1、 - 1 - 2008年 政务 信息公开工作年度报告 文化教育局 一、信息公开工作概述 文教局高度重视政务信息公开工作，专门成立了以局长为组长的政务公开领导小组，下设 8个实施机构，建立了高新区文化教育网为公开平台，实行 “群众关注什么，就公开什么 ”。凡是要求公开的内容，凡是群众关心的热点、难点问题，容易出现以权谋私、工程建设、教师调动、党费收缴等事项，都是最大限度地进行公开， 将矛盾化解在基层，解决在一线。全年累计通过文化教育网主动公开信息 803 条，通过公示栏等公布信息 26条，通过内部文件公布信息 117 条，通过开会公布信息 39 条 。 主要有以下特点： 一是工作过程公开化、透明
2、化。对与群众利益密切相关的招生考试、收费等问题， 将公开的 “窗口 ”前移，全面推行预先公开制度， 实行事前、事中、事后公开。例如 5 月 -8月招生考试期间，我局学前科、基教科、招生办、有关学校通过文件、学校网站、新闻媒体、公告、张榜公布等形式公布招生政策、招生计划、招生条件、招生程序、录取办法以及转学程序、新生入学办法等。为从根源上解决群众中存在的突出问题，文教局转变信访工作方式， 通过下发致全区家长一封信、家长满意度调查问卷和家长电- 2 - 话随访等方式问计于民 ；主动加强和驻区高校的 联络，完善校企合作四个机制；实施 “校园安全啄木鸟行动 ”，组织各方力量，带着放大镜找问题，对校园安
3、全的方方面面进行检查，将问题早发现、早处理。 二是服务途径多样化、丰富化。为增强办事公开的透明度，提高政务公开的服务性，我局不断拓宽办事公开的渠道。一是通过报刊、广播、电视、网络等新闻媒体以及政务公开栏、公告、办事指南、文化教育网等形式向基层和市民公开 。 二是采取会议、文件、专栏、文教简报、 教育参考、短信等形式向机关干部、基层学校和市民公开 。 三是采取 召开 通 报会等形式向各部门、单位和基层群众公开 。 四是通过组织 座谈会、 进行 调研等形式加强与人大代表、政协委员和群众的沟通，定期组织教育系统的人大代表和政协委员到基层学校调研了解情况。 三是管理工作规范化、效能化。为规范管理，方便
4、群众来办事，我局公开重要事项的办事指引，做到制度上墙、办事指引上墙、办事承诺上墙，方便前来办事的群众。我们还建立工作人员去向公示制度，方便办事群众，提高工作效率。 公开的内容由各科室或所涉及的个人提供，先征求领导班子成员意见，经主要领导审阅把关后，予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，要采取 仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。如对实验学校校长- 3 - 王克峰的任免采用局党委任命公开的形式，对高新国际学校校长张世华的校长职务采用聘任公开的形式。 二、组织领导和制度建设情况 文教局成立了以局长为组长的政务公开领导小组，分管副局长为副组长
5、， 8个主要科室负责人和 5处重点学校的负责人为成员。专门设立了政务信息公开工作办公室，设在文教局宣传科，李金乐兼任办公室主任 。 文教局积极推动政务信息公开工作制度化、规范化。不断完善政务公开的规章制度，推进政务公开，阳光施政。我局在东北副楼六楼门厅处设置了政务公开栏、 公告栏、办事指南，向基层和群众公开教育行政管理的重大事项、重大决策、人员考核、干部任免等，做到经常性的事项定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开，充分满足基层和人民群众的知情权。 文教局遵循 “科学决策 推动执行 加强督查 反馈完善 ”的过程，对一些制度予以及时修改和完善。对学习培训、财务管理、信访接待制度进行
6、规范管理。其中重点完善了突发事件应急处置机制，各单位建立防火、防水、防电、防震、防踩踏、实验课等 10多个应急预案，一旦发生情况，立即启动。 文教局组织干部教师认真学习畅通信访 渠道制度、信访事项受理办理制度、维护信访秩序制度、进京非正常上访处理制度、信访工作督查督办制度等五个制度，将所有制度挂- 4 - 网公示，将单位学习情况也及时挂网公示。同时，局党委明确分工和职责，搞好日常接访、领导接访、网络信访，公开接访时间、地点、电话、邮箱、负责人等，维护信访秩序，坚决杜绝到区、市、省、进京上访事件的发生。把问题解决在萌芽，把矛盾化解在基层。 文教局实行制度下的民主管理，即以制度管权、管人、管事、管
