1、 南沙龙穴岛北部“ 127项 目”配套市政道路陆域形成工程 海洋环境影响报告书 （ 简本 ） 广东三海环保科技有限公司 2018 年 06 月目录 一、项目概况 . 1 二、评价内容 . 2 三、项目建设与海洋功能区划和海洋环境保护规划的相符性 . 2 四、环境质量现状分析与评价结论 . 2 五、环境影响预测分析结论 . 5 六、环境风险事故影响评价结论 . 6 七、环境保护对策、措施和建议结论 . 6 八、综合结论 . 8 1 一、项目概况 项目名称： 南沙龙穴岛北部“ 127 项 目”配套市政道路陆域 形成工程 拟建工程位于广州南沙开发区东南部，龙穴岛北部海域凫洲水道海域，凫洲大桥的东侧。
2、其北侧为南沙金洲岛，西侧为龙穴南水道，东侧为伶仃洋。地理位置为经度 113035E，经纬 22043N，水路距广州港新沙港区 40km，距广州市区70 km，距桂山岛锚地 65 km，距香港 66 km，距深圳西部港区 40 km，公路距广州市中心 70 km。 建设项目地理位置见图 1-1。 图 1-1 项目地理位置图 拟建工程总长度为 5143.7m，其中道路北路基 4426.9m，道路南路基 716.8m，堤围顶标高 +4.0m， 堤防工程级别为 III 级，共设 5 个过水涵洞。项目总投资 103903万元。本工程施工工期计划为 18 个月。 项目堤身及路基结构采用 分级斜坡式充填袋装
3、砂结构形式 ， 地基采用 排水固结法（即打设塑料排水板） ，堤心回填料推荐方案是充填大砂袋结构 。 施工流程：施工准备 土工布、土工格栅铺设 大 砂袋铺设 大沙袋的充填 打设塑料排水板 护面块体的铺设 修筑堤围挡墙 。 项目总需 砂 石方量约为 246.13 万 方 ， 推荐结 构 方案 堤心采用充填袋装砂填筑 ，所需 砂 方量约为 226.7 万 方 ， 海侧护面采用块石护面 ， 所需 石 方量约为 19.43 万方 。 所需 吹填砂料、块石料、塑料排水板、尼龙编制带、土工布及土工格栅 均 用龙穴岛 本工程地理位置 2 外购方式。 另外水下清淤总量约 19.69 万方，采用外抛 。 项目申请
4、用海面积 47.002公顷，项目总投资 103903 万元，建设单位为广州南沙开发区土地开发中心。 二、 评价 内容 根据海洋工程环境影响评价 技术 导则 （ GB/T 19485-2014） ，本项目 工程类型 属于 填海 工程 ，工程内容中包含填海造陆工程内容 ，评价内容主要包括：水质环境、沉积 物环境、生态环境、 地形地貌与冲淤环境、 水文动力环境以及环境事故。 三、项目建设与 海洋功能区划和海洋环境保护规划 的相符性 项目建设符合 广东省海洋功能区划（ 2011-2020年 、广州港总体规划、广州市龙穴岛区域建设用海总体规划（ 2010-2020年） 等 海洋环境保护 规划的要求。 四
5、、环境质量现状分析与评价结论 1、 海 水 水 质 环境 2016 年春季， 各站位溶解氧、铅、汞、砷的含量大小潮期间均达到一类海水水质标准； COD、铜、镉、锌的含量大小潮期间均达到二类海水水质标准；石油类的含量大小潮期间均达到三类海水水 质标准；无机氮和活性磷酸盐的含量大小潮期间均劣于四类海水水质标准； pH 值大潮期间劣于四类海水水质标准；小潮期间能达到三类海水水质标准。评价海域水质综合评价结果显示大潮期间pH 值、无机氮和活性磷酸盐是影响海水水质的主要因素；小潮期间无机氮和活性磷酸盐是影响海水水质的主要因素。 2016年秋季， 调查海区海水中 pH、 COD、铜、铅、锌、镉、汞、砷、硫
