1、监 理 投 标 文 件 11 达成业主目标 安全优质管理广 东 达 安 项 目 管 理 股 份 有 限 公 司DAAN PROJECT MANA GEMENT CO ，LTD9、投标服务方案（包组：一）9.1 质量控制的方法及措施9.1.1 项目实施中的质量措施9.1.1.1 对本项目质量的总控措施（1（ 协助建设单位进行施工招标；（2（ 审查施工单位的资质；（3（ 全面贯彻落实项目管理体系文件 ，由项目总监对本项目实行总控；（4（ 全面贯彻执行 ISO9001 质量保证体系文件；（5（ 完善质量报表、质量事故的报告制度；（6（ 由项目总监理工程师负责组织制定本项目工程的监理规划和各专业工程的
2、监理细则 ，报建设单位批准实行，在项目实施工程中要求各相关单位严格执行之。9.1.1.2 施工准备阶段的质量控制措施（1（ 组织建设、设计、施工及监理单位进行施工现场勘查；（2（ 设计会审前对设计文件进行审查，将设计文件审查意见报告给建设单位项目负责人；（3（ 审查施工组织方案及技术装备力量，重点审查关键工序（部位）的质量保证措施，提出审核意见报建设单位批准；审核要点：A. 情况说明：如定购设备数，采用设备的型号和组网方式，施工现场环境描述及物业业主的要求；B. 方案：施工顺序安排，施工工艺要求，分部分项工程的施工方法和技术措施，施工机械、仪表、测试计划、指标要求；C. 进度计划（开工日期、竣
3、工日期） ；分部分项工程完成日期；D. 质量保证措施，实行目标管理自检，质检员巡检等多级质检；E. 安全文明施工措施；F. 组织安排、项目负责人，施工队负责人、技工人数、普工人数、关键质量监 理 投 标 文 件 12 达成业主目标 安全优质管理广 东 达 安 项 目 管 理 股 份 有 限 公 司DAAN PROJECT MANA GEMENT CO ，LTD点施工负责人安排等。G. 严格进行开工条件检查和安全技术交底；H. 对设备进行开箱检验和测试；I. 对需进场的施工机械、设备、工具、仪器仪表进行检查；J. 配合建设单位完成各个项目新增规范的制定及修改工作。9.1.1.3 施工阶段的质量控
4、制措施1. 一般措施（1) 质量控制依据：1) 国家、行业及地方现行的设计规范、通信工程质量检验评定标准、施工及验收规范；2) 国家、行业及地方现行的通信工程建设监理的法规、政策、规范及标准；3) 工程委托监理合同 ；4) 工程施工承包合同 ；5) 设计文件和会审纪要 ；6) 委托人依法签定的与工程监理业务有关的其它合同或协议；7) 原邮电部、广东省及相关地（市）现行的预算定额、费用定额及有关工程造价的管理规定；8) 经委托人审批认可的由监理人编制的监理规划和监理细则；监 理 投 标 文 件 13 达成业主目标 安全优质管理广 东 达 安 项 目 管 理 股 份 有 限 公 司DAAN PRO
5、JECT MANA GEMENT CO ，LTD（2) 质量控制流程（3) 质量控制方法：1) 设计交底；2) 施工组织设计审核；3) 施工单位自检，督导检查；4) 根据质量巡检表旁站、巡检；5) 施工质量评定，不合格必须整改；6) 整改通知单；7) 执行奖惩条例；8) 控制设计变更，尽量减少设计变更；9) 主材、设备进场前进行检查验收；10)分项、分部工程进行认真、严格的验收隐蔽工程给予签认、对单位工程竣工验收进行质量评定；11)对施工中的关键工序、重点部位、进行全过程旁站。组织图纸会审和设计交底审批施工组织设计设备安装设备开箱点验 质量验收监理工程师签认后，施工单位进入下道工序施工总监签发
6、竣工移交证书项目监理部参加最终竣工验收监 理 投 标 文 件 14 达成业主目标 安全优质管理广 东 达 安 项 目 管 理 股 份 有 限 公 司DAAN PROJECT MANA GEMENT CO ，LTD（4) 质量控制措施：1) 组织措施A. 审查施工单位及分包单位的企业资质等级、营业范围及技术、质量保证体系是否健全，管理制度是否完善，检测手段和试验手段是否与企业资质等级相适应；B. 根据工程特性成立质量控制组和专家咨询组织并制定工作制度和程序；C. 施工过程中对特种过程实施巡视和旁站，检查施工过程中所用的材料混合料是否与批准的相符合，检查施工单位是否按照已批准的施工方案，技术规程施
