1、 临邑县河湖及水利工程的管理和保护范围划定 及其干支流“一河一档”编制项目 招标文件 项目编号： DZLYZC-20180116 采 购 人： 临 邑 县 水 务 局 采购代理机构： 天勤工程咨询有限公司 二 一 八 年 九 月目 录 第一章 招标公告 .1 第二章 供应商须知 .4 第三章 评标办法 .20 第四章 合同通用条款及格式 .27 第五章 项目要求 .30 第六章 投标文件格式 .30 1 第一章 招标公告 一、采购人： 临邑县水务局 地 址： 德州市临邑县 联系方式 ： 0534-4439806 采购代理机构 ： 天勤工程咨询有限公司 地 址： 德州市经济 开发区东风东路泰和商
2、务楼 1002 室 联系方式： 17605441554 二、 采购项目名称： 临邑县河湖及水利工程的管理和保护范围划定及其干支流“一河一档”编制项目 三、 采购项目编号： DZLYZC- DZLYZC-20180116 采购项目分包情况： 包号 服务名称 数量 供应商资格要求 本包预算金额 （元） / 临邑县河湖及水利工程的管理和保护范围划定及其干支流详见招标文件 1.供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定及政府采购法实施条例第十七条的要求： （ 1）具有独立承担民事责任的能力； （ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
3、（ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （ 6）法律、行政法规规定的其他条件； 2.供应商须为在中华人民共和国境内注册的独立法人企业，具备有效的营业执照 (营业执照经营范围与本项目相符 )，并在人员、资金、设备 方面具有相应的能力； 3.投标人须同时具备水利工程测量乙级及以上、不动产测绘乙级2860000.00 2 “一河一档”编制项目 及以上和地理信息系统乙级及以上资质 ,还需满足测绘资质分级标准（国测管发 2014 31 号修订版）的相应要求 4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同
4、一合同项下的政府采购活动； 5.根据关于在政府采购活动中查询及记录有关问题的通知（财库 2016125 号 ） 的规 定 ， 供 应 商在 “ 信 用 中 国 ” 网（ ）、中国政府采购网（ ）“信 用山东”网站（ ）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动； 6.本项目不接受联合体投标 ,严禁转包、分包； 7.招标文件对供应商的其它要求、规定。 8.本项目采用资格后审； 9.法律法规规定的其他条件。 三、 采购需求（详见本项目需求公示） 四、 获取招标文件 1.时间： 2018年 9 月 06 至 2018 年 9
5、月 13 日（北京时间，法定节假日除外） 2. 地点： 德 州 市 公 共 资 源 交 易 中 心 临 邑 县 分 中 心（ http:/ 3.方式： 网上报名，网上免费下载。 4.售价： 0 元。 已报名投标人请 于 2018年 9月 13日前 登录德州市公共资源交易中心临邑县分中心免费下载本项目的招标文件，逾期将无法下载。 采购公告下方的采购文件仅供报名前查看，投标单位必须登录德州市公共资源交易中心临邑县分中心平台系统报名后在“招标文件领取页面”下载采购文 件，下载操作将被自动记录，逾期未在平台下载视为放弃报名，如参加投标 /报价，将被拒绝。下载完成后刷新当前页面，即可获取当前项目（标段或
6、包）的保证金账号。 3 五、公告期限： 2018 年 9 月 06 日 至 2018 年 9 月 13 日 六、递交投标文件时间及地点 : 1.时间： 2018 年 9 月 28 日 09 时 00 分至 2018 年 9 月 28 日 9 时 30 分 （北京时间）； 2.地点： 临邑县恒源大厦二楼公共资源交易中心开标室 七、开标时间及地点 : 1.时间： 2018年 9 月 28 日 09 时 30 分 （北京时间） 2.地点： 临邑 县恒源大厦二楼公共资源交易中心开标室 八、采购项目联系方式 : 联 系 人：刘女士 联系电话： 17605441554 九、采购项目的用途、数量、简要技术要
7、求等 ：详见招标文件 十、采购项目需要落实的政府采购政策： 详见招标文件 十一、发布公告媒介 : 本次招标公告同时在中国山东政府采购网 （ http:/www.ccgp-） 、德州市政府采购网 （ http:/ 、德州市公共资源交易中心临邑县分中心 （ http:/ 上发布。 十二、监督机构 : 临邑县政府采购办公室 监督电话： 0534-4366087 十三、重要说明 : 1.投标人首次在德州市公共资源交易中心临邑县分中心参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见诚信库会员信息验证服务指南（德州市公共资源交易中心网站办事指南综合业务）以及诚信库申报操作手册（德州市公共资源交易中心
