1、公安机关和保安公司的区别公安机关是人民政府的重要组成部分，是国家的行政机关，同时它又担负着刑事案件的侦查任务，因而它又是国家的司法机关之一。公安机关是政府的一个职能部门，依法管理社会治安，行使国家的行政权，同时公安机关又依法侦查刑事案件，行使国家的司法权。公安机关的性质具有双重性，即既有行政性又有司法性。保安服务公司与公安机关的根本宗旨和作用是一致的。双方所从事的各项工作, 目的都是为了维护国家和社会的安定, 为改革、开放创造良好的社会环境和条件, 以保障社会主义现代化建设的顺利进行。可以说, 保安公司和公安机关在强化社会安全保障体系方面, 形成了力量互补。在行政关系上, 保安服务公司受公安机
2、关的领导, 其主管部门是公安机关, 其业务活动由公安机关指导和监督, 二者有着一定的领导与被领导关系。在具体业务上, 二者互相配合, 互相促进, 相辅相成、密不可分。公安机关是保安服务公司的坚强后盾, 保安服务公司是公安机关维护社会治安的重要辅助力量。但是, 保安服务公司与公安机关又有着根本区别。1.性质地位不同公安机关属国家行政机关和武装性质的国家治安行政机关, 是国家机器的重要组成部分和各级政府的职能部门，人民民主专政工具和执法机关。而保安服务公司则是在公安机关主管、指导下, 专门为客户单位提供安全服务的一种特殊企业。并且是在公安部门领导下的群众性治安防范组织。它与公安机关有领导与被领导关
3、系, 但它不属于公安机关序列。二者不能相互混淆, 更不能互相代替。 2.主要职能不同公安机关集预防、打击和管理等多种职能为一体且公安机关是国家治安行政机关, 担负着维护整个社会治安的重任, 具有政治镇压(专政) 和社会管理两方面职能, 国家赋予公安机关若干特殊的权力, 如侦查权,治安处罚权, 使用武器、警械制止暴力权, 等等。而保安服务公司主要职能是预防，业务属于防范性的活动。它作为一种特殊企业, 只能通过与客户单位签订服务合同的形式来确定自己的职责。它所拥有的权利是, 在为客户提供安全服务的范围内, 可以采取防范措施, 以保护客户的人身、财产安全,或维护客户单位的内部治安秩序; 在执行服务过
4、程中, 保安人员可以对可疑人员进行盘查询问; 遇到现行的违法犯罪分子时, 保安人员有权将其扭送公安机关处理。总之, 保安服务公司和保安人员的职权, 均与安全防范、制止不法侵害以及自卫相联系, 它在法律上的权利与义务, 与一般公民并无多大差别。3.职责权限不同公安机关在履行职责的过程中, 能够运用警察的行政力量, 可以实行专门机关与广大群众相结合的方式, 可以采取法律、行政、经济、宣传等种种途径, 还可采用公开的或秘密的手段和方法。总之它的职责范围广, 工作方式、措施和手段较多。 它是武装性质的国家治安行政力量，担负着维护国家安全，打击违法犯罪活动等重要任务，拥有拘留、审查、搜查、逮捕、治安处罚
5、等众多强制性管理权;而保安服务公司的保安员在执勤时与一般公民并无区别，不拥有特殊的权利。 4.服务性质、对象不同公安机关是为全社会服务的，负责维护社会公共利益和公共安全，公安干等是国家在编的公务员，公安机关为社会提供的经费主要来源于国家的财政支出;而保安公司根据合同约定，只是为特定的客户服务，保安公司为客户提供有偿安全服务，实行独立核算，自负盈亏，保安员是企业的员工，实行合同管理。5.管理模式不同公安机关采取的是行政管理和准军事化管理相结合的管理模式;而保安公司实行企业化运作管理方式。6.经济来源不同公安机关的各项经费来自各级政府的财政支付, 即依靠国家财政拨款; 保安服务公司则完全靠自己去争取客户, 以客户支付的保安服务报酬来维持生存和发展。以上是我所对公安机关与保安公司的认识和理解！r 如有雷同，不胜荣幸！符孔照南京森林警察学院
