1、 1 2007 年宝山区国民经济和社会发展统计公报 2007 年，全区人民在区委、区政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻宏观调控措施，扎实推进各项工作，加快经济结构调整和发展方式转变，国民经济保持平稳较快增长，社会事业加快发展，人民生活水平不断提高，年初确定的各项经济社会发展目标全面完成。 一、综合 国民经济继续保持平稳较快增长。全年实现增加值 431.53 亿元，按可比价计算比上年增长14.0%。其中：第一产业实现增加值 2.07 亿元，比上年下降 2.7%；第二产业实现增加 值 211.59亿元，比上年增长 16.2%；第三产业实现增加值 217
2、.87 亿元，增长 12.0%。三次产业结构比为0.5： 49.0： 50.5。非公经济实现增加值 212.12 亿元，占全区增加值的比重由上年的 48.0%上升到 49.2%。 财政收入较快增长。全年财政总收入 123.08 亿元，比上年增长 15.9%。区地方财政收入 52.16亿元，比上年增长 15.6%，增速比上年提高 10.1 个百分点。其中，增值税 6.15 亿元，增长 8.0%；营业税 17.36 亿元，增长 8.0%；企业所得税 9.22 亿元，增长 40.7%；个人所得 税 2.55 亿元，增长 57.7%；房产税 2.07 亿元，下降 14.1%。区地方财政支出 77.62
3、 亿元，比上年增长 12.1%。其中区级财政支出 42.12 亿元，增长 15.2%；街镇财政支出 35.50 亿元，增长 8.7%。区地方财政支出中，一般公共服务支出 6.09 亿元，下降 14.7%；公共安全支出 5.39 亿元，增长 2.3%；教育支出 12.06 亿元，增长 0.5%；社会保障和就业支出 6.68 亿元，增长 4.7%；城乡社区事务支出 11.58 亿元，增长 23.4%；工业商业金融等事务支出 18.38 亿元，增长 10.1%。 固定资产投 资继续回落。全年完成固定资产投资总额 158.96 亿元，比上年下降 16.0%。其中，建设改造投资 73.63 亿元，下降
4、20.1%；房地产开发投资 85.33 亿元，下降 12.0%。从产业投向看，第二产业投资 42.10 亿元，比上年下降 19.4%，其中工业投资 41.67 亿元，下降 19.4%；第三产业投资 116.86 亿元，下降 14.7%。二、三产业的投资比例为 26.5： 73.5。 从投资主体看，国有经济投资 18.37 亿元，占固定资产投资总额的 11.6%；集体经济投资 21.21 亿元，占 13.3%；外商及港澳台经济投资 23.10 亿元，占 14.5%；私营经济投资 59.06 亿元，占 37.2%；其他经济 2 投资 37.21 亿元，占 23.4%。 二、农业 积极发展现代农业，
5、推进社会主义新农村建设。全年实现农业总产值 6.70 亿元，比上年增长 7.1%。其中，种植业产值 3.38 亿元，增长 7.3%；林业产值 0.33 亿元，增长 44.2%；畜牧业产值 1.77 亿元，增长 3.4%；渔业产值 0.72 亿元，增长 3.6%。 表 1 主要农副产品产量 产品名称 单位 产量 比上年增长 （ %） 粮食 吨 12740 -2.0 蔬菜 吨 140250 -2.7 生猪出栏 头 61226 -33.2 牛奶 吨 30930 -11.7 水产品 吨 1417 7.3 大力推进农业规模经营，提高农业组织化程度。至年末，全区已建立集体合作农场 32 个，规模经营面积