8、网站下载中心）并通过德州市公共资源交易中心网站左侧系统入口的“会员注册”栏目免费注册。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。诚信入库咨询电话： 0534-2223100。 2.招标文件一经在德州市公共资源交易 中心临邑县分中心 系统发布，视作已发放给所有投 标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易 中心临邑县分中心 系统下载电子版招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。 4 第二章 供应商须知 供应商须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 采购人 名称：临邑县水务局 地址：德州市临邑县 联系人：周主
9、任 电 话： 0534-4439806 1.1.3 采购代理机构 名称： 天勤工程咨询有限公司 地址： 德州市经济开发区东风东路泰和商务楼 1002 室 联系人： 刘女士 联 系电话： 17605441554 邮 箱： 1.1.4 项目名称、编号 临邑县河湖及水利工程的管理和保护范围划定及其干支流“一河一档”编制项目（编号： DZLYZC-20180116 ） 1.1.5 服务地点 临邑县区域内 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 标包划分及招标范围 标包划分：本项目分为一个标包，选择一家中标单位。 招标范围：对临邑县约 260 公里的县管河湖及水利
10、工程的管理和保护范围划定，完成其干支流“一河一档 ”编制项目 注：具体要求详见第五章项目要求。 1.3.2 服务期 60 日历日 1.3.3 质量要求 成果达到相关行业验收合格标准，并确保整体通过用户方及有关主管部门验收。 1.4.1 供应商资格要求 详见招标公告供应商资格要求 1.9.1 踏勘现场 供应商自行踏勘现场。 1.10.1 投标预备会 不召开 。 1.10.2 转包、分包 严禁转包、分包 。 2.2.1 供应商提出问题的截止时间 时间：投标截止时间 15 日前。 方式：各潜在供应商对招标文件如有疑问，可将有关问题通过德州市公共资5 源 交易中心系统提出，同时发电子邮件至 并电话招
11、标代理机构通知查收。逾期提出的问题不予解答。 回复内容以文件形式发至 德州市公共资源交易中心临邑县分中心系统 。所有获取招标文件的投标单位应及时关注系统更新。 2.3.1 采购人书面澄清的时间 投标截止时间 15 天前，以文件形式发至德州市公共资源交易中心临邑县分中心系统。所有获取招标文件的投标单位应及时关注系统更新。 3.3.1 投标有效期 90 日历天从投标截止之日算起 3.4.1 投标保证金 1.投标保证金（人民币）： 伍万元整 （小 写： 50000.00 元）； 2、投标保证金缴纳形式：电汇或网银转账（需注明投标项目、联系人及电话）； 开户单位：临邑县政务服务中心 开户行：德州银行股
12、份有限公司临邑支行 联系电话： 0534-4227169 3、投标保证金到账截止时间为 2018 年 9 月 27 日 16 时 00 分，逾期不予受理，以实际到账时间为准。保证金未按时交纳，未在基本账户转出的，其报价文件做无效标处理。 4、保证金退付的时间及违约保证金处理方式： 1）交易中心凭中标通知书 5 个工作日内退还未中标单位的投标保证金。 2）中标单位须凭该项目的中标合同 原件及复印件、中标通知书原件及复印件、交款凭证原件及盖章复印件和临邑县公共资源交易中心中标单位保证金退付申请表（在临邑县公共资源交易中心网站“下载中心”栏目下载），到临邑县恒源大厦 2 楼公共资源交易中心办公室办理
13、保证金退款手续，中心在 5个工作日内退还其保证金。（所有证件都要加盖中标单位公章，否则不予退款。） 3）保证金退付通过交易系统自动退至原交纳账户。 5、违约投标保证金的处理： 有下列情形之一的，不予退还投标保证金，并按有关规定处理： 投标人在规定的投标有效期内撤回投标文件的； 中标单位无正当理由不与 采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金的； 6 投标人采用不正当手段骗取中标的。 6、投标人有违规行为，在调查处理期间该项目的投标保证金暂不退还，待处理结果明确后按规定处理。 友情提示：银行在法定节假日不办理公对公账户电汇或转账业务，请提前办理。投标
14、保证金是否在规定截止时间前到户的风险由供应商自行承担，须充分考虑投标保证金的划转时间，保证顺利到账，参与投标。 3.5 资格审查方式 资格后审 3.7.3 签字或盖章要求 供应商必须按照招标文件的规定和要求签字、盖 章。 投标文件须加盖骑缝章或逐页盖章，否则作无效标处理。 3.7.4 投标文件份数及密封 1、纸质投标文件： 一份正本 , 肆份副本 (正副本密封在一个包封内 )； 2、电子版投标文件： 一份（ Word 版、 Excel 版 ，不得采用“ PDF” 格式 ）， U盘，密封在一个包封内 ； 3、开标一览表： 一式二份密封在一个包封内 （封套注明是开标一览表）； 投标文件采用胶装方式