7、财，将各项工作全部在阳光下运行。一是学校所有重大问题必须经教代会通过方能执行，财务报 销单必须经学校理财小组会签后方能生效，学生校服、大桶水等项目必须通过公开招标。二是对不按照文教局请假制度，缺会或者矿工的，均受到通报批评和扣发考勤奖等处理。三是围绕入学、入园、择校、择班、收费管理、教师调整等敏感的热点问题，完全按照党工委、管委会和文教局的规章制度进行管理，以制度服人，受到群众好评。 三、主动公开信息及公开平台建设情况 根据工作权限和工作范围，文教局 2008 年专门设立了文化教育网作为政务信息公开平台，共设立了教育动态、媒体聚焦、政策法规、热点解读、政务公开、校园安保、 网上公示、班主任园地
8、等 18个栏目，目前共主动公开信息 678 条，其中教育动态330条，政策法规 20 条，政务公开 39条，网上公示 10条。 同时，文教局通过潍坊高新区管委会网站主动公开栏目公开信息。根据工作权限，文教局共发布信息 125条，其中机构设置- 5 - 和单位介绍 21条，主动公开信息 104 条。 文教局建设的高新区文化教育网，推出了信息维护管理办法，由电教科负责 技术处理，各科室负责主动公开信息，实行月通报制度，大大促进了政务信息工作的开展。 另外，文教局还通过公示栏等公布信息 26 条，通过内部文件公布信息 117 条，通过开会公布信息 39条。 四 、信息公开申请的办理情况 按照上级要求
9、，文教局政务信息公开申请的 信息共 9 条，其中信函和传真申请 2 条，网上填表及电子邮件申请数 2条，当面申请 5条，以上申请均全部办理完毕。 五、信息公开收费及减免情况 文教局信息公开没有任何收费项目。 六、信息公开行政复议和行政诉讼情况 文教局信息公开没有行政复议和行政诉讼情况。 七、信息公开保密审查和监督检查情况 文教局建立了政务信息公开保密审查和监督检查制度。成立以文教局副局长路吉民为组长、纪委书记刘爱娟为副组长的审查监督小组 ， 按照科室起草 分管领导审阅 宣传科把关 分管文字领导审定 局长签批 科室发文，重要信息实行局长会签制。保证信息公开不出任何问题。 为进一步完善监督制约机制
10、，文教局纪检组对中考高考志愿管理、成绩管理、录取管理- 6 - 进行了全程监督，进一步保证了招生全程的公正、公平。新学期开学前后，我局和有关学校还通过新闻媒体、公告栏公布中小学收费项目、标准及收费办法等，切实畅通举报渠道，广泛接受社会各界的监督。 同时，文教局严防死守控制舆情。文教局不断提高舆情监管意识和技能，建设以计算机智能处理技术为手段的舆情预警辅助决策支持系统，采取专人专管，密切注视山东新闻网论坛、 潍坊新闻网、潍坊传媒资讯网、潍坊房产信息网、天涯社区、大众论坛、新华网、人民网、齐鲁网、凤凰网、腾讯网、新浪网、百姓网等网站，各级各类论坛、微博、贴吧、 QQ等， 广播、电视及平面传统媒体等
11、 ，针对潍坊高新文教局和所属学校、幼儿园过激言辞、煽动性极强的贴图、负面帖子等，发现后在第一时间上报，并采取得力措施进行有效控制。 八、信息公开工作存在的问题及改进情况 存在的主要问题是部分科室对公开的内容和公开的形式不清楚，界限不明；主动公开的意识需要加强，依据申请公开的标准把握不好；公开的数量需要进一步加大。 针对以上情况 ，文教局下一步准备采取以下措施：一是加大政务信息公开队伍建设，对科室工作人员进行培训，提高政务信息公开的水平和能力。二是明确责任和权限，分工到人 ，全面做好政务信息公开工作。三是建立完善政务信息公开督察监督机- 7 - 制，明确考核办法，定期发布信息公开情况，纳入年度综
12、合考核和各项评先树优活动中。四是加大与兄弟单位的协调沟通，互相取长补短，争取做出新成绩。 九、需要说明的事项与附表 高新区文化教育网信息公开明细。 二 九 年一月二十八 日 - 8 - 附件： 2008年高新区文化教育网信息 公开明细 栏目 公开条数 累计字数 备注 教育动态 330 32万 不含图片 通知公告 71 7 万 视频新闻 40 2.6 万 媒体聚焦 95 19万 文化建设 10 0.8 万 不含图片 政策法规 20 1.7 万 热点解读 7 0.7 万 政务公开 39 3.5 万 网上公示 10 0.8 万 校园安保 18 1 万 班主任园地 17 1.6万 名师专栏 10 0.6 万 教师博客 7 0.7 万 双十项目 4 0.3 万 小计 678 72.3 万 管委会网站 125 11 万 合计 803 83.3 万