6、1.76 万亩，吸纳本地农民就业 782 人，粮食生产全部实现集体规模经营。 加强农业基础设施建设，提高农业综合生产和抗灾能力。全年投入 1673 万元对 8155 亩粮田和 1038 亩设施菜田实施综合改造和建设，投入 1149 万元购置农业机械 250 台（套），筹建 8个以农机为主的农业综合服务合作社，使粮食生产实现了全程机械化。 加大监管力度，确保食用农产品安全。全年对“瘦肉精”等违禁药物抽样监测 3294 份，合格率 100%；蔬菜农残检测 7.1 万只，合格率 99.97%；各类畜禽防疫检疫 72.8 万头（羽）次，全年未发生食用农产品安全事故。 三、工业和建筑业 工业生产保持快速
7、增长。全年实现工业增加值 178.33 亿元，比上年增长 16.9%，工业总产值 876.92 亿元，比上年增长 20.8 %，工业销售产值 866.82 亿元，增长 20.2%，其中规模以上工业企业实现销售产值 621.06 亿元，比上年增长 20.7%。规模以上工业企业产品销售率 98.4%。 重点行业实现较快增长。规模以上工业中，金属制品业实现销售产值 123.19 亿元，比上年 3 增长 22.3%，占规模以上工业销售产值比重 19.8%；通用设备制造业 86.21 亿元，增长 38.1%，占 13.9%。 表 2 规模以上工业主要行业销售产值 行业名称 工业销售产值 (亿元 ) 比上
8、年增长 （ %） 金属制品业 123.19 22.3 通用设备制造业 86.21 38.1 有色金属冶练及压延加工业 68.17 3.2 电气机械及器材制造业 47.97 34.2 化学原料及化学制品制造业 45.66 95.3 交通运输设备制造业 33.79 43.5 黑色金属冶炼及压延加工业 27.39 -1.1 非金属矿物制品业 25.91 -8.3 专用设备制造业 25.88 20.8 电力、热力的生产和供应业 22.58 -2.0 工业园区建设取得新成效。至年末，宝山工业园区和月杨工业园区两个市级工业园区有投产工业企业 338 户，实现工业销售产值 221.72 亿元，同口径比上年增
9、长 29.7%，增速比全区快9.5 个百分点，占全区比重 25.6%，投产企业单位土地实现工业销售产值 271.3 万元 /亩。 工业企 业经济效益总体水平不断提高。规模以上工业企业实现利润总额 35.03 亿元，比上年增长 23.3%；实现税金总额 19.40 亿元，增长 40.1%。经济效益综合指数为 159.87，比上年提高 7.16 点。 建筑业平稳发展。全年实现建筑业增加值 33.26 亿元，比上年增长 12.6%。区域内三级资质以上建筑业企业全年完成建筑业总产值 305.65 亿元，比上年增长 16.9%，其中在外省市完成产值 141.84 亿元，增长 27.4%；房屋建筑施工面积
10、 1459.9 万平方米，增长 9.4%；房屋建筑竣工面积 743.9 万平方米，增长 37.8%。 四、批发、零售和旅游业 加快商业布局与结构调整，消费持续较快增长。全年实现批发和零售业增加值 48.42 亿元， 4 比上年增长 15.4%。实现社会消费品零售总额 205.38 亿元，比上年增长 17.4%。其中，吃的商品零售额 69.76 亿元，穿的商品零售额 18.23 亿元，用的商品零售额 96.89 亿元，烧的商品零售额 20.50 亿元，分别占零售总额的 33.9%、 8.9%、 47.2%和 10.0%。集贸市场全年成交额 46.97亿元，比上年增长 32.9%。 整合资源，打造
