農地已達使用極限，運費又高，糧食不會跨越太平洋。台灣糧食自給率32，耕地與水不足，如何養活自己,越洋海運終止後，永續台
2、灣的可能與不可能,世界主要糧食出口國小麥：美、法、加、俄、阿根廷、澳、烏克蘭 （佔全球貿易額 85.5 98.4/115 百萬公噸）玉米：美、阿根廷、巴西、法、印、匈牙利、烏克蘭 （佔全球貿易額 93 91.7/ 98.9百萬公噸）大豆：美、巴西、阿根廷、巴拉圭、加、荷、烏拉圭 （佔全球貿易額 97.5 77/ 79百萬公噸）穀物不跨越太平洋，台灣的主要進口穀物將無著落,亞洲糧食進口（世界排名）小麥：日（4）、印尼（8）、菲（18）玉米：日（1）、韓（3）、中（5）、馬來西亞（12）大豆：中（1）、日（3）、泰（8）、韓（10）、印尼（14）、馬來西亞（19）大豆餅：印尼（6）、泰（8）、越南
3、（9）、韓（10）、日（12）、菲（15）亞洲國家糧食生產不具有互補性，小麥、玉米、大豆也都是泰國和越南前三大進口農產品。,台灣的農糧策略2007年台灣生產750萬公噸的飼料，360萬公噸養家禽，336萬公噸養豬，48萬公噸水產養殖，19萬公噸養牛。 生產豬肉約92萬公噸，家禽73萬公噸，養殖魚類30萬公噸。台灣魚產量每年134萬公噸，接近禽畜類的總和165萬公噸，且自給率高達174.5。策略：控制人口，保護海洋，減少禽畜的肉食改以魚產為主，糧食自給率提升至80以上。,3、水資源不足，水源污染台灣每年約有160億噸水，135億噸用於農牧，29億噸用於民生，16億噸用於工業。彰雲嘉地區一年抽取6
4、0億噸地下水，是臺灣所有水庫蓄水總量的三倍。水利署規劃中2021年民生與工業用水之總和為65億噸，多出20億噸要從哪裡來？水價偏低，鼓勵浪費；水價提高，民生與工業凋蔽。停止高耗水產業，轉為低耗水產業。積極研究地下水庫的可行性,4、電能與交通汽油太貴（現在的三倍），買不起改用電動車，電從哪裡來（八座核電廠？），廢電池要往哪裡丟？,擴充公共運輸取代私人車輛，政府預算要編多久？美國政府委託的研究報告 “2005 Peaking of World Oil Production：Impacts, Mitigation, and Risk” 說要提前20年因應，我們已經沒有20年。,台北,5、產業轉型油價
5、太高，付不起運費的原材料不進口，許多產業萎縮；付不起運費的半成品不出口，許多產業萎縮油價太貴，國際貿易區域化，台灣主要貿易對手是亞洲。過去發展高耗能、高耗水、高污染、高工時、高工業安全風險、低工資的產業，未來將無法跟亞洲競爭。過去以外銷為主的經濟與產業發展，必須轉為以內需為主的產業，如何轉型？,國光與核電背後的產業問題台灣出口高度仰賴製造業，服務業無力出口台灣絕大多數補貼流向少數高科技產業，而中、後段產業沒有能力自行升級中、後製造業與大陸市場區位高度重疊，嚴重面臨生產要素價格均等化的強大壓力為避免失業風潮，政府以低電價、低油價、低水價、高污染標準、與高工時低工資政策在強化中、後段產業的兩岸競爭
6、力。欠缺有效的產業政策將使台灣生活品質持續低落,6、劫貧濟富的產業政策竹科、中科、南科在2010年上半年營業額高達一兆五百二十一億餘元，就業人口達二十萬多人，有一大部分業績是從經濟部工業區搶過來的。 科學園區五年內不用繳稅，廠房以低於營運成本的租金出租給廠商，廠商享受多重優惠，國科會卻背負了高達一千二百億元的債務，要由全民埋單。 土地閒置率銅鑼、高雄、與虎尾各有83.97、47.48、47.43，廠房閒置率竹南、臺中和臺南分別為42.11、40和42.36。,7、國債持續上升債留子孫的問題一再惡化，原因是稅基流失、企業補貼等不當支出、蚊子館等。2007年，發科稅率4.2，奇美5，台積電9.6，
7、其他產業營業稅25。台電向私營火力電廠高價購電，造成企業損失。高鐵低利貸款，虧損後又由全民買單。如何阻止合法的官商勾結？五都之後主計長變更國債定義，賦予地方政府擴大債務的空間。,8、實質薪資持續下降過去10年來所得最低的20處於負儲蓄10年來實質GDP成長了17.5，薪資減少4.3。所得最低的20處於負儲蓄。2008的GDP中47為受雇者薪資，5繳稅；企業盈餘卻吃掉了GDP的48。高油價可能使GDP下降1520水、油、電、糧四漲，所得卻下降，窮人何以為生茉莉革命說：窮人活不下去，就會暴動、革命,9、少子化產生的養老與教育問題2020年時國小、國中與大學就業人數將比2010年分別減少 4.3 萬
8、人（19.4%）、7.8 萬人（29.3%）及7.3 萬人（23.0%）， 高等教育機構將會供給過剩2025年起老年人口將佔人口比例的20以上，2060年時，15 至64 歲工作年齡人口占總人口48.9%，而且老年人口將是幼年人口的四倍。每一工作人口要撫養另一人，經濟壓力大，照顧老幼的家務負擔大，蠟燭兩頭燒。國債上升，GDP下降，國家社福能力下降,10、學術殖民的問題萬事以美國為師，從不曾去瞭解台灣跟美國的差異（一個資源充裕、地廣人稀；一個地狹人稠，資源貧乏；一個剝削者，一個被剝削者）。瘋SCI、SSCI、全球百大排行，鮮少有人在研究台灣的問題，即使有，社群太小，成果無法被知道、交流、整合。因此沒有人知道台灣完整的問題與急迫的問題。台灣必須建立自主學術，從世界觀點研究台灣的生存條件，從台灣觀點研究台灣問題與解決方案。,結語：永續台灣的可能與不可能台灣的能源與原物料匱乏，仰賴進口。積極發展具有創匯能力的服務業，以減少對能源與實體貨物貿易的倚賴積極促進中段產業的升級，以便跟大陸與亞洲國家形成市場區隔，避免生產要素價格均等化的強大壓力，以及 race to the bottom 惡性競爭有效而合理的稅賦，補貼後段產業（內需導向）發展公共運輸，節制私人汽車。合理水價、電價與油價，節制需求。,
