1、 七、承包人建设管理方案目 录一、概述 .1（一）项目简要介绍 .1（二）项目范围 .1（三）项目特点 .1二、总体实施方案 .2（一）项目目标 .2（二）项目实施组织形式 .3（三）项目阶段划分 .7（四）项目工作分解结构 .8（五）对项目各阶段工作及文件的要求 .8（六）项目分包和采购计划 .18（七）项目沟通与协调程序 .19三、项目实施要点 .23（一）勘察设计实施要点 .23（二）采购实施要点 .25（三）施工实施要点 .26四、项目管理要点 .83（一）合同管理要点 .83（二）资源管理要点 .93（三）质量控制要点 .104（四）进度控制要点 .129（五）安全管理要点 .137
2、（六）职业健康管理要点 .157（七）环境管理要点 .163（八）沟通和协调管理要点 .165（九）财务管理要点 .169（十）风险管理要点 .173（十一）文件及信息管理要点 .181（十二）报告制度 .1871（一）概述一项目简要介绍1、建设单位：岳西县水利建设投资有限公司2、工程名称：安徽省安庆市岳西县天仙河流域综合治理项目设计采购施工总承包（EPC）3、工程地点:本项目位于安徽省岳西县，岳西县处安徽省西南部，大别山腹地，东与潜山县接壤，南与太湖县毗邻，西与湖北省英山县交界，北与霍山、舒城两县相连，全县总面积 2398km2，耕地 23 万亩。4、工程概况：天仙河流域面积 708.2km
3、2，涉及中关乡、五河镇、田头乡、菖蒲镇。大部分河道两侧堤防单薄，基本为砂基、砂堤，抗冲能力差，部分堤段堤顶高程不足，沿线穿堤建筑物多系圬工结构，年久失修、老化损坏严重。本工程主要建设内容为：天仙河各河流堤防护砌，拦河堰建设、金属结构及机电设备安装等。5、设计单位:二项目范围本次工程的施工图设计、施工、交付、试验、保修等全部内容。三项目特点1、工期紧：本工程从设计到交工验收共计 16 个月，所以必须合理安排各阶段的工作时间及相互交接时间，且明确各工序的最迟交接时间，以保证工程如期竣工。2、施工范围大：本项目承包模式为：勘察、设计、施工总承包，设计的各种材料、构件布置必须分类就近堆放，尽量减少材料
4、的二次搬运，同进须合理安排起重机行走路线，以提高工效，钢结构在安装过程中，须做好雨季施工安全措施。3、本工程土石方、混凝土、砌石等工程量较大，施工战线长且分散，施工组织难度较大，要进行精心的施工组织设计，确保工程目标的实现。2（二）总体实施方案一项目目标（质量、工期、造价）为充分发挥企业优势，科学组织安装作业，我们将选派高素质的项目经理及工程技术管理人员。按项目法施工管理，严格执行 ISO9001 质量保证体系，积极推广新技术、新工艺、新材料，精心组织，科学管理，优质高效地完成施工任务，严格履行合同，确保实现如下目标:1、工程造价管理目标对工程造价进行严格管理和控制，达到合理低价，审批支付及时
5、，无扯皮。即：充分发挥总承包工程造价管理职能，对土建、安装以及各专业分包和专项发包工程造价进行严格管理和控制。工程造价管理由总承包项目运营部具体负责。2、工程质量管理目标勘察质量标准：满足现行相关工程建设标准、勘察规范（规程）、相应勘察文件编制深度要求；设计质量标准：满足现行相关工程建设标准、设计规范（规程）、相应设计文件编制深度要求；施工质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。3、工程进度管理目标工期 16 个月，按合同约定工期完成勘察设计施工任务。工程进度管理由总承包项目工程部具体负责。4、工程协调管理目标缜密有序，确保工程从设计到施工的整个过程有条不紊，在工程施工全过
6、程中，杜绝因组织协调不力或各施工单位间相互配合不够，而产生的停工窝工现象，使整个施工现场忙而不乱。工程协调由总承包项目工程部具体负责。5、工程安全文明生产管理目标杜绝重大责任伤亡事故，即在整个施工过程中杜绝重大伤亡事故，月轻伤事故发生率控制在 0.3以内。对项目进行综合统筹管理，创建一流的施工现场，树立一流的工程形象。36、总承包服务目标在总承包管理的基础上，我们将本着业主至上、工程全局为重的宗旨，切实认真地履行总包服务的职责，提供全面、细致、周到的服务。具体目标如下：a、施工准备服务目标保证各专业工程顺利开工。在各专业工程开工 2 天以前，按时足量地提供施工场地、道路、作业面、临时堆场、水源