7、工；D. 定期组织专业监理工程师和建设、施工专业人员对工程质量进行联合检查使整个工程质量在项目实施过程中始终处于受控状态。2) 经济措施A. 工程质量与支付工程款挂钩，不合格工程质量不签认完成工程量；B. 支持施工单位推行优质优价政策。3) 技术措施A. 编制工程质量控制点包括重点部位、关键工序、特殊过程、如天馈线的安装；B. 测试：对安装完成的设备技术指标进行测试，不符合要求的要进行整修，无法进行整修的要求返工处理；C. 指令性文件：监理工程师通过书面指令对施工单位进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，使得施工单位加以重视或修改，以及批复施工单位呈报的质量问题处理方案和处理后
8、的结论；D. 微机管理：在工程质量控制上将所收集数据和文件资料输入微机进行统计，分析制定措施。4) 合同措施A. 认真落实施工管理合同的责、权、利及严格控制建设工程施工合同有关工程质量条款；B. 定期对施工合同，监理合同执行情况进行检查分析，写出报告，分别送项目法人和总监理工程师查阅。监 理 投 标 文 件 15 达成业主目标 安全优质管理广 东 达 安 项 目 管 理 股 份 有 限 公 司DAAN PROJECT MANA GEMENT CO ，LTD5) 现场管理A. 检查工程采用的主材是否符合设计图纸或招标文件所规定的厂家、型号、规格和质量标准，严格审查主要材料、构配件的出厂合格证明、
9、材质化验单。所有工程用材、设备的规格和生产厂家，必须经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关单位会签确认；工程用材、设备必须进行样材封板以作为施工依据；B. 督促检查承包方严格执行工程施工合同、国家工程技术标准、施工规范，对违反要求者，必要时签发停工整改通知书；特别检查施工过程中的主要部位，做好所有隐蔽工程的复查和验收，组织分项工程的检查验收，协助甲方组织验收；C. 参与处理工程质量事故，督促事故处理方案的实施；6) 处理工程质量事故的作法A. 施工中发生质量问题，首先对该部位或某专业工程停止继续施工，责令施工单位分析原因，根据问题的不同情况，不同性质，不同程序提出处理办法并写出书面报告
10、，监理工程师根据有关规定，参与处理工程质量事故，监督处理方案的执行。由于处理质量事故而增加的工程费，根据合同条款由责任方全部承担。B. 质量事故处理办法：a. 一是推倒重来，凡未达到规范标准的明显质量问题，又无法修正的缺陷或经再三努力仍不能达到合格的，坚决推倒重来；b. 二是采取以批准的加固补强或整修方法；c. 三是质量问题比较严重，技术范围内无法解决，可能延长工期的，总监理工程师协助项目法人组织专家进行技术调查，研究处理方案。2. 施工现场的质量控制措施（1) 工序交接检查施工工序：监控设备安装本机测试全程测试资料整理初验试运行终验。9.1.2 验收阶段、保修阶段的质量控制措施1、 工程验收
11、阶段的监控措施监 理 投 标 文 件 16 达成业主目标 安全优质管理广 东 达 安 项 目 管 理 股 份 有 限 公 司DAAN PROJECT MANA GEMENT CO ，LTD（1) 编制竣工验收工作计划：内容为：竣工验收日期安排,验收抽检计划、验收测试计划、现场验收安排、验收表格记录准备、验收文档资料准备和审核竣工验收申请表；（2) 监理单位组织预验收：内容为：1) 现场工艺、质量检查或按比例抽检；2) 设备性能及配置测试；3) 提交测试报告；4) 不合格部分整改；5) 工程预验收记录：（3) 项目初验：在施工单位自检合格的基础上由施工单位向监理单位提出初验申请，同时提交工程技术