11、品牌，旅游产业蓬勃发展。年内成功举办以田园南瓜节、“静安 都市游、绿色宝山行”上海白领青年自驾车游和“直通长江口”滨江新区之旅摄影赛为主的上海旅游节宝山区系列活动以及首届上海国际钢雕艺术节；推出“宝山滨江之旅”和“旅游进社区、服务千万家”主题活动。至年末，全区星级饭店 11 家。主要饭店（宾馆）全年实现营业收入 5.26 亿元，比上年增长 6.4%；接待 49.25 万人次，增长 0.5%，其中接待海外游客 11.97 万人次，增长17.5%。至年末，全区有旅行社 24 家，其中，国际旅行社 1 家，国内旅行社 23 家，实现营业收入 3.42 亿元，比上年增长 49.1%，组团出游 15.7
12、5 万人次。 五、交通运输、仓储和邮政业 全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值 34.00 亿元，比上年下降 0.1%。 大力推进公共交通发展，优化公共交通网，方便居民出行。年内轨道交通 1 号线北延伸段投入运营，新辟 4 条公交线路，调整优化公交线路 20 条，对 7 条线路实行单一票价，新建公交终点站 2 个，更新车辆 177 辆。至年末，区域性出租汽车“宝山巴士”运行车辆 595 辆，从业人员 1210 人。 至年末，区域内道路货物运输企业 3095 户，拥有运输车辆 18393 辆，总吨位 14.8 万吨。其中，道路危险货物运输企业 28 户，运输车辆 1295 辆；集装箱运输企业 2
13、07 户，集装箱运输车辆 3600 辆。 邮电业务发展加快。 全区拥有邮政支局 23 个，邮政所 51 个，邮路总长度 342 公里，邮政业务总量 3.90 亿元，发送函件 7257 万件，国内特快专递 95 万件，国际特快专递 18 万件，报刊累计订销数 1.30 亿份。 六、金融业 5 金融业平稳发展。 全年实现金融业增加值 23.50 亿元，比上年增长 13.3%。 至年末全区共有银行 14 家，本外币存款余额 1041.15 亿元，比年初新增 59.56 亿元，增长 6.1%；贷款余额612.93 亿元，比年初新增 72.46 亿元，增长 13.5%。 表 3 金融机构存贷款 指标 余
14、额 （亿元） 比年初增长 （ %） % 各项存款 1041.15 6.1 #企业存款 530.48 11.4 居民储蓄存款 503.52 -0.3 各项贷款 612.93 13.5 #短期贷款 233.50 8.2 中长期贷款 374.30 17.5 #企业 贷款 437.76 11.6 个人贷款 169.63 19.4 #住房按揭贷款 156.48 17.8 七、对外经济 外贸出口保持快速增长。全年实现外贸进出口总额 34.36 亿 美元，比上年增长 9.8%。其中，进口总额 10.43 亿美元，下降 2.5%；出口总额 23.93 亿美元，增长 16.1%。按企业性质分，外商投资企业出口
15、19.95 亿美元，占出口总额的 83.4%；外贸流通企业出口 1.15 亿美元，占 4.8%；自营进出口企业出口 2.83 亿美元，占 11.8%。按贸易方式分，加工贸易出口占较高比重，全年加工贸易出口 16.97 亿美元，增长 14.3%，占 70.9%；一般贸易出口 6.91 亿美元，增长 22.3%，占 28.9%。主要出口商品 集装箱出口增长迅速，实现出口 11.60 亿美元，增长 34.4%，占出口总额的 48.5%。出口市场更加多元化，对欧盟出口大幅增长。 表 4 外贸出口 主要商品和主要 市场 类别 绝对值 （亿美元） 比上年增长 （ %） 外贸出口商品总额 23.93 16.