6、化物、石油类等评价因子所有样品的单项标准指数均小于 1，符合所在海洋功能区要求的海水水质标准。 部分站位 DO 、 活性磷酸盐、无机氮不能达到相应海洋功能区要求的海水水质 标准 。 2、 沉积物环境 2015 年 11 月（秋季）调查 结果显示： 各站位中有机碳 、 总汞、石油类、镉、均符合其所在功能区对应的沉积物标准要求；铜 、 锌 、 硫化物超过第二类标准，符合第三类标准 ， 个别站位超第三类标准。 3 2016 年 3 月（春季）调查 结果显示： 大部分的站位结果符合所在功能区对沉积物标准要求，个别站位出现超标现象： S5 站硫化物超二类沉积物标准，符合三类标准； S7 站硫化物、石油类
7、超一类沉积物标准，符合二类标准； S14 站铜、锌和硫化物超三类沉积物标准，符合四类标准。 两季 调查结果显示，铜、锌 、 石油类、硫化物的超 标较为显著，这与珠三角地区富含重金属的污染物排放、较为密集的海上航运等有关。根据蒋万祥等 2008年珠江口表层沉积物重金属含量及生态危害评价（淡水渔业， 2010 年第 40 卷第 5 期）的研究结果，珠江口 8 大口门表层沉积物中重金属超标较普遍，且具明显同源性。 3、 海域生物质量 2016 年春季共采集鱼类生物质量样品 6 个。结果显示，大鳞鲮、七丝鲚、前鳞骨鲐和前鳞骨鲻中的铜、铅、锌、镉、汞的含量均符合全国海岸和海涂资源综合调查简明规程中规定的
8、生物质量标准。铬、砷和石油烃的含量符合第二次全国海洋污染基线监测技术 规程（第二分册）中规定的生物质量标准。 2016 年春季甲壳类生物质量调查结果显示，锯齿长臂虾、脊尾白虾、近缘新对虾、刀额新对虾中的铜、铅、锌、镉、汞的含量均符合全国海岸和海涂资源综合调查简明规程中规定的生物质量标准。铬、砷和石油烃的含量符合第二次全国海洋污染基线监测技术规程（第二分册）中规定的生物质量标准 。 2016 年 秋季调查 结果显示，调查的双壳贝类生物体中铜、锌、镉、铬、砷、石油烃的含量均符合第一类生物质量标准；汞和铅含量符合第二类标 准 。 4、 生态环境 （ 1） 叶绿素 a 和初级生产力 2016 年春季调
9、查海区表层水体叶绿素 a 含量的变化范围为 2.75 mg/m3 70.45mg/m3 ，平均值为 10.78mg/m3 。初级生产力的变化范围为60.24mgC/(m2d)249.54 mgC/(m2d)，平均值为 124.84 mgC/（ m2d ）。 2016 年秋季 调查海区表层水体叶绿素 a 含量的变化范围为 1.12 mg/m3 8.15 mg/m3 ，平均值为 3.63 mg/m3 。 调查海域初级生产力的变化范围为 11.90 4 mg C/(m2 d ) 72.17 mg C/(m2 d)，平均值为 33.44 mg C/（ m2 d） 。 （ 2） 浮游植物 2016 年春
10、季调查海区浮游植物丰度变化范围为 4.04104 cells/m3 3244.51104cells/m3，平均为 578.86104 cells/m3。 2016 年秋季 调查海区浮游植物丰度变化范围为 3.64104 cells/m3 3125.22104 cells/m3，平均为 510.25104 cells/m3。 （ 3） 浮游动物 2016 年春季调查，各采样站浮游动物湿重生物量变化幅度为250.004076.09mg/m3，平均生物量为 1354.72 mg/m3。 2016 年秋季调查， 各采样站浮游动物湿重生物量变化幅度为 67.31mg/m32111.11 mg/m3，平均
11、生物量为 598.38 mg/m3。 （ 4） 底栖生物 2016 年春季调查的底栖生物定量采泥样品分析结果表明，调查海区大型底栖动物平均栖息密度为 154.7 ind./m2。 2016 年 秋 季调查的底栖生物定量采泥样品分析结果表明，调查海区大型底栖动物平均栖息密度为 17.82 ind./m2 （ 5） 潮间带生物 2016 年春季调查断面潮间带生物平均生物量为 12.21 g/m2，平均栖息密度为 261.00ind./m2。 2016 年 秋 季调查断面潮间带生物平均生物量为 10.47 g/m2，平均栖息密度为 256.30ind./m2。 （ 5） 渔业资源 2016 年春季本