7、、电源等临时设施给各分包单位，为各专业工程顺利开工创造完备的现场条件。b、施工配合服务目标紧密配合、积极服务，使业主、监理满意；确保各专业图纸无缝衔接我单位将从工程整体出发，以合同要求和工程综合总施工进度计划为依据，全力、及时地为各专业提供施工配合服务。另外，我单位还将以各种手段确保在施工过程中，绝不出现因各专业施工图纸或各专业施工方法之间考虑不周或互相矛盾，而需进行事后处理的情况。并在工程中开展重点、难点部位的联合科技攻关活动，将技术配合服务工作做得具体周到。c、安全服务目标建立整体安全防护屏障和安全信息网络，确保在高强度的交叉作业中互通讯息，保障安全。d、文明施工服务目标统一部署、文明有序
8、。即对施工现场进行综合统筹管理、统一规划、统一布置的同时，将我单位一整套的文明施工管理办法、措施，提高工程整体形象。二项目实施组织形式1、总承包管理服务组织机构为提高工程的科学管理水平，保证工程的顺利建设，建立总承包项目经理部。其管理组织机构、岗位设置和管理人员完全独立并授权管理包括我单位自行施工的土建、安装施工单位以及各专项发包和专业分包单位。在此模式下，总承包项目经理部可集中精力进行各项总体管理和目标控制，并为各单位做好服务工作，确保工程的顺利进行。2、组织机构岗位设置总承包项目经理部的决策层由一名项目经理，一名项目副经理、项目总工和副经理组成，管理层由专业职能部门组成。4a、工程部（1）
9、负责技术部日常技术管理工作的全面实施工作。（2）负责组织项目科技工作规划和年度科技工作计划的编制、并指导实施。（3）负责项目科技创新与推广运用工作。（4）负责贯彻执行国家及上级有关技术政策、技术标准以及技术管理制度。（5）负责编制工程项目施工组织设计，以及特殊分部分项工程方案，运用全面质量管理、网络计划管理等先进管理方法，科学地组织各项技术措施地实施。（6）具体负责工程项目的设计交底、图纸会审，并向项目工程技术和管理人员进行技术交底。（7）具体负责指导按设计图纸、技术标准、施工组织设计、技术措施进行施工，发现问题及时处理解决并上报。（8）参加隐蔽验收、质量评定、质量事故的处理等工作。（9）负责
10、组织与复查工程测量工作，组织原材料、半成品地鉴定、检验工作，以及配合焊接等的技术控制和计量工作。（10）协助项目领导贯彻实施 IS090012015 标准。（11）配合项目总工程师组织竣工图的绘制及工程档案技术资料的收集、整理、上报工作，主持工程项目的技术总结、工法编制以及其它技术管理工作。b、土建部（1）协助项目领导班子对项目土建施工生产进行全过程的组织和管理。（2）具体参与土建生产计划的编制和实施，组织建立土建部门的管理体系并维持其正常有效地进行。（3）具体参与施工组织设计和施工方案的编制，并参加图纸会审和设计交底，组织好土建施工生产前的准备活动。（4）深入施工现场，掌握、了解结构施工的进
11、度、质量及其它情况，作好现场施工目标的过程控制，现场各部门，各工种、工序间的接口和交叉作业。（5）合理利用资源，优化配置，严格控制成本。（6）参加项目生产调度会、质量分析会，汇报土建施工生产情况，并解决土建施工生产中的各种矛盾和具体问题，布置生产任务，落实会议决定事宜。（7）负责对指定分包单位的各项协调、配合、管理工作的组织实施。c、机电安装部5（1）对项目机电安装施工生产进行全过程地组织和管理。（2）具体参与机电安装的生产计划的编制和实施，组织建立安装部门的管理体系并维持其正常有效地进行。（3）具体参与施工组织设计和施工方案的编制，并参加图纸会审和设计交底，组织好机电安装施工生产前地准备活动
12、。（4）参与材料设备的订货审定，并检查考核实施情况，制定项目机电物资采购计划及工程物资需用计划。（5）制订机电分部、分项施工方案和质量保证措施。（6）合理利用资源，优化配置，严格控制成本。（7）负责对机电分包工程等专业分包单位的各项协调、配合、管理工作的组织实施。（8）按照国家规范对机电工程进行报验及验收。（9）负责对项目安装工程质量事故进行调查、分析、监督、处理。（10）牵头对专业分包的管理与协调：协调消防验收及联动调试工作。d、运营部（1）贯彻执行公司质量方针和项目规划，熟悉合同中业主对产品的质量要求，并传达至项目相关职能部门。（2）负责组织项目人员对项目学习和交底工作。（3）主持项目各类
13、经济合同的起草、确定、评审。（4）负责项目经营报价、进度款结算及工程决算，负责专业队伍的结算。（5）负责专业施工队伍、材料供应商的报价审核。e、材料设备部（1）负责现场的材料改备的计划、采购、收发、库存、文明施工的管理。（2）制定物资设备管理制度，组织制度的评审，检查制度的执行情况，收集制度执行过程中的反馈信息，并不断完善。（3）组织大宗物资设备的采购招投标工作。（4）监督检查在施工生产中的物资设备消耗情况，做好物资设备的消耗统计工作，收集整理物资设备消耗资料，统计分析各类物资设备的消耗定额。（5）加强计算机在物资设备管理中的应用，推动物资管理的信息化建设。f、综合办公室6（1）负责项目经理部