16、1 按主要商品分 集装箱 11.60 34.4 未锻造铝及铝材 3.28 -11.0 钢材 0.85 -20.0 6 制冷设备用压缩机 0.68 41.1 灯具、照明装置 0.51 -11.5 服装及衣着附件 0.48 -25.4 按主要市场分 欧盟 6.99 1.1 倍 美国 5.99 -0.7 日本 3.72 -2.1 东盟 1.70 -11.1 香港 1.09 -13.5 韩国 0.63 -33.9 利用外资保持平稳，质量进一步提高。全年批准外资项目 91 个，其中：新批 63 个，增资28 个，合同外资总额 34178 万美元，比上年增长 1.3%。引资项目中，第二产业项目数 55 个
17、，吸引合同外资 20098 万美元，占外资总额的 58.8%，项目主要涉及食品制造业、专用设备制造业和电气机械及器材制造业等；第三产业项目数 35 个，合同外资额 14025 万美元，占 41.0%。 八、城市基础设施和房地产 城乡建设 扎实推进，基础设施进一步完善。轨道交通 1 号线北延伸段建成通车，国江路、真北路、北蕰川路等道路工程相继竣工。轨道交通 7 号线前期动迁基本完成，顾村站、潘广路站等已交付施工。区文广中心、公共卫生服务中心、烈士陵园工程竣工交付使用，区环保检测中心开工建设。年内完成海滨地区燃气内管改造 0.97 万户，完成高境、大场地区天然气置换 5.09万户。 积极开展迎世博
18、三年整治和迎特奥道路整治活动，道路整治取得成效。新二路等 10 条文明样板路创建成功。农村公路建设 28 个项目 40.35 公里、 8 座危桥改建全部完成。区域内市政、公路实行全 时段、全覆盖网格化管理。拆除违法建筑 31.3 万平方米。 房地产投资有所回落，销售增长迅猛。全年实现房地产业增加值 38.84 亿元，比上年增长20.0%，房地产业增加值占全区增加值的比重为 9.0%，比上年提高 0.5 个百分点。据房地产开发企业统计，全年完成房地产投资额 85.33 亿元，比上年下降 12.0%；施工面积 842 万平方米，下降 1.2%；竣工面积 158 万平方米，下降 25.4%。房产交易
19、中心数据显示：本年实现商品房销售面积 342 万平方米，增长 61.9%；商品房销售额 240.54 亿元，增长 84.9%；存量房成交 面积156 万平方米，增长 31.2%；存量房成交金额 97.20 亿元，增长 47.5%。 7 九、信息化 信息化项目建设继续推进，信息技术应用日趋广泛。全年信息化项目 32 项，建设资金共2500 万元。全年完成社保卡信息采集 1.75 万人，发放社保卡 1.84 万张，发放老年人附卡 0.94万张，补卡 0.69 万张，换卡 0.66 万张。完成中小学生信息采集 6.68 万人，发放学籍卡 5.73 万张。发放长期居住证 1.34 万人，办理临时居住证
20、 26.8 万人次。全年办理市民信箱 480 人。 信息基础设施建设稳步增长。区域内信息传输主干网络覆盖本区 政府机构、社区和主要商务楼宇，企业用户和市民可自由选择使用电信、网通、有线、移动、联通等多家运营商提供的通信网络服务。至年末，全区电话交换机总容量 49.17 万门；有固定电话用户 40.90 万户，其中住宅电话 29.03 万户；宽带用户 15.68 万户；小灵通用户 6.10 万户； IPTV 用户 0.88 万户；有线电视网接入总数达到 40.0 万户。 政府信息公开工作顺利开展。全年主动公开政府信息 2133 条，比上年增长 1.4 倍；依申请公开 6 件；网上咨询 0.49