15、装订，装订应牢固，不易拆散和换页，不得采用活页装订。 注： 投标人在提交投标文件电子版内，单独设一个文件夹，包含：评审办法中能证明资质、业绩等加分内容的基本材 料原件电子版。 代理机构在项目评审结束后发布中标公告时，要同时公示由评标专家认定的中标单位能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版，请投标人按照要求提供并确保内容的准确性。 中标人认为有关合同业绩为保密资料，需递交不予公开的书面申请。 4.1.2 封套上写明 详见密封格式，后附 。 4.2.1 投标截止时间 2018年 9 月 28 日 09 时 30 分（北京时间）。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。 4
16、.2.2 递交投标文件地点 临邑县公共资源交易中心二楼开标室（临 邑县恒源大厦二楼） 4.2.3 是否退还投标文件 否。 7 5.1 开标时间和地点 开标时间： 2018年 9 月 28 日 09 时 30 分（北京时间）。 开标地点 : 临邑县公共资源交易中心二楼开标室（临邑县恒源大厦二楼） 6.1.1 评标小组的组建 评标小组成员人数为 5 人 及以上单数组成。 6.4 中标候选人 推荐 3 名中标候选人。 6.5 中标公告期限 在中标通知书发出前，采购人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公告期限为 1 个工作日。 7.1 评标办法 本项目采用综合评分法 ，详见
17、“第三章 评标办法” 7.3 履约保证金 无 9 需要补充的其他内容 9.4.1 采购预算价 采购预算价：小写： 2860000.00元； 大写：贰佰捌拾陆万元整。 供应商的投标报价高于招标控制价的，其投标按无效标处理。 9.4.2 付款方式 完成外业测量、河湖岸线及水利工程管理范围和保护范围在图纸上明确标绘，并提交有关成果，经发包方认可后，支付至合同总价的 30%；完成界桩、公告牌等埋设经发包方组织检验合格后，支付至合同总价款的 90%；剩余 10%待项目全部完成，各项成果经审查验收合格后之 日起满 1 年无质量问题无息付清 。 9.4.3 资格审查 供应商代表在开标会议签到时，须单独递交以
18、下材料原件或经公证处公证的公证件原件： （ 1）营业执照（三证合一）； （ 2）法人代表授权委托书及被授权委托人身份证（若法人代表到场，只需提供其法定代表人身份证明及身份证原件）格式后附； （ 3）资质证书 （ 若为最新版的加带二维码的资质证书，可提供加盖公章的复印件） （ 4）税务部门出具的企业自 2018 年 01 月至今任意 1 个月的完税凭证或缴税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”。 （ 5）依法缴纳社会保障资金的证明。指社 会保障主管部门出具的本单位 2018年 01月至今任意 1个月职工社会保障缴纳证明或社会保障缴费清单或社保网站缴纳情况查询截图； （注：依法免税或不需要缴纳
19、社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。） 8 （ 6）企业 2016 年度或 2017 年度经会计师事务所或审计机关出具的财务审计报告或基本账户开户银行出具的资信证明； （ 7）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式参照附件）； 注： 1）上述证件除特殊说明外须提供原件或公证件，以上证件提供不全或审查不合格的 ，作无效标处理。 2） 供应商须递交一份加盖公章的三个网站的信用记录查询网络截图原件（不作为资格审查项）（须体现网站名字，且受惩黑名单为展开状态）。在“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）、“信用山东”网站（
20、）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动（由代理机构对供应商至投标截止时间信用情况进行三网查询，查询结果交由评标 委员会认定）。 3）以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件原件。 4）以上证件提供加盖公章的复印件一套，并与原件保持一致。 5）以上证书复印件（齐全有效）须装订在投标文件的指定位置，并与原件保持一致。 6）企业成立时间不足上述要求的自成立之日算起； 7）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件原件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 8）郑重提醒：投标截止时间后，恕不接受任何与投标、评标有关的资料。由此引起的后果由供应商自负。 9.4.4 报价说明 供应商应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。总报价应包含完成本项目的相关人员的环境调查考察、社会调查研究、基础资料收集、文件编制出版、人工费、验收、知识产权、招标代理费、技术评审费、报告编制费用、会务费、专家咨询费、税费、劳务费、保险、设备费、通讯费、差旅费、燃油费、食宿费、交通费、材料费、