14、的后勤供应、来访接待工作。（2）负责项目经理部的公文管理、印信管理、会务管理、日常行政事务管理、现场企业形象管理工作、宣传工作、消防保卫工作等。（3）负责与卫生防疫站、定点医院等单位联系与沟通，预防和处理突发性公共卫生事件。（4）负责项目联合工会的建立和日常管理，牵头建立突发公共卫生事件预防和处理联动机制。（5）负责协调解决施工现场扰民问题，保持与四周居民联系，做好沟通工作。g、安全环境部（1）在主管副经理的领导下，全面控制整个工程的安全文明施工，确保实现安全文明施工目标。（2）建立安全管理网络和安全生产岗位责任制。（3）坚持按照“安全第一，预防为主”的原则，健全安全预控措施。（4）定期组织各
15、分包商进行安全教育和安全文明施工检查，并及时公布检查结果。（5）督促各分包商按总承包管理要求执行安全文明施工的奖罚制度，确保安全生产文明施工。h、专业工程师（1）负责向专业施工队伍进行技术交底，审核专业施工班组的交底，且各项交底必须以书面形式进行，手续齐全。（2）参与技术方案的编制，加强预控和过程中的质量控制把关，严格按照项目质量计划和质量评定标准、国家规范进行监督、检查。（3）负责现场文明施工管理，落实各施工部位责任人，进行现场达标管理。（4）负责现场劳动力、材料、机具协调工作。（5）严格工序的检查，组织专业施工工单位做好工序、分项工程的检查验收工作。（6）对工程进展情况实施动念管理、分析预
16、测可能影响工程进度的质量、安全隐患，提出预防措施或纠正意见。（7）协助安全部门对现场人员定期进行安全教育，并随时对现场的安全设施7及防护进行检查，加强现场文明施工的管理。（8）协助材料设备部对进场材料及构配件进行检查、验收及保护。（9）在施工管理过程中负责配合部门经理具体落实对指定分包工程及其它分包单位的各项协调、配合工作。三项目阶段划分1、设计阶段（1）根据建设单位意图，了解其总体设想，并根据施工图进行施工。（2）积极参与图纸会审，及时提出问题请求答复，并积极向建设单位及设计单位推荐优秀建筑节点图集。（3）设计过程中，根据建设单位的意图，积极协助建设单位对各种材料进行选型、定货。2、原材料供
17、应阶段（1）根据经建设单位审核的施工图纸要求积极采购原材料，所有原材料的供应必须符合 ISO9001 质量标准要求。（2）原材料采购过程中，如某些材料市场未能采购到，应积极同业主联系，在业主签字认可的情况下遵循等强度代换原则方可使用。（3）所有采购材料必须索取材料分析单，检验书等合格证明文件。3、施工阶段完成本工程范围内的土石方工程、堤防加固、拦河堰工程、金属结构及机电设备安装等工程项目的施工，过程控制，保证质量安全并重，按要求工期完成施工任务。4、安装阶段（1）材料到达工地现场前 5 天公司将派人进驻现场，联系好各种运输及装卸设备，为工程开工作好充分的机具准备。（2）因本工程安装原则为厂内技
18、术人员指导，并组织安装力量，故开工前公司将派人作好人力配备计划，精心挑选各种必需工种人员等，并进行施工前安装技术及安全交底工作，并作好记录，同时贯彻落实工程质量与安全目标。（3）工程开工前，应会同建设单位人员办理好当地工程开工必办的各种手续，并作好施工安装过程策划。（4）安装过程中，各工序相互交接时应有验收记录，并且对存在的不合格品8及时进行返工返修。5、竣工验收（1）由现场管理部门作好建设单位及有关部门的协调，确定竣工验收的时间、地点、方式。（2）竣工验收前现场管理部门做好现场卫生清理工作，安装工程的资料汇总及整理工作并出具竣工报告、工程综合评定表及其它资料。（3）竣工验收后将竣工资料送交建设单位及质监单位签字确定工程等级，并送相关部门存档。四项目工作分解结构五对项目各阶段工作及文件的要求1、勘察阶段（1）勘察测量的主要内容现场实地测量，测绘地形图测定所测对象坐标控制点的平面位置；测定所测对象的高程位置；将测量范围内的地物、地貌按比例绘制成地形图；对工程现场如果有现成的符合规划、设计要求的地形图，需实地复测平面及高程位置，特别是相邻有关征地红线的平面位置及坐标点。对路线测量，勘察单位协助设计部门进行现场踏勘，确定路线的方案，必要时进行草测或失策带状地形图；按选定路线或依据设计坐标等数据，在实地定线测