12、资料（含竣工图） 、质量签证文件报监理工程师审核后方可填报交工验收报告，经相关部门进行初验合格，设备须经过试运行。 内容为：1) 竣工文档资料的整理和审核；2) 提交竣工文档；3) 整理工程监理技术文件资料编目建档。4) 工程建设部组织本建设单位相关部门现场初验、部分参数抽检，在验收报告上签字确认。5) 竣工文件审查表：（4) 项目终验：设备试运行后，会同相关部门对设备进行终验；1) 质量综合评定；2) 工程移交：工程建设部发工程移交函和移交工程档案。9.1.3 管理和措施软件开发的质量控制，主要是对开发前期的控制，软件的功能，性能参数的设计，安全性、可靠性等方面，其次，是制定出软件开发的进度
13、计划，开发过程中，要及时跟踪了解开发进程，掌控开发过程中的各个环节，最后，完成开发后要进行监 理 投 标 文 件 17 达成业主目标 安全优质管理广 东 达 安 项 目 管 理 股 份 有 限 公 司DAAN PROJECT MANA GEMENT CO ，LTD详细的软件评测，包括性能评测和功能评测，形成软件评测报告。为顺利完成软件的开发工作，需要着重做好以下几个方面的工作：1) 提供通用的过程控制框架。 在软件开发要求软件开发单位定义和开发符合自己特点的过程控制规范，并倡导的“逐步改进”原则。要求办任何事都要有规范，都要制定详细计划，每一项工作都要进行评审，每一项完成的工作都要进行归档。因
14、此，我们围绕着软件工程产品，建立了过程管理、评审、质量保证和配置管理等四个主要管理流程和一些辅助流程，并建立了相应的规范。2) 建立有效的软件过程管理机制。 我们设计了一个非常简便有效的数据采集机制，建立了以评审为中心的质量保证体系。在这个体系中管理者可以对任何一项工作都做到定量管理，可以精确地统计每个人的工作量、每一项工作所花费的工作量、检查出来的问题、问题的解决情况等。开发人员可以通过真实的质量数据客观地评价自己的工作，从而不断提高自己的工作水平。 3) 完善的质量数据采集系统要求软件开发企业有质量数据采集系统，每个项目参与者每天对所完成的任务填写日报，通过与评审过程相结合，每个员工所做的
15、每一件工作都能够得到很好的监控，对软件开发过程的每个阶段的质量数据进行统计。4) 完善的软件评测机制 软件开发单位必须具备软件的评测能力，并且其评测人员应与开发人员保持独立，能够客观、公正对软件整体的质量进行评测，提出改进意见。监 理 投 标 文 件 18 达成业主目标 安全优质管理广 东 达 安 项 目 管 理 股 份 有 限 公 司DAAN PROJECT MANA GEMENT CO ，LTD9.2 进度控制的方法及措施9.2.1 项目进程管理总规划本建设项目牵涉到多家承建单位，任何一家单位的工程进度都会对整个项目的进度产生一定的影响，故在进行项目进度规划时，应遵循两个优先、两个匹配、一
16、个同步的原则： 构建全市道路治安监控系统优先 全市统一的城市视频网络交互平台优先 社会视频资源与全市统一的城市视频网络交互平台相匹配原则 同步开发智能化视频监控及管理系统项目进度管理的主要工作1) 时刻把控项目进度，包括软件开发、工程施工、集成测试、验收运行等不同工期2) 维护项目进展情况和衡量标准3) 确定时间表中的项目，并不断维护4) 进行项目状态的分析, 并向业主报告5) 进行项目发展趋势的分析, 并向业主报告6) 选择和维护项目计划方法7) 保存和更新计划模块8) 收集和整理项目实施经验教训9) 为采购人提供时间和费用估计方面的咨询9.2.2 项目总体进度计划我公司为了出色的完成本工程
17、的监理任务，提前达到业主的项目目标，按项目管理的原理，根据招标文件提供的工程量，考虑到工程建设的特点，按照“项目动态管理方法”，将本工程实施按需要进行目标分解为设计、招投标、单项、施工、验收 4个阶段，制定各阶段的进度计划，以达到业主预定的项目目标。（1（ 设计阶段：分解为了解业主需求、勘察、设计、会审 4 个任务；（2（ 招投标阶段：分解为招标文件编制、标书发售、开标、公示、签订合同 5 个任务；监 理 投 标 文 件 19 达成业主目标 安全优质管理广 东 达 安 项 目 管 理 股 份 有 限 公 司DAAN PROJECT MANA GEMENT CO ，LTD（3（ 施工阶段：分解为