21、万人次；咨询电话 6.20 万人次；现场接待 3.39 万次。 全年 “ 上海宝山 ” 政府 门户网站主页访问量 85.60 万人次。 十、教育和科学技术 加快教育综合改革， 提升教育质量和办学水平。与高校合作共建华东师大宝山实验学校、华东师大附属杨行中学和上海师大附属罗店中学，建设沪太路沿线新农村教育发展区，加强农村教育品牌建设， 促进城乡均衡发展。 至年末，全区有各类学校 232 所，其中中学 53 所，小学58 所，幼儿园 103 所，在校学生 11.02 万人。对义务教育阶段公办学校学生全部免除学杂费和教科书费，受益学生 6.76 万人，对家庭经济困难学生和残障学生实施帮困助学。 终身
22、教育网络进一步完善，全年社区公益性 免费培训 38 万人次，公开发行了我区第一本专用社区教育教材 我的宝山，我的家园，全面完成社区远程教育网络二期工程，推进社区教育信息资源库建设。 稳定有序地完成了求真中学、广育小学、和衷小学、同达小学、同洲模范学校五所公办转制学校深化改革工作，使优质教育资源更好地满足人民群众的教育需求。至年末，全区有民办学校 45 所，其中中学 8 所，幼儿园 36 所，在校学生 1.56万人。 表 5 各类学校学生情况 8 类别 全部学校 在校学生数（人） 其中：民办学校 学校数 （所） 在校学生数 （人） 学校数 （所） 在校学生 （人） 合计 232 110208 4
23、5 15583 中学 53 38847 8 4585 #高中 8 7751 1 223 初中 27 18095 3 2173 完全中学 6 6711 1 786 九年制初中部 11 5292 2 628 小学 58 40830 1373 幼儿园 103 27285 36 8782 特殊教育学校 1 1 134 成人教育 1 118 职业学校 2 2644 1 843 其他 14 350 积极推动科 技创新和科技进步，加快科技成果产业化进程。年内获高新技术成果转化项目42 项，项目涉及生物医药、新材料、电子与信息等重点领域；国家、市各类科技计划专项项目28 项； 2 个项目获上海市科技进步奖三等
24、奖； 11 家企业被认定为上海市高新技术企业； 3 家企业列入上海市科技小巨人培育企业。全年专利申请量 2594 件，其中发明专利 1061 件，实用新型专利 1265 件。 普及科学知识，提高市民科学素养。年内成功举办 2007 科技节；友谊路、淞南镇被批准为市级科普示范社区，成功创建全国科普示范区。全年新增电子科普画廊 5 个，科普长廊 2 个；新 增 20 个科普村（居委），科普教育基地 1 家；万人科普培训开展 263 期，培训 2.18 万人次，科普志愿者 600 名。 十一、文化、卫生和体育 惠民实事扎实开展，文化事业蓬勃发展。全年共完成 100 场文化下乡演出， 1306 场电影
25、下乡进社区放映，各街镇举办 204 场“欢乐在社区”系列演出。年内承办建军 80 周年系列活动、举办“八 一三”淞沪抗战周年系列纪念活动和第九届上海国际艺术节群文活动宝山专场等大型文艺演出，文化系列活动高潮迭起，参与群众超过 100 万人次。 广播电视事业不断拓展新领域。年内制作了 2007，我们 和谐 共进 等 电视 专题 片 ，为全 9 区经济社会加快发展营造良好舆论氛围；广播直播互动栏目百姓连线正式开播；传承弘扬优秀本土文化，推出大型电视互动栏目“乡音绕滨江”宝山沪剧电视大赛。 特色文化品牌建设取得新成果，群文创作取得新突破。罗店镇（龙船）、顾村镇（诗歌）、大场镇（书画）被命名为首批“上
26、海民间文化艺术之乡”；“罗店龙船文化活动”和“月浦锣鼓年会”被评为“上海市群众文化活动特色项目”。罗店龙船、宝山吹塑版画、月浦锣鼓、罗店彩灯、罗泾十字挑花等 5 个项目列入首批上海 市非物质文化遗产名录 ，其中罗店龙船入选第二批国家级非 物质文化遗产名录申报项目。在第 14 届全国“群星奖”比赛中，本区 3 幅美术作品入选全国复赛， 1 个声乐作品获得“群星大奖”和“创作奖”；上海宝山国际民间艺术节荣获第十四届全国“群星奖”服务奖。 至年末，全区拥有区级文化馆 2 个， 街镇公共文化站（中心） 12 个；区级 图书馆 1 个，街镇图书馆 14 个；娱乐经营场所 333 家；影剧院 11 家。全