12、次调查共采到鱼卵 699 个，仔鱼 12 尾。调查海区的鱼卵平均密 度 为 754.90 个 /1000m3。 2016 年春季调查游泳生物总平均资源密度为2135.169kg/km2，总平均资源尾数密度为 178115ind/km2。 2016 年 秋 季本次调查共采到鱼卵 1854 个，仔鱼 26尾。调查海区的鱼卵平均密 度 为 2006 个 /1000m3。 2016 年春季调查游泳生物总平均资源密度为5 217.623kg/km2，总平均资源尾数密度为 52995.8ind/km2。 五、环境影响预测分析结论 1、水文动力环境 通过分析可知 ， 工程建设对其附近的水流影响较大，这主要是
13、因为工程建设改变了局部的岸线分布；随着距离的增大，工程前后水流的变化趋于微弱。 2、 水环境影响 由于项目位于龙穴岛北部 ，受到波浪打击的可能性非常小， 且砂料含泥量5%，吹填砂 施工过程产生悬浮泥沙对海水水质的影响很小 。 项目施工悬浮物源强主要为 中粗砂垫层基槽开挖 产生 的悬浮物 。 悬浮泥沙扩散 会 使水体透明度降低，溶解氧下降，对海洋水质环境产生影响 。 此外，项目施工过程产生的生活污水、含油废水、工地废水和施工垃圾若直接排入海域，也会对本项目及其附近海域的水质产生一定的不良影响，因此， 施工船舶上施工人员生活污水通过施工船舶上的 污水储存柜 收集 上岸 后 用槽车运至当地污水处理厂
14、处理 ； 施工期含油废水经收集后交有资质的单位处理 ； 施工现场应设可移动厕所 ， 陆上员工生活污水由环保厕所收集后用槽车运至当地污水处理厂处理； 工地废水经沉淀等预处理后进行尽量回用 ； 生活垃圾及建筑垃圾及时清运处理，均不直接 排入项目及其附近海域，不会对项目及其附近海域产生明显的影响。 本项目为 堤围和道路路基 ，运营期将不会有污水、固体废物等产生，不会对项目及其附近海域的水质环境产生影响。 3、沉积物环境影响 填海区所在海域的沉积物环境将被彻底破坏，且这种破坏是不可恢复的。填海施工过程中产生的悬浮泥沙较少，因此施工期间沉积物的环境质量不会产生明显变化，沉积物质量状况仍将保持现有水平。
15、本项目为 堤围和道路路基 ，运营期将不会有污水、固体废物等产生 ， 不会 对周边海洋沉积物 产生 环境影响。 4、地形地貌与冲淤环境影响分析 根据数学模型计算成果 综合分析。综合规划方案对潮位变化、分流分沙比、潮量、流速、流态、冲淤的影响分析可知，规划方案对泄洪纳潮、河势影响的影6 响具有一致性，规划实施将导致凫洲水道水沙分配比减小，蕉门延伸段水沙分配比增大；龙穴岛北侧岸线南移，凫洲水道和蕉门延伸段的分汊点往西北移动；凫洲水道冲刷增强，在 0.065m/a 内，蕉门延伸上段淤积略有增加但幅度不大等。 总的说来， 本工程建设对于现状地形以及岸线的改变较小，其影响的流速、泥沙运动的变化范围和强度均
16、很小。 5、生态环境影响分析 底栖生物因填海造地而造成不可逆的损害。浮游生物也将受 到一定的影响，但这种影响是暂时的，随着施工的结束而消失 。 六、环境风险事故影响评价结论 本项目施工中不存在重大危险源， 针对本工程，可能存在的风险主要有： 灾害性天气导致引起海上交通事故，造成船只碰撞和搁浅甚至翻船，带来经济损失和人员伤亡。 在工程附近施工船舶发生碰撞或施工船舶与过往船只发生碰撞导致燃料油溢漏入海对海洋生态环境的影响 。 本次评价 主要考虑施工期挖泥船因操作性失误造成的溢油事故 。 根据预测，本项目发生溢油将 迅速 到达沿岸。 溢油发生后，一旦水面上的浮油在风浪和潮汐等因素作用下 ，浮上岸边，
