1、第 1 页 共 5 页安全工作需要责任，责任落实关键在行动二建基础分公司工程管理科（2011 年 6 月 8 号）摘要：本文详细分析了安全生产的重要性，没有安全谈何生产。只有落实到位，安全才能得到保障，生产才可以进行。关键词：安全责任，重在落实。1、概述安全责任、重于泰山，安全责任、重在落实。安全系于责任，责任重于泰山。安全工作说一千，道一万，关键在于落实安全责任。人最宝贵的是生命，没有生命，一切无从谈起。安全责任，就是生命的保护神。管生产必须管安全，管安全必须担责任，责任多一分，隐患就可能少十分。安全生产是一个系统工程，它具有长期性、艰巨性、复杂性，对于现代施工企业，安全管理越来越占据重要的
2、地位。我建筑行业目前正处在加速发展阶段，处在生产安全事故的“易发期” ，如何坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，是现在施工企业寻求发展的必要条件，安全生产制度管理又是企业安全生产管理的首要内容。2、安全生产的必要性。人最宝贵的是生命，生命对于每个人来说都只有一次，当我们有时听到看到工作和生活中，一个又一个鲜活的生命因偶尔一次疏忽而瞬间消逝的时候，无不为他们感到惋惜。如果他们在工作是能注意一下，旁边有谁提醒一下，也许，许多事故可以防范，悲剧就不会上演。然而，没有也许，一次的疏忽将会让你后悔终身。前车之鉴，后事之师。如果我们不能从这些惨痛的事故中吸取经验教训，那么事故也许会在某天不期而
3、遇。 责任重于山，许多安全事故的发生，并不在于制度的缺失，而是在于责任第 2 页 共 5 页意识的淡薄，在于管理安全工作的不到位，将责任落实工作作为今年安全生产的主题，可谓是切中要害。 针对存在责任真空的问题，安全生产“责任落实月”活动明确提出：“有责、知责、尽责”的主题，目的是构建良好的责任意识，并将该活动主题内化于心，外化于行。 开展安全生产“责任落实月”活动就是要将活动责任落实全方位融入 2011年安全生产月中，以责任推动安全生产工作的落实，以安全生产落实、风险控制到位体现责任制的落实，通过责任落实保安全，从根本上解决当前安全生产中责任不落实，风险控制不到位，责任事故得不到根本解决的问题
4、，确保企业安全底线不被突破，确保企业安全稳定的局面。 安全事故的发生，多为误性操作、习惯性违章及安全制度的执行不全面等诸多因素，只有我们在安全规章制度框架里，进一步加强安全责任心，加强安全责任的落实，把风险控制在最低限度。 安全责任重在落实，应着力完善安全生产责任制，保障安全生产责任传递到岗、落实到每一个人，同时，努力提高人员的安全意识和技能，加强对外协队伍的管理，强化组织绩效考核促进责任落实，深化安全生产思想保障工作。目前，制约施工企业安全管理的不利因素主要表现在：规章制度落实不彻底、安全监督把关不严，作业人员安全意识及技术水平参差不齐，安全投入不足，安全与生产“两层皮”现象等等。3、对安全
5、生产的几点看法。近段时间，事故苗子不断发生。同时，对企业造成了不良影响，对构建稳定、和谐社会起到了一定的阻碍作用。因此加强安全管理，已成为现代施工企业刻不容缓的课题，下面就如何加强施工企业安全生产管理，提出几点看法：一、落实完善的全安全生产责任制度，是搞好安全生产管理的关键安全生产责任制，是施工企业各项安全生产规章制度的核心，是执行各项制度的有力保障。施工企业要做到纵向到底、横向到边的安全管理，首先，必第 3 页 共 5 页须明确单位主要负责人是安全生产第一责任者，这样才能保证安全投入的有效实施；其次，主管领导必须树立“管生产必须管安全”的思想，使全局安全与生产工作一盘棋；最后，要加强监督管理
6、，重在落实，真正将各项安全生产责任落实到每一名员工。可以看到，各单位都制订有与本企业相适应的安全生产责任制，但流于形式，没有真正得到落实的情况比比皆是。如：“管生产必须管安全”是企业安全生产管理的一项基本原则，但在执行过程中，往往出现重进度、轻安全的现象，使生产与安全管理出现“两层皮”现象；制度要求班组长每天要认真组织开展班前会，做好危险预知活动。但在日常工作中，他们往往不能尽到职责，表现在班前没有进行交底，班中没有认真检查，班后不能认真总结，致使作业人员违章现象时有发生，事故隐患得不到整改。因此，是否能够真正贯彻、落实好全员安全生产责任制，对企业安全管理工作起到至关重要的制约作用。二、以安全