27、年区广播电台公共节目 播 出 5475 小时，其中自办节目 4745 小时；区 电视台 公共节目 播出 6205 小时， 其中自办节目 3011 小时。 宝山报全年出版 49 期。 加大卫生基础设施建设力度，改善群众就 医条件。年内建成 20 个标准化社区卫生服务站和村卫生室；市标准化急救分站建设基本完成；罗泾救护分站通过市重大办验收；菊泉社区卫生服务中心开工建设。至年末，全区拥有医疗卫生机构 32 家，有卫生技术人员 4919 人，医院床位 4315 张。年内门急诊 673.48 万人次，入院 7.77 万人，健康检查 36.28 万人次。 群众体育蓬勃发展，竞技体育取得新进步。年内成功承办
28、第 12 届世界夏季特殊奥林匹克运动会羽毛球项目比赛、 2007 上海宝山国际男篮挑战赛、 2006-2007 赛季中国女子篮球甲级联赛上海东方女篮主场比赛、全国青少年击剑 锦标赛等大型体育赛事。成功举办包括体育舞蹈公开赛、滨江宝山健步行、花棒秧歌比赛、阳光体育进校园篮球活动总决赛在内的多项群众性体育活动。参加上海市第六届农民运动会取得金牌 5 枚，银牌 11 枚，铜牌 9 枚；参加全国青少年比赛获得金牌 9 枚、银牌 11 枚、铜牌 22 枚；组织参加乒乓、击剑和游泳等 9 个项目市级正式比赛，获金牌 61 枚、银牌 38 枚、铜牌 33 枚。 健身设施建设步伐加快。全年新建社区公共运动场
29、3 处、农民健身家园 12 处、社区气功辅导站 9 个。至年末，全区拥有社区公共运动场 21 处，健身苑 11 个，健身点 379 个，农民健身家园 18 个。全年销售体育彩票 6000 万元。 10 十二、人口、人民生活和社会保障 至年末，全区户籍人口 830561 人。全年出生人口 6304 人，出生率 7.66 ；死亡人口 6052人，死亡率 7.35 ；人口自然增长率 0.31 。年末户籍人口中非农业人口 758725 人。 优化就业环境，多渠道开发就业岗位，缓解困难群体就业矛盾。全年新增就业岗位 33288个，其中企事业单位招工 18825 个，自由职业者 4402 个，非正规就业
30、10061 个。大力推进“万人、千百十人就业项目”，全年开发就业岗位 2601 个；完善对“双困”人员和“零就业 家庭”成员的就业托底机制，全年安置“双困”人员就业 5496 人；加大对劳动者创业扶持力度，发展非正规劳动组织 551 个，创造非正规就业岗位 3367 个；为微小型企业发展提供小额贷款支持1058 万元；推进非农就业，拓宽离土农民就业渠道，全年实现非农就业 7906 人。 完善促进就业的服务体系，加强职业技能培训和职业指导，有效提升劳动者的技能素质和就业竞争力。全年共发放职业培训个人补贴帐户卡 1.48 万张，组织各类职业培训 2.09 万人，新发展青年职业见习基地 52 家，年
31、末见习基地达 78 家，组织 2302 名青年参加职业见习。全 年公共招聘网提供劳动力市场用工信息岗位 9.79 万个，应聘 12.99 万人次，组织职业指导 1.70 万人次。至年末，全区城镇登记失业人员 29098 人。 城乡居民收入水平不断提高。据抽样调查，全区城镇居民家庭人均可支配收入 20015 元，比上年增长 11.8%；农村居民家庭人均纯收入 13213 元，比上年增长 11.2%。城镇 居民 家庭 人均消费支出 15026 元，比上年增长 12.3%；农村居民 家庭 人均生活消费支出 9372 元，增长 12.7%。 城乡居民生活质量改善，家庭耐用消费品拥有量增加。 表 6 百户城乡居民耐用消费品拥有 情况 消费品名称 单位 城区 农村 家用汽车 辆 7 6 摩托车 辆 7 35 家用电脑 台 76 43 摄像机 架 9 4 钢琴 架 2 1 洗衣机 台 99 97 电冰箱 台 100 97 彩色电视机 台 180 170 影碟机 台 70 32 空调器 台 164 156