17、便会堆积在高潮线附近，粘附在岸边岩土表面，渗入上层的砂子里，这将对岸线生态环境造成严重影响 。 因此， 一旦发生溢油事故，应尽快用围油栏把事故船舶围起来，尽可能地减小油膜的漂移扩散影响范围，并及时启动溢油应急计划，把油污染减少到最低程度 。 七、环境保护对策、措施和建议结论 1、建设项目各阶段的污染环境保护对策措施 （ 1）施工期污染防治措施 1） 合理制定施工计划，尽量缩短工期，减少填海工程产生的悬浮物对水质的影响。 2）抛填的石块应较均匀，并且石块不应太大，主要便于地基整平，也可以减少抛石施工产生的悬浮 泥沙的量。 3）项目施工期填海采用的填充料应满足围填海工程填充物质成分限值的相关要求；
18、 7 4）应采用先进的施工工艺和设备，合理安排施工顺序和进度。 施工期在项目沿线设置移动生态厕所，施工人员在工地产生的生活污水经移动生态厕所收集预处理后运至 当地 污水处理 厂 处理后达标排放，禁止直接向项目及其附近海域直接排放。 5）施工现场的生产废水如砼养护冲洗水、砂石料冲洗水等，设沉淀池经沉淀处理后回用。 6）施工过程施工机械 、 运输车辆冲洗产生的含油废水 和船舶含油废水 ，经收集后交有资质的单位处理。 7）生活垃圾推行分类收集， 可回收利用的生活垃圾经分选后回用于不同的企业，不可回用的垃圾交给城市环卫部分处理。 8）建筑垃圾及时清运至法定受纳场。 （ 2）营运期污染防治措施 本项目为
19、 堤围和道路路基 ，运营期将不会有污水、固体废物等产生 。 2、建设项目各阶段的非污染环境保护对策措施 （ 1）施工期非污染环境保护对策措施 严格按照批准的用海范围、用海方式进行施工，尽量减少超范围的填海和开挖，可以最大限度减少对潮流场等水动力条件的改变程度，同时降低对地形地貌和冲淤环境的影响。采取前一节的减少污染物排放的环境保护措施，能够降低施工期间污染因子对海 水水质、沉积物质量的影响，从而减少施工造成的海洋生物的损失量。 （ 2）营运期非污染环境保护对策措施 营运期间应加强护岸周边海域地形监测，如遇风暴潮、灾害性海浪等袭击可使护岸周边海域发生骤淤或局部冲刷，热带气旋过境，应及时监测护岸地
20、形，发现地形有较大变化，应积极采取措施。 营运期严格按照本报告书和各主管部门的管理要求，各类污染物严禁直接排海，经采取措施后，本项目及其附近海域的海洋水质、沉积物质量不会有较大的改变，对海洋生物影响较小。 8 3、建设项目各阶段的海洋生态保护对策措施 （ 1）应当尽可能防止超出施工范围， 以及防止不可恢复的破坏和影响。 （ 2）施工应尽可能选择在海流平静的潮期，避免对敏感目标造成影响；应尽量避开底栖生物、鱼类的产卵期、浮游动物的快速生长期及鱼卵、仔鱼、幼鱼的高密度季节进行作业。同时，应对整个施工进行合理规划，尽量缩短工期，以减轻施工可能带来的水生生态环境影响。 （ 3）施工期造成的悬浮泥沙、含
21、油废水、生活污水以及垃圾若向海域倾倒，都将对附近海洋生态环境产生一定影响，因此应按照有关环境保护措施中提出的具体要求加以实施，认真落实，严格管理。 （ 4）施工机械应日常检查和定期维护保养，保持正常的工作状态 ，避免带病作业。 （ 5）施工期间和工程建成后，应对项目附近的生态环境进行跟踪监测，掌握生态环境的发展变化趋势，以便及时采取调控措施。 （ 6） 建设单位应积极配合主管部门采取可行的生态补偿措施，对本工程造成的海洋生态损失进行合理补偿。 （ 7）建设单位应主动采取增殖放流修复、人工鱼礁技术和海岸带湿地生物恢复技术等措施，以促进生态环境的恢复，对受损的海洋生物资源、水产资源等进行补偿 。 八、综合结论 综上所述， 在严格执行国家各项环境保护法律、法规，全面加强监督管理和认真落实报告书提出的各项环保措施，合理安排施工的条件 下，从海洋环境保护角度分析，本工程的建设是可行的。
