1、西北工业大学后勤产业集团合同管理办法第一章 总 则第一条 为降低经营风险，减少失误，保障集团和所属各公司的权益不受侵害，保证合同依法签订和严格履行，提高集团信誉和经济效益，根据相关法律法规并结合集团实际，特制定本办法。第二条 本办法适用于本集团和各下属公司对外签订的各类协议及合同。第三条 订立合同，必须遵守国家的法律，符合国家政策和集团的利益。任何单位和个人不得利用合同进行违法活动，损害国家和集团利益。 第二章 合同的原则第四条 订立合同必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“性价比择优签约”的原则，遵守法律、法规和集团相关规章制度。如涉及集团其他单位的，应事先在内部进行协商后签约。
2、第五条 合同内容由当事人约定，条款主要包括：当事人的名称（或姓名）和住所；标的；数量；质量；价款或报酬；履行期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法。当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同，对当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。第六条 对外签定合同必须是单位负责人；负责人可委托代理人对外签订合同，但须有负责人的授权委托书，委托代理人在授权范围内行使对外签约权。无权或越权行为人所订立的合同由该行为人自己承担责任。第三章 合同的审批第七条 集团将各类协议和合同分为一般合同、重要合同、大额合同：（一）一般合同是指在各公司经营范围内的为从事正常经营业务所签订的合同。（二）重
3、要合同是指合资、合作经营合同；承包经营合同；对外投资、融资借款合同；房屋场地和重大设备租赁合同；无形资产转让合同以及其他对集团经营可能产生较大影响的合同等。（三）大额合同是指涉及金额达到或超过各独立法人单位注册资金 10%以上的合同；超过集团物资采购规定金额的合同等等。（四）签订联营、合资、合作经营等合同前，应在做好市场调查和预测的前提下，做出可行性分析论证报告。第八条 合同的正式签订前，必须按规定经审查批准后，方能正式签订。（一）具有法人资格的公司的一般合同由负责人（法定代表人）自行审批后签署；重要、大额合同应报集团审核，经批准后由负责人签署。（二）无独立法人资格的单位对外签订合同应报集团审
4、核批准后方可订立。（三）集团企业管理部与计划财务部负责审查合同条款、内容的合法性、严密性、可行性，提出审核意见供集团领导参考。（四）根据法律规定或实际需要，合同应当呈报上级主管部门批准，或需报工商行政管理部门鉴证，或需由公证处公证的合同，则需经过批准、鉴证或公证等程序。 第九条 审批程序： 1.初审。公司对外签订合同前，应事先进行合同签约审查，了解对方当事人的情况，包括：对方当事人的主体资格、经营范围、有否合同标的经营权、履约能力以及资信情况、对方签约人的签约权限等。2.申报。公司出具合同签署意见，随同合同初稿、有关资料及附件等一并上报企业管理部。 3.审核。企业管理部和计划财务部按本办法规定
5、对待签合同进行审阅，提出审核意见，交集团总经理或负责分管企划的副总经理审批。集团领导在审查材料上批写意见后交企管部备案，将复印件发还申报单位，由承办人按有关规定办理。 第四章 合同的签订第十条 合同除一次性及时结清者外，一律采用书面形式。第十一条 有下列情况之一者，视情节轻重分别给予处罚、追究行政及经济责任，构成犯罪的交司法部门处理：（一）签订合同不做调查，不了解对方资信，导致上当受骗，给集团造成损失的； （二）超出经营范围和履约能力签订合同，使合同不能正常履行的；（三）无代理权或超越代理权限签订合同，致使合同不能履行的；（四）未经审批私自签订合同的；（五）与对方恶意串通，损害集团利益的。第五
6、章 合同的履行与变更、中止、解除第十二条 合同依法成立即具有法律约束力，各有关人员都应认真严格履行合同的条款。（一） 履行合同条款的权利和义务时一定要注意时效性，防止和规避我方出现违约现象，若出现问题应及时调整，化解风险。（二）合同签订生效后，应复印一份交公司财务部门或集团计划财务部，以便按合同条款所规定的时间和款额收款或付款。（三）加强验收手续。货物贸易、服务及工程竣工等项目均应严格验收手续，以书面形式保留验收资料。第十三条 合同履行过程中确因无法逾越的困难或障碍而不得不变更、中止或解除合同的，承办人及承办单位应及时提出解决问题的意见，并及时向集团分管副总经理报告。所有合同的变更、中止、解除
7、应严格履行批准手续，同时应采取积极有效的补救措施，避免不必要的损失。第六章 合同纠纷的处理第十四条 合同履行过程中如与对方发生纠纷，应按合同约定、法律法规的有关规定妥善处理。第十五条 凡因合同引起的纠纷，需要进行诉讼活动的，须按有关规定将案件有关情况以书面形式报企业管理部。第十六条 合同纠纷处理或执行完毕，应将有关资料汇总、归档，以备查考。同时向集团做出书面汇报。第七章 合同的管理第十七条 集团对合同管理采取分级管理，专业归口，责任到人的原则。（一）企业管理部： 1.负责集团的合同管理，并指导下属公司实施各类合同管理；2.负责审查各类合同的合法性，提供法律论证意见；对公司签订的合同进行审查，提
8、供法律帮助； 3. 负责考评下属公司的合同管理工作，提高合同管理水平；4. 配合集团和下属公司办理合同的鉴证和公证等事项；5. 配合集团和下属公司处理合同纠纷；6. 参与特定合同的谈判、签约、履行等工作。 （二）计划财务部1.通过审计及结算对所有合同进行监督；2.按照结算制度的规定办理结算、承付和拒付； 3.对有关合同进行经济效益的核算； 4.检查合同执行中的财经纪律并对违纪事件进行处理。（三）下属公司合同管理的主要职责是： 1.负责管理并履行本单位签订的合同； 2.负责审查本单位签订的合同的合法性、完整性和可行性；3.负责处理本单位合同纠纷；4.负责本单位合同资料的汇总、分类、归档、保管及合
9、同台帐的设立、统计、上报等基础管理工作。 第十八条 合同基础管理要求（一）合同的各种资料，包括合同正副文本及附件；合同文本的签收记录；分期履行的情况记录；变更、解除合同的协议（包括文书、函电）等，应及时归档。（二）建立合同管理台帐，内容包括：序号、合同号、经办人、签约日期、合同标的、价金、对方单位、履行情况及备注等。（三）签署合同应使用单位公章或合同专用章，其他印章一律不得用于签订合同。（四）合同保管部门（或专人）应对合同内容中涉及保密的条款应承担保密责任，以免由于商业机密泄露对集团造成不必要的经济损失。第八章 附 则第十九条 本办法自颁布之日起执行。本办法条款如有与国家相关法律法规相悖的，以国家法律为准。第二十条 本办法的解释权归西北工业大学后勤产业集团。