7、生产责任制为中心，落实各项管理制度施工企业的安全管理制度还包括：安全技术措施制度，安全生产教育培训制度，安全生产检查制度，安全生产投入制度，安全生产考核制度，以及事故隐患立即消除制度，分包（协作）队伍安全管理制度，重大危险源管理制度等等。施工单位在编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施。在编制施工组织设计时，针对工程施工中存在的不安全因素进行危险预防分析，从而控制和消除工程施工过程中的隐患，从技术上和管理上采取措施，防止安全事故的发生；对危险性较大的项目要制定专项的安全技术措施，如高边坡、竖井斜井、大基坑开挖等等。措施经过审批后要进行安全技术交底。交底方式应用培训或用书面形式向施工层管
8、理人员和作业人员进行操作方法、安全预防措施等有针对性的交底，使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施，提高安全保护意识，同时要履行签字手续。三、坚持安全生产检查制度安全生产检查是施工企业安全管理工作的重要内容，是消除事故隐患、改第 4 页 共 5 页善作业场所施工环境的重要手段。通过安全检查，可以及时发现生产过程中的危险因素，制定整改措施，保证安全生产。安全检查要以日常检查、专项检查、季节性及节假日检查、综合性检查为主要形式。检查要以现场为主，重点查人的不安全行为和物的不安全状态；同时，要严格检查各项制度的落实情况，凡是没有将制度落实的，坚决按照有关考核制度给予处理。检查制度自建
9、立开始，就要在落实中不断完善、修正，根据本企业的特点和实际，结合施工现场具体情况，逐步提高和改进，使检查工作切合实际，解决问题。四、加强对重点部位及重大危险源的监控，加强现场文明施工管理施工企业在项目施工前应对本单位存在的危险源及重大危险源进行分析，并制定相应的安全措施进行预防。对重点部位设专人进行监护，落实责任，预防重特大事故的发生。文明施工直接体现一个企业的形象，一个干净、舒适的工作环境会提高工作效率。文明施工管理主要表现施工区域的规划、作业现场的材料摆放、习惯性违章的治理、作业现场的照明、积水排放、道路平整、环境卫生、劳保着装等等。也就是说首先要有一个良好的工作环境；其次就是保持、维护；
10、最后是人的素质锻炼，人人都去做，从而达到整体素质的提高。五、用完善的奖惩机制，加大管理力度奖惩机制是一个企业强化安全管理工作的内容之一，是调动员工积极性和创造性的重要手段。完善的奖罚机制要有及时性、合理性和有效性。所谓及时性就是奖与罚要及时，对安全方面做出突出贡献的或及时发现隐患避免安全事故发生的个人要及时进行奖励，这样才能调动大家的积极性，积极参与安全管理工作。对违反安全规定、违章指挥、违章作业等行为也要及时进行处罚，让他知道错在哪，危害有多大。所谓合理性就是奖罚要掌握“度” ， “度”要以贡献和过失的大小来衡量。奖要以物质和精神奖励相结合，罚要以批评教育和罚款相结合。所谓有效性就是奖与罚要
11、真正起到作用。无论物质和精神奖励，无论批评教育和罚款，最终的目的都是推动安全工作，因此说完善的奖罚机制也是一项长而艰巨的工作。第 5 页 共 5 页六、加强班组安全管理，切实落实班组安全管理制度施工班组是企业最基本的生产单位，也是企业安全管理的最终落脚点，在日常工作中切实加强班组安全建设，才能为职工创造一个良好的工作环境，激发他们的工作积极性和创造性。搞好班组安全建设，首先要全面提高班组长的素质。班组长首先要有责任心和端正的工作态度，要在群众中有威望，要掌握必要的安全知识和操作技能。其次要认真开展好班前会，做好危险预知活动。班组长对每天的工作最清楚，做好危险预知，能提前分析工作中存在的隐患，做
12、好预防，并增强防范意识。同时要加强工中检查，查隐患、纠违章。最后做好工后总结。总结一天的工作，表扬好的，指出不足之处，提出改进意见。综上所述，一个施工企业的安全管理，领导重视与制度落实，是施工企业安全生产管理工作中非常重要内容，只有用健全的规章制度来进行约束企业员工的安全生产行为，将这些制度真正得到落实，才能切实达到安全生产的目的，在制度落实过程中，要坚决杜绝嘴上重要，行动次要，忙起来不要的思想，安全工作需要全员参与，共同促进。4、结束语人最宝贵的是生命，只有生命才会创造奇迹。没有生命，一切无从谈起。安全责任，就是生命的保护神！家庭需要责任，责任让家庭宁静安全、爱意盈盈！企业需要责任，责任让企业更有战斗力和竞争力！社会需要责任，责任让社会平安稳健发展！一句话：安全工作需要责任，责任落实关键在行动！总之，一切事故都可以预防，只要我们有强烈的安全生产意识，自觉地遵守各项规章制度，强化责任落实，对自己的安全责任做到心中有数，实时掌控，那么安全生产就一定有保证。