18、前端建设、后端建设 2 个任务；（4（ 验收阶段：分解为初验、试运行、终验、系统移交 4 个任务9.2.2.1 各单项的总体计划序 号 分 项 目 月 份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 121 监 控 点 建 设 、 整 合2 二 类 点 接 入 整 合3 二 类 点 平 台 建 设4 公 安 专 网 平 台 改 造5 系 统 试 运 行6 系 统 验 收 交 付9.2.3 在项目进度控制中的职责、分工及配合要求1) 总监理工程师总监理工程师受业主委托在工程施工阶段实施监理时，其进度控制的总任务就是在满足工程项目建设总进度计划要求的基础上，审核施工进度计划，并对其执行情况加以
19、动态控制，以保证工程项目按期竣工交付使用，具体职能和分工如下：（1) 以工程建设监理公司在工程项目的代表身份，与业主、承包单位和有关单位协调沟通工程进度方面的问题，制定工程总体进度控制目标。（2) 确定工程项目组织和监理组织系统，明确相关人员进度控制的职责，制定具体工程进度控制方法和基本进度控制工作流程。（3) 组织编制工程项目监理规划，制定项目进度计划和控制方案。（4) 组织对监理项目组所有人员进行进度控制计划的交底。（5) 在工程开工前认真审查施工组织计划的合理性和可行性，下达开工令。（6) 在工程实话过程中检查施工实质完成情况，并与施工组织计划进行比较分析，一旦发现偏差，应该在分析原因的
20、基础上提出纠偏措施，以加快工程施工进度，必要时对原计划进行调整或修订。（7) 审核监理进度报表，向业主报送工程的进度报表和进度分析表。（8) 组织工程进度监理协调会，保证工程进度。2) 监理工程师监 理 投 标 文 件 20 达成业主目标 安全优质管理广 东 达 安 项 目 管 理 股 份 有 限 公 司DAAN PROJECT MANA GEMENT CO ，LTD（1) 将工程进度控制总目标进行分解，并安排人员进行分工控制。（2) 对可能影响工程项目的风险进行分析，并组织制定具体应对措施。（3) 审核施工单位提交的施工技术方案和施工组织计划，重点检查人员、仪表、工器具的配备方案。（4) 促
21、请建设单位申请工程中所需的资源，如光电路资源等。（5) 组织设计单位、施工单位进行设计交底，检查机房安装条件，及时发现并解决可能影响进度的问题。（6) 检查施工实际完成情况，并与施工组织计划进行比较分析，一旦发现偏差，应该在分析原因的基础上提出纠偏措施，以加快工程施工进度，必要时对原计划进行调整或修订。（7) 检查、督促并认真做好监理报表工作。3) 监理员（1) 落实监理工程师安排的具体进度控制任务。（2) 现场进度情况记录必须按各种工序统计。（3) 认真填写监理日志 ，上报每天的施工进度及施工进展情况给监理工程师。（4) 检查施工单位是否按进度计划施工。9.2.4 对本项目进度的总控措施1)
22、 分析本项目工程进度控制的重点、难点，提出监理预防措施；2) 抓好“三级计划管理”：3) 一级计划制定总工程进度计划；4) 二级计划编制周进度实施计划；5) 三级计划抓好日计划；6) 审核本项目各阶段的项目进度计划，并提出审核意见；7) 跟踪、核实本项目各阶段的项目实施进度，当项目进度滞后计划进度时采取有效的控制措施（例如：调整分配的工程量、增加人力财力资源等） ；8) 项目实施过程中如遇突发事件或紧急任务等情况，要求各单位灵活调度人员和设备，及时调整进度计划，以确保工程任务在计划工期内完成；9) 进行项目目标分解，采用“项目动态管理方法”对项目进度实施监控；10) 根据项目管理的原理，利用网络图技术编制工程进度网络图及工程进度
